薩爾圖區

薩爾圖區

薩爾圖區是黑龍江省大慶市是一個市轄區,薩爾圖,蒙語意為“月亮升起的地方”,位於大慶市區東北部,地理位置東經124°52′——125°12′,北緯46°32′——46°52′。全境南北長、東西寬,總面積548平方公里。地勢東部稍高於西部,海拔高度在145~155米之間。地貌表象為波狀起伏的低平原。西南部及西北部有零星沙丘。處於北溫帶亞歐大陸性季風氣候區內。由於距海較遠,受蒙古內陸冷空氣和日本海暖流季風的影響,氣候表現為半濕潤、半乾旱的溫帶氣候型,四季變化顯著。薩爾圖區轄9個街道,人口共33.88萬人(2010年)。2014年,薩爾圖區地區生產總值1-12月份實現2002807萬元,較同期增長7.7%(可比價格)。

基本信息

概述

薩爾圖區薩爾圖區
薩爾圖區位於大慶市北部,東經125°1′,北緯46°35′。“薩爾圖”,蒙古語的音譯,意思是“有月亮的地方”。它是大慶市的核心居住區,也是全市第三產業的聚集區。
薩爾圖區總面積是548平方公里。全境南北長,東西狹窄。東以龍鳳區為鄰,南與紅崗區相連,西和讓胡路區接壤,北同林甸縣搭界。
薩爾圖區1980年4月正式建區,現有人口31.4萬人,流動人口21.5萬。隨著大慶石油工業和市政建設的不斷發展,薩爾圖區已逐步成為大慶市政治、經濟、文化、交通和通訊中心。目前,區轄中省直單位48個,市直二級單位22個,中國小校67所。全區共有9個街道辦事處,62個社區居委會。

行政區劃

大慶市 薩爾圖區 地圖大慶市 薩爾圖區 地圖
薩爾圖區轄9個街道:薩爾圖街道鐵人街道友誼街道富強街道擁軍街道會戰街道火炬街道東風街道東安街道。共有51個社區。

薩爾圖街道 轄5個社區(紅旗社區、衛民社區勤奮社區三環社區、勝利社區)。
鐵人街道轄6個社區(鐵人社區、奔騰社區、奔二社區、奔三社區、登峰社區、西賓社區)。
友誼街道轄3個社區(風華社區、百源社區、愛民社區)。
富強街道轄4個社區(中強社區、富強社區、丁香園社區、中林社區)。
擁軍街道轄6個社區(五環社區擁軍社區、綠洲社區、八一社區春雷社區、豐收社區)。
會戰街道轄6個社區(站前社區、興貿社區、東興社區、多彩社區、會戰社區、團結社區)。
火炬街道轄4個社區(火炬社區、慧園社區、穎園社區、薩北社區)。
東風街道轄8個社區(新星社區、同舟社區、光大社區、義耕社區、慶東社區、東旭園社區北辰社區、宜民社區)。
東安街道轄9個社區(安民社區、翠庭社區、東安社區安康社區、慶龍社區、府明社區、萬寶社區、萬隆社區、萬興社區)。

歷史沿革

薩爾圖區民居小景
薩爾圖區這塊地方,從古代起就是我國北方民族歷代部族的領屬地。據考古發現證明:距今六千年前的昂昂溪文化類型廣布於松嫩平原,屬新石器前期,而薩爾圖區正位於松嫩平原中部,可見六千年前,此地就有人類活動。下據民國時期《黑龍江志稿.安達縣》及解放前後檔案材料分述如下:

唐虞及三代(夏、商、周)屬肅慎、穢貊之地。肅慎,古族名,亦稱息慎、稷慎,為滿族的祖先。商、周時,居住在不鹹山(長白山)北,“東濱大海”,北至黑龍江中下游,從事狩獵。周武王周成王時,曾以苦(左加木旁)矢、石砮朝貢,臣服於周。秦漢以後的挹婁、勿吉、靺鞨、女真等民族,都和肅慎族有淵源關係。穢貊,為東北地區三大民族(肅慎夫餘東胡)之一的夫餘族的祖先。
秦、西漢時期,屬穢貊之地。

東漢、三國時期,屬北夫餘。兩晉時期,屬夫餘。夫餘為穢貊的後裔,也叫扶餘、鳧臾。《三國志》載:“夫餘在長城之北,去玄菟千里,南與高句麗,東與挹婁,西與鮮卑接,北有弱水(黑龍江),方可二千里。”玄菟郡,為漢武帝所置,置所在瀋陽東郊上柏官屯;挹婁為肅慎的後裔,當時是夫餘的東鄰,鮮卑,東胡族的一支,位於今西喇木倫河與洮兒河一帶,為夫餘西鄰;高句麗,朝鮮古國名,為夫餘南鄰。

