前進區

前進區

前進區,黑龍江省佳木斯市下轄區,位於佳木斯市區中部,地理位置在東經129°61‘—130°33‘,北緯46°31’—46°52‘,轄區東起安慶路與東風區接壤,西至中山路與向陽區相鄰,南至郊區四豐鄉和平村,北鄰松花江岸。前進區面積13.72平方千米,區下設5個街道,559個社區,人口15.5萬人(2012年)。前進區社會經濟總產值由1997年的2.59億元(國內生產總值5350萬元),增長到2001年的5.65億元(國內生產總值1.66億元),利稅由1470萬元增長到3095萬元,財政總收人由2228萬元增長到3599萬元,平均年增長率分別達到29.8%,27.7%和14.2%。

基本信息

行政區劃

2005年,前進區轄:站前街道、永安街道、奮鬥街道、南崗街道亮子河街道田園街道

歷史沿革

前進區前進區
1958年1月,將永安、曉雲兩個街道辦事處合併,設立和平區。1961年1月,將東部地區劃出,設立佳東區。1968年將和平區改稱前進區。

1992年,前進區佳木斯市管轄的市轄區。位於佳木斯市城區中部,松花江南岸,東與東風區接壤,南與郊區四豐鄉毗鄰,西以中山街與向陽區分界,為市政府駐地。是佳木斯市老城區之一,總面積13.7平方公里。全區共轄奮鬥、永安、站前、南崗、亮子河5個街道辦事處。1992年末全區總人口13萬人,其中非農業人口12.9萬人;滿、朝鮮、回族等少數民族人口約占3.6%。區政府駐地長安路。 (以上摘自《黑龍江省志·地名錄》

前進區建政於1946年,歷經三區人民政府街道辦事處、和平人民公社、前進人民公社革命委員會、前進區革命委員會,1980年改為前進區人民政府。

2000年,前進區轄5個街道。據第五次全國人口普查數據:全區總人口155331人。其中:站前街道32513人、永安街道49427人、奮鬥街道32831人、南崗街道36870人、亮子河街道3690人。

原轄5個街道,41個社區:奮鬥街道、永安街道、站前街道、南崗街道、亮子河街道。
2004年,將東風區佳南辦事處的紅霞、三江、宏達雙合四個社區劃歸前進區管轄;將郊區四豐鄉的南崗村整建制劃歸前進區管轄。調整後,前進區轄5個街道辦事處;東風區與前進區行政區域界線為:北起松花江南岸,沿杏林路向南至安慶街至同三公路止。

地理環境

位置境域

前進區位於佳木斯市區中部,地理位置在東經129°61‘至130°33‘,北緯46°31’至46°52‘之間,西至中山路與向陽區相鄰,南至郊區四豐鄉和平村,北鄰松花江岸,轄境呈長方形,總面積13.72平方公里。

地形地貌

前進區位於佳木斯市北部平原區,地處主要分布在松花江沿江一帶的低漫灘,面積不廣,斷續存在,一般高出水面2~3米,海拔為77~79米之間。有河曲、牛軛湖、砂灘分布。其間組成物為砂、砂礫石等沖積地帶。岸邊沖刷較陡,並有坍塌現象。

地質

前進區地處鶴崗盆地的南部邊緣,中生代地層地質出露甚廣,主要分布在平原區新生代第四紀的底部。這層地層分白堊紀下世和白堊紀上世,白堊紀下世為猴石溝組,地層厚度為500~1600米,自下而上為凝灰岩、砂岩、礫岩產植物化石;白堊紀上世為伊林組,地層厚度為200~1900米,上部為流紋岩、凝灰熔岩,下部為安山岩、凝灰岩、砂礫岩。地質結構大致為洪積殘積層、湖沼沉積層、衝擊層和坡淺積層。

氣候

前進區屬中溫帶大陸性季風氣候,雨熱同期,年平均氣溫3℃。冬長夏短,無霜期140天左右,年平均降水量527毫米,日照時數2525小時,有效積溫2590℃。冬長夏短,無霜期130天左右。

自然資源

土地資源

2011年,前進區占地13.72平方千米,總耕地面積18.34萬畝,人均耕地4.2畝,總播種面積12.74萬畝。天然草場273.1萬畝,其中可利用草場224.34萬畝,已利用草場面積154.38萬畝。

