背景日俄戰爭（朝鮮語：러일전쟁）爆發後，大韓帝國於公元1904年（即明治37年）1月21日發表中立宣言，並先後得到了清朝（청국）、英國（영국）、法國（프국）及德國（독일）的承認。考慮到朝鮮半島在日俄戰爭中，對日本的補給線的重要性，為確保日軍的通行權，日本在同年2月8日無視韓國的中立宣言，宣稱“考慮到大韓帝國在甲午戰爭（갑오전쟁）發生時，未有採取中立的立場”，所以在仁川（인천）登入，鏇即進駐韓國首都漢城，並占領皇城，脅迫韓國簽署議定書。
議定書內容
1、施政忠告權（行政權的意見）有關韓國政府施政改善相關的事，日本政府可以提出忠告。
2、韓國皇室安全康寧的保障日本政府會確實保證韓國皇室的安全康寧
3、韓國的獨立保障日本政府會確實保證韓國的獨立及領土完整。
4、日本負責韓國防衛的義務當韓國受到第三國的侵害或內部問題困擾，影響到韓國皇室的安寧或其領土完整，日本政府要立即採取必須的應急措施，而韓國亦必須對日本政府的行動全力協助。
5、條約遵守的義務條約得到兩國政府相互承認，在未得雙方共識之前，不得與第三國訂立違反本協約的協定。
影響
此不平等條約成為後來韓國被併入日本的開端。此後又陸續簽定了一系列不平等條約包括第一次日韓協約、第二次日韓協約、第三次日韓協約等。[1]
不平等條約
| 不平等條約是指在簽訂條約的國家多方中，一方（或多方）以武力或政治施壓等手段，脅迫另外一方（或多方）簽署的條約，由於締約雙方的談判地位不對等，導致最後締結的條約不平等，因此條約通常都會對某一方的國家主權和國家利益產生侵害。不平等條約通常是停戰的條件和結果，為了結束戰爭而簽訂的條約即為和約。 |