後魏北齊時期,屬勿吉北境。北魏太和年間,勿吉滅了夫餘。勿吉,古族名,來源於肅慎,為肅慎後裔,戰國以後稱挹婁,北魏時稱勿吉,隋唐時稱林福,五代時稱女真。清代皇太極繼位後,改女真為滿洲,即今日所稱的滿族。

薩爾圖區民居小景
隋唐時期,屬靺鞨黑水部。靺鞨分布在松花江、牡丹江流域及黑龍江中下游。原有眾多部落,逐漸發展為粟末、伯咄、安車骨拂涅號室白山黑水等七部。其中黑水部位於最北方。從北朝至隋時,靺鞨多次朝貢。唐開元十年(722年)黑水靺鞨酋長倪屬利稽入朝,唐玄宗任命他為勃利(伯力)州刺史。

遼代,屆東京道長春州。遼為契丹族(鮮卑族的一支)所建,是與北宋、西夏同時並存的王朝。疆域東北到日本海與黑龍江口,西北到蒙古人民共和國中部,南以天津市海河、河北霸縣、山西雁門關一線與宋接界。

金代屬上京路肇州。金為女真族完額部所建,建都會寧(今黑龍江省阿城南白城),先後遷都中都(今北京)、開封等地。疆域東北到日本海、鄂霍次克海、外興安嶺;西北到蒙古人民共和國;西以河套、陝西橫山、甘肅東部與西夏接界;南以秦嶺、淮河與南宋接界。
元代,屬斡赤斤分地。一說屬成吉思汗二弟哈布圖哈薩爾的封地。
明代,屬奴兒乾都司朵顏衛。
清代,屬內蒙哲里木盟杜爾伯特旗固山貝子遊牧地。

清軍進入中原以後,把東三省定為“國家肇興之地”實行封禁政策,不許開發草原,要保持原有的遊牧狩獵生活。所以杜爾伯特旗境內,只在康熙年間於嫩江沿岸建立三個驛站,站丁開墾了小塊農田。其餘部分均系未開墾的處女地。光緒二十三年(1897年8月28日),東清鐵路破土動工,光緒二十九年(1903年7月14日),東清鐵路全線竣工,正式通車,營業。自此東清鐵路沿線地區被沙俄帝國稱為“中東鐵路附屬地”。

由於沙皇俄國沿東清(中東)鐵路線霸占大片土地作為“附屬地”,各車站均設俄人行政機構,派兵駐守,進行殖民統治,形成了“國中之國”。黑龍江將軍達桂鑒於境內俄人勢力越來越大的情形,為“防予侵占”,向朝廷建議採取移民“實邊政治”,請求放荒開墾。清政府準奏,於光緒三十一年(1905年)命齊齊哈爾副都統程德全到杜爾伯特旗出放荒務。首先出放安達至林甸一段毛荒(包括薩爾圖在內)208,418垧。接放荒章程規定,令人開墾。

光緒三十二年(1906年)2月,設安達廳。薩爾圖改為安達廳第二區管轄。
民國二年(1913)一月二十三日,安達廳改為安達縣,屬黑龍江省公署,薩爾圖改為安達縣西鄉管轄。
民國三年(1914)八月,黑龍江省下設三道,安達縣屬龍江道(道尹公署駐齊齊哈爾)。”薩爾圖仍歸安達縣所屬。
民國六年(1917),薩爾圖火車站和所屬街道歸東省特別區管轄。一九一七年俄國十月革命成功後,將東清鐵路改為中國東省鐵路,簡稱中東鐵路,或東省鐵路;將東清鐵路局沿線改為東省特別區,並於一九二三年三月一日設立了東省特別區行政長官公署。
偽滿康德元年(1934)十一月一日,薩爾圖站及街道隸屬北滿特別區管轄。

康德三年(1936)一月,撤銷北滿特別區。北滿鐵路沿線各車站歸所在市、縣管轄。薩爾圖為安達縣第七區。區公所設在今薩爾圖大街西側輕工局家屬樓(當時區公所、警察分駐所、協和會都在一個大院內)處。
康德四年(1937),原七區改為興仁村,村公所設在原區公所處,屬安達縣第二區管轄。