礦產資源

2011年,前進區有銅,磷,鉛,鋅,鉻鐵,泥炭,水晶等礦產資源。

生物資源

2011年,前進區家禽有耗牛,偏牛,黃牛,馬,驢,山羊,綿羊,豬等。

人口民族

前進區位於佳木斯市區中部,是佳木斯市政治經濟文化中心。面積13.7平方公里。全區總人口14.2萬人,有21個民族,其中漢族占95%,其餘為朝鮮族滿族回族蒙古族維吾爾族鄂倫春族赫哲族等。區下設5個街道辦事處,559個居民委,總戶數3.5萬戶。

交通

前進區是佳木斯的門戶和對外交通樞紐。佳木斯火車站是客、貨混合站,其貨場是哈爾濱鐵路局東部地區最大的貨場。佳木斯航空售票所、佳木斯航運站位於區內。
前進區境內街道四通八達,客運交通樞紐中心(客運站)等主要交通樞紐盡在其中,域內五橫三縱交通網通達便捷,其中長安路、中山街、光復路、和平街、站前路是市區的繁華路段。

經濟

綜述

2006年,前進區實現國內生產總值12.5億元,利稅7493萬元,財政一般預算收入2991萬元,分別同2005年比增長25.6%、21.2%和13.1%。新上項目13個,其中投資千萬元以上項目8個,500萬元以上項目5個。續建工業項目20項,實際到位資金1.3億元,引進外資50萬美元。
前進區社會經濟總產值由1997年的2.59億元(國內生產總值5350萬元),增長到2001年的5.65億元(國內生產總值1.66億元),利稅由1470萬元增長到3095萬元,財政總收人由2228萬元增長到3599萬元,平均年增長率分別達到29.8%,27.7%和14.2%。

第一產業

2011年,九陽黑龍江農業生態園項目總投資5億元,第一期已在10月份開工,2012年8月份開工運營,工程投資2億元,達產達效後年產值在3—4億元,利稅在2000萬元。
2013年,前進區農民人均純收入實現9,939元,同2012比增長21%。

第二產業

前進區的區街工業興辦於1958年。60年代後期發展為“九廠一隊”,區街企業初具規模,年經濟收入達1000萬元,工業產值650萬元。1979年,“九廠一隊”歸口到市主管局,僅剩街委網點,收入減至360萬元,工業產值僅110萬元。1979年以後,在改革、開放方針指引下,全區經濟迅速發展。1986年,區街企業有82戶,職工2350人。1989年發展到137戶,其中工業企業51戶,商業、服務企業72戶,建築安裝企業2戶,勞務型企業12戶,共有職工3055人。基本形成一個以大工業為依託,以區辦企業為骨幹,以工業、建築業、商業、勞務、服務為主的區街經濟體系。1989年工業總產值完成1050萬元,比1979年增長9倍,比1985年的560萬元幾乎翻了一番。實現利潤62萬元,為1985年40萬元的1.5倍。主要產品由6種增加到14種,其中大六○暖氣片、鑄鐵水暖件、礦山用防爆系列產品、浴盆、鋼窗等成為暢銷產品,維綸安全網、強力夾筋水泥包裝袋填補了市內空白。1985年以後,先後與上海普陀區曾揚街道、哈爾濱高等院校技術開發諮詢公司、牡丹江先鋒區等14個地區和單位建立經濟技術協作關係。引進新技術、新產品18項,其中有6項已投入批量生產,增強了區街工業的發展後勁。建築勞務企業由過去唯一的和平工程隊,發展為以第四建築工程公司為龍頭、街道辦事處工程隊、電氣安裝隊、水暖安裝隊和勞務服務隊為骨幹的建築安裝服務體系。1989年,安裝建築勞務總收入達1630萬元。
2011年,前進區工業銷售收入29737萬元,同比2010年增長159.2%,利潤指標1303萬元,同比2010年增長202.7%,稅金指標3265萬元,同比2010年增長55.0%。
2013年全區規模工業增加值實現2.97億元,同2012年比增長11.5%;全年招商引資到位資金實現16.28億元,同比增長77.3%;固定資產投資完成15.9億元,同比增長80.7%。新開工各類項目19個,總投資12.7億元,其中億元以上產業項目2個,5,000萬元至億元產業項目4個。全年工業總產值達到8.74億元,同比增長20.6%;預計實現利稅1.5億元,同比增長82.1%。