薩爾圖區薩爾圖區
一九四六月三月,薩爾圖解放,改為安達縣第三區。區政府設在薩爾圖原偽滿興仁村村公所處。
一九五六年三月,安達縣第三區劃分為兩鄉一鎮:三發鄉(鄉址在今薩爾圖區二國小對面原三區政府處)、三新鄉(在讓胡路四新)、薩爾圖鎮(鎮址於今五金商店處)。
一九五八年一月,安達縣鄉鎮合併,將三新鄉併入三發鄉。同年九月上旬將薩爾圖鎮、三發鄉與紅色草原牧場合併為紅色草原人民公社。社址設在薩爾圖今牧工商聯合公司前院。

一九六O年四月二十九日,國務院決定撤銷安達縣,建立安達市。同年十二月七日,黑龍江省人委決定撤銷紅色草原人民公社,成立安達市薩爾圖區。區政府設在薩爾圖鐵路南(習慣叫鐵西)約半公里處原紅色草原人民公社社址。一為六一年移到今薩爾圖大街西側、薩爾圖三道街南側樓房(二層樓),即今區政府所在地。
一九六五年一月,取消薩爾圖區的建置,成立安達特區(對外仍沿用安達市名稱)。特區政府位於原大慶一中(現大慶市第二十三中學)對門,中隔會戰路。
一九六六年“文革”後,特區政府被“造反派”砸爛。一九六八年十一月,在薩爾圖籌建紅旗鎮,位於原特區地址。
一九六九年三月,正式成立紅旗鎮。鎮革命委員會設在今天橋北建設銀行處,歸大慶革命委員會領導。一九七三年八月,籌建薩爾圖區領導小組。一九七六年十一月,領導小組,遷回天橋南原安達市薩爾圖區政府大樓。一九七八年四月,正式成立大慶薩爾圖區。一九八0年四月,成立大慶市薩爾圖區人民政府。

交通通訊

薩爾圖區薩爾圖區位於大慶市北部薩爾圖區薩爾圖區位於大慶市北部

薩爾圖區交通便捷發達。大慶火車站、長途客運總站、公共汽車總站為進出大慶市的旅客和市內居民出行提供了便利的交通條件。濱洲鐵路,301國道橫貫區內,公園橋、鐵人橋、東幹線立交橋,縱橫東西,橫跨南北;雙向8車道的世紀大道及數十條城鄉公路構成了四通八達的交通網路。
薩爾圖區交通運輸便捷,網路四通八達。東北大幹線濱洲鐵路及讓通鐵路在此銜接交會成“T”字型鐵路幹線,構成大慶市鐵路交通運輸的兩條大動脈。轄區內鐵路線運營里程305公里,其中,運營能力最大的大慶火車站就坐落於薩爾圖區。薩爾圖區內“三縱四橫”的公路幹線網貫穿東西、縱橫南北,使之成為大慶市最重要的交通樞紐。正在建設中的大慶至廣州高速公路,起自大慶市薩爾圖區,途經9省、市、自治區,全長3550公里,全線採用高速公路標準設計,設計行車速度為120公里/小時。
空中運輸正在崛起,建設中的大慶薩爾圖機場2009年9月份投入使用,可從大慶直飛至北京、上海、瀋陽、大連、廣州、深圳等地,預計年旅客吞吐量147萬人次、貨物吞吐量9600噸。
薩爾圖區通訊設施全部實現程控化、數位化,通訊傳輸實現了寬通道,政府網、校園網、企業網連線城區各個角落,形成了有線、無線、全方位、立體化的現代通訊網路。
快捷便利的交通環境,為薩爾圖區的經濟發展注入了無限生機,也使薩爾圖區成為大慶對外開放的一個戰略高地。

經濟概況

農業經濟

薩爾圖區薩爾圖區
薩爾圖區農業發展前景無限。轄區內的春雷農業開發公司有土地總面積15萬畝,其中草原葦塘面積90857畝,耕地面積25125畝,林地16000畝,水面22000畝。公司畜牧業發展態勢良好。已建成3個養殖場及占地900畝的無公害蔬菜生產基地,“環綠”牌粘玉米已獲得國際有機食品認證;完成了450畝蔬菜示範園區的基礎設施建設,37棟43型高效節能溫室生產的各類蔬菜已經投放市場。其他農牧業項目進展迅速。現已建成占地800畝有銀杉連翅等60多個品種的苗木培育基地和占地400畝有大雁、絨山羊梅花鹿等禽獸的養殖基地。薩爾圖區將以建設城市型農業和衛星城鎮為目標,努力把春雷地區建設成為我市東城區菜、肉、奶生產基地和城市型農業示範區。

工業生產

薩爾圖區工業生產發展空間廣闊。轄區內有大慶油田採油一廠、採油三廠和採油十廠等大型石油骨幹企業和潛油電泵公司、總機械廠等油田專用設備生產企業;有大慶粵海曉雪啤酒有限公司、晟凱毛紡有限公司、美食樂食品有限公司等近百家地方工業企業,奠定了薩爾圖區雄厚的工業基礎。在經濟發展中,薩爾圖區高舉工業立區大旗,為廣納八方客商,發展石油替代產業,建設了面積為22萬平方米的工業園區,規劃出電子區、機械加工產業區、化工產業區、商業服務區和行政辦公區。建成了5萬平方米的興榮工業廣場,採光、排氣、取暖等功能完備,屬國家一類廠房,具有承載大中型項目生產能力,享受國家級開發區的所有優惠政策,誠招國內外客商來此投資興業。

商業發展

薩爾圖區人口密集、物流暢通、網點眾多、消費活躍,產業優勢明顯,經濟基礎雄厚,尤以商貿業發展最為迅猛。
薩爾圖區經過大力發展商業經濟,已建成了東有中央商城、新百大、東風菜市場,南有萬寶貨物集散中心,西有百貨大樓、秋林公司、金田商場、電腦商城、慶愛商品批發城,北有草原、友誼裝飾材料市場的中區市場群,形成了覆蓋全區、輻射周邊地區的商業發展新格局。目前,各類市場、商業街已達近300萬平方米,年交易額100多億元。

薩爾圖區薩爾圖區

目前(截止2009年9月21日),全區商貿服務企業已達到3000多家,商業總經營面積達253萬平方米,商業從業人員4.5萬人,個體戶達12000多戶,累計辟建、啟動各類市場41個,年交易額80億元左右。
經過產業聚集和專業發展,薩爾圖區現已培育形成以東風地區和會戰地區為核心的五個市場群,成為引領大慶市商貿業發展的核心商業圈。隨著薩爾圖飛機場的啟用和慶北新城的建設,薩爾圖區城市功能進一步完善,聚集人流、物流、信息流的能力進一步提升,商貿中心地位進一步凸顯。
投資環境寬鬆,興業商機無限。薩爾圖區十分重視第三產業發展的環境建設。他們在資金投入、項目擺放、幹部配備等方面堅持向第三產業傾斜,全力打造第三產業發展的“零障礙環境”。對發展三產貢獻大的人員,政治上敢於給榮譽。全區400多名人大代表和政協委員中從事第三產業的超過三分之一。政策上給予大力扶持。先後為沃爾瑪等16家企業協調解決土地審批、融資啟動等問題近40件,為慶客隆等11家科技立項企業申請資金數百萬元。三年來,共有280家企業入駐薩爾圖區,投資總額達39億元。
物質資源豐富,人力資源充足。區域油氣石化資源豐富,轄區內的採油一廠和採油三廠的石油開採量,占大慶油田總開採量的30%以上,在享有和利用油氣資源、投資建設石化產品精深加工生產等方面,薩爾圖區具有得天獨厚的基礎和條件。土地資源儲備充裕,地熱資源前景可觀,水面資源供應充足,旅遊資源獨具特色。
2009年上半年,薩爾圖區生產總值實現40.07億元,同比增長30.2%,區本級財政收入實現2.21億元,同比增長20.2%。招商引進項目41個,實現到位資金6.99億元。
2009年全年的目標是,生產總值力爭實現80億元,同比增長17.6%,力爭到2010年“十五”期末翻一番,實現經濟總量再造一個“薩爾圖”。經過全區上下的多年努力,薩爾圖區目前已駛入了科學發展、和諧發展、跨越發展的快車道。

市政建設

薩爾圖區注重生態園林建設,加大城市建設管理力度。幾年來,拆除違章建築和臨時建築1083處,16000多戶60多萬平方米。配合市政府實施了鐵西平房區動遷改造,解決了長期危害油田生產安全、違法犯罪案件居高不下、影響城市形象的歷史難題。在城市建設上,改建拓寬了會戰大街、中橋路、中三路、新中八路等道路140公里,建設辦公、商服、住宅、油田生產等各類樓房3860棟面積近2000萬平方米。在城市管理上,實施了以淨化、綠化、美化、亮化為內容的“四化”工程,大力開展園林綠化植樹、復草還林,建設綠地,綠化居民小區。