第三產業

1989年,全區有區、街、委商業服務網點72戶(其中街委38戶),銷售額680萬元。1985年以後,全區個體工商業戶以年平均增長20%的速度發展,到1989年初已達1350戶,從業人員2500人。全區設有農貿、輕工、家具、花鳥魚、水果批發等各類市場10餘處,成交額年均在3000萬元上下。自1986年建立區級財政以後,年年超額完成各項收支計畫。市內較大的商業飲食服務業:農墾百貨商場、和平百貨商場、合林百貨商場、佳木斯賓館、江天賓館、農墾大廈、匯賓飯店、鴻鵠飯店、神龍大酒家、松花江飯店和永安飲食一條街等,均座落在區內。
2011年,前進區第三產業等新的增長發展迅速。全年引進資金2.49億元,培植、吸引民營科技企業55戶。科技經濟成長達42%,比1993年提高9個百分點。
2013年全區公共財政預算收入實現9,286萬元,同比增長2.88%。

社會事業

城市建設

前進區內主要街道有光復路、長安路、杏林路、西林路、中山街等12條,背街小巷294條。1980年以後,全區累計修建背街小巷道路163條,總面積34.1萬平方米。建成有園林綠化、有涼亭、有雕塑小品、有路燈、有綜合配套服務設施,道路平整,環境清潔的“五有一平一潔”文明小區6處。到1989年,新建、翻建、維修廁所151座,廁所完好率達95%。增設垃圾容器、果皮箱120個,實現了垃圾容器化、清運機械化。種植各種樹木1.5萬株,種花、種草1.1萬平方米,建花壇、草坪、小景涼亭等216處。1988年榮獲全省市容衛生先進區和無鼠害區的光榮稱號。1989年,在全省16城市衛生聯檢中,繼續保持先進。
前進區是佳木斯市的政治中心。區內駐有中共佳木斯市委員會、佳木斯市人大常務委員會、佳木斯市人民政府、政協佳木斯市委員會、中共佳木斯市紀律檢查委員會等首腦機關;有各民主黨派、各人民團體機關;有黑龍江省國營農場總局、合江林業管理局、佳木斯鐵路分局和佳木斯軍分區等省直單位和駐軍機關。佳木斯人民廣播電台、佳木斯電視台、佳木斯郵電局和人民銀行、中國銀行、農業銀行、工商銀行支行等也都駐在區內。此外尚有站前公園、西林公園、沿江公園等公共活動場所。

教育事業

1989年,全區有公辦、企辦中國小15所,在校學生9700人,教職員工570人。1986年至1989年,區政府對教育投入以年15%的比例遞增,用於改善辦學條件資金300萬元。先後新建、擴建第十八中學、第十國小、第十二國小3幢教學樓共7800平方米,翻修2500平方米危房,新建6所學校廁所,更新改造5所學校的取暖設備和管道,購置1000套學生桌椅和大量教學科研設備,實現全區中國小無危房、無二部制授課。開辦全市第一家專門培養旅遊服務人才的職業學校。第六國小、第十一國小跨入首批市級規範化、標準化學校行列。國小入學率達98%以上。在省、市舉辦的教學、科研、文體和文明競賽等活動中,有160人次先後獲得前三名的好成績。1989年,前進區政府被黑龍江省授予佳木斯市唯一的“百萬青少年上冰雪活動”先進單位。第六國小少先大隊被評為全國優秀少先大隊。區內湧現出全國教育系統勞動模範、全國優秀教師各1名,省級優秀教師2名。
2011年,前進區有國小7所,在校生12000人,教職員工528人。

社會保障

2011年,前進區農村五保戶供養和城鄉社會困難戶定期救濟,遣送流浪乞討人員。收養孤寡老人及孤兒、棄兒,提供城鎮人口的最低生活保障。全區機關、事業單位的社會保險福利工作,貫徹實施國家、省、市有關事業單位工作人員養老、工傷的方案和政策法規,協調並管理機關、事業單位工作人員離休、退休工作。

醫療衛生

前進區興辦了佳木斯市第一家居民委殘疾人工療站,安排7名殘疾人邊工作、邊治療,開闢了解決殘疾人就業、就醫的新途徑。全區計畫免疫“四苗”全程接種率達到96.6%,提前2年達到省定標準。流行病發病率下降到263.5/10萬。
截至2011年,前進區有老年病醫院,衛生防疫站,婦幼保健站各一所。