自然資源

油氣資源

大慶的石油勘探範圍,包括黑龍江省全部和內蒙古自治區呼倫貝爾盟共72萬平方公里的廣大地區,占據中國陸地面積的1/13。其中松遼盆地面積26萬平方公里,縱跨黑龍江吉林遼寧三省,在黑龍江境內約占12萬平方公里。在地質歷史上,這裡曾是一個大型內陸湖盆,中生代侏羅紀白堊紀時期,沉積了豐富的生油物質。盆地中心的沉積岩厚度達7000至9000多米。據"大慶市志"記載,在這個地區,科學預測,至少蘊藏著100-150億噸石油儲量,可供開採的石油儲量為80-100億噸;天然氣總儲量為8580-42900億立方米。大慶油田自1960年開發以來,探明含油麵積4415.8平方公里,石油地質儲量55.87億噸,探明含氣面積472.3平方米,天然氣含伴生氣儲量574.43億立方米。

薩爾圖區薩爾圖區
大慶石油比重中等,粘度高,含蠟量高,凝固點高,含硫量極少,一般稱為"三高一少",屬低硫石蠟基型,是理想的石油化工原料。
大慶地區天然氣資源埋藏在700-1200米或更深的中淺層和深層地層中,呈礦床埋藏狀態。它與石油伴生,每噸原油含天然氣50-70立方米;它以甲烷為主,占64.5-91.3%,可直接作為生產化肥的原料;凝析油含量較高,每立方米含70-170克之多,工業價值極高。

耕地資源

全市總播種面積49.6萬公頃。全年糧食總產量127.6萬噸,水果總產量2.6萬噸,綠色特色和有機食品種植面積達18.4萬公頃。占總播種面積的37.9%。全市共有農業科技園108個,其中市級園區10個,縣區級園區27個,鄉鎮級和村級園區71個。

水面資源

大慶市江、河、湖、泊星羅棋布,自然淡水水面總面積達32萬公頃,是香港維多利亞水面面積的53.5倍,大部分尚未得到充分利用。
地面水源主要來自天然降水、嫩江水和松花江水。天然降水多匯集在市區大小150多個泡沼內。嫩江水在境內流經長度260.96公里,年徑流量300多億立方米,灌溉面積24.98萬公頃。松花江在境內流經長度128.6公里,年經流量272.8億立方米。大慶豐富的水面資源,使上百種魚類得以繁衍生息,遷徒鳥類達到240多種。

大慶地區水資源總量為56.4億立方米,其中可采儲量為31.5億立方米。林甸縣的溫泉,最大流量37.5噸/小時,水溫在39-40度之間,長年流淌,冬季不變,既可洗浴,又可直接飲用。礦泉水質含有17種元素,氯化物含量為1144.69mg/t,可治療多種疾病,在全國300處礦泉水資源中排名第十一位。1999年2月,被命名為"林熱一井"的林甸縣第一口地熱勘探井開閘試水,標誌著我國特大地熱田的發現。

草原資源

大慶市草原總面積69萬公頃占國土面積的32.8%,居黑龍江省第一位。草原上天然牧草有野古草水稗星星草等12種,以羊草為主。羊草草質優良,營養價值高,每公斤乾草含可消化蛋白質32-75克,與豆科的野苜蓿營養價值相同。

其它資源

大慶市還有中草藥、蘆葦、林業和旅遊等資源。中草藥主要有防風黃芩甘草等150多種,總儲量在1億公斤以上。每年夏秋季節,中草藥商聚集大慶,運走數以百萬公斤的中草藥材,並把其中的一部分運銷到日本東南亞等地。全市有蘆葦面積10.5萬公頃,居黑龍江首位,是造紙工業的優良原料。大慶市區有林地面積16.58萬公頃,建成區綠化覆蓋率為31.1%。良好的自然環境,為野生動物的生長、棲息、繁育提供了條件。大慶還擁有石油文化、濕地風光、民俗風情、野生動植物觀賞、溫泉療養等豐富的旅遊資源。

旅遊資源

薩爾圖區是大慶市的旅遊視窗。風光旖旎的兒童公園,園內各具特色的遊樂項目、波光粼粼的湖光水色,讓人流連忘返。寬廣、整潔的時代廣場,占地面積146公頃,內有雕塑噴泉,鮮花爛漫,草木茵茵,成群的鴿子起落盤桓,夜晚則是燈的海洋,成為民居假日、飯後休閒的好去處。
大慶藝術宮是書法、繪畫、歌舞等各類藝術人才成長的搖籃;大慶博物館展示了大慶發展變遷的歷史,也讓人領略到別具特色的石油文化;登臨260米高的大慶市廣播電視塔,放眼遠眺,油城中心城區的特色風光,盡收眼底。

黑龍江省縣級以上行政區劃

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