文化事業

1989年,前進區有錄像廳、舞廳、曲藝茶社、電子遊戲廳、檯球廳、流動圖書點144處,比10年前增長12倍。1989年全年組織元旦、春節文藝匯演、元宵燈展、軍民聯歡、國慶匯演和書畫展等多種形式的社區文化、小區文化、校園文化活動10餘次,參加人數近2萬人次。區內有一支由160餘人組成的美術、攝影、文化宣傳骨幹隊伍,開展經常性的專項活動。
2011年,前進區有各種文化場所90餘家,有攝影、美術、集郵等民眾業餘文化團體4個,建設農村敬老院。

風景名勝

水源山公園
水源山公園位於佳木斯市區東南部,占地面積64公頃,規劃面積54公頃,海拔高度為111.3米。園中供展項目60餘種,千餘種野生動物,園內植物種類26種,數量2萬餘株,綠化覆蓋率達80%。園內布局為8大部分,面積4.6萬平方米,分別為門前廣場區,瞭望閣景區,白鳥園景區,大型野生動物觀賞區,食草動物散放區,綜合娛樂活動區,植物觀賞區,寧靜休息區。
街心公園
街心公園於1985年結合杏林河全面改造而修建,為佳木斯市中心區兩板三帶式街衢大呼中的帶狀公園。總長3.74公里,寬32米,為偕路八段式。園區內各類樹木共2萬餘株,依季相布局各段主栽花灌木花色各不相同,除楊、柳、松、榆、杏等喬木外,以榆葉梅、丁香、玫瑰、錦帶等多種花灌木相間配置,形成綠色走廊。21世紀以來截至2015年,公園進行了多次改造,陸續增植補植了各類亞喬木、灌木和造型樹叢,增加了時代特色濃郁的小品建築,改造了園區的道路系統,增大了綠色空間,綠化覆蓋率由初時的71.3%增至85.5%。

發展狀況

前進區前進區
改革開放以來,這個區在市委、市政府的領導下,認真貫徹鄧小平理論和黨的基本路線,充分發揮中心城區的作用,以加快發展為主題,以體制創新、科技創新為動力,以提高綜合經濟實力為目的,以完善強化城區職能為手段,緊緊圍繞經濟和社會事業四項重點目標,紮實推進稅源建設、社區建設、城市建設、社會穩定和文明創優五項工程,使全區經濟和社會事業在過去的基礎上又上了一個新台階,全區呈現出政治安定、社會穩定、政通人和的良好局面。

經濟總量提前翻一番,綜合實力明顯增損。全區社會經濟總產值由1997年的2.59億元(國內生產總值5,350萬元),增長到2001年的5.65億元(國內生產總值1.66億元),利稅由1,470萬元增長到3,095萬元,財政總收人由2,228萬元增長到3,599萬元,平均年增長率分別達到29.8%、27.7%和14.2低利稅和財政總收入已提前一年實現十二屆人代會確定的指標。

區域經濟格局基本形成,街委經濟、個體私營經濟、第三產業等新的增長點發展迅速,五年新增經濟產值近億元,拉動全區經濟總量提升24個百分點。市場引導初見成效,站前百佳批發商場、醫藥批發市場、和平電腦城、太陽巷市場等相繼建成或投人運營,總面積5萬多平方米,基本構築起這個區市場體系框架。外向牽動、招商引資成果突出,累計引進資金2.49億元,引進中高級技術人員70名,培植、吸引民營科技企業55戶,拉動了全區經濟步人發展快車道。

前進區前進區
積極拓展外經外貿新領域,先後與俄羅斯哈巴羅夫斯克、共青城等邊境城市和國內山東鄒平縣威海環翠區、煙臺福山區、長春二道河子區、哈爾濱南崗區海口市振東區和南京市鼓樓區等建立友好城區和經貿合作關係。同時與中科院、哈船院、撫順煤研所、省機械研究所等二十餘家大專院校、科研單位建立了經濟技術協作和橫向經濟聯合關係。科教興區戰略全面實施,各項社會事業蓬勃發展。科技進步在經濟成長中的貢獻率達到42%,比1993年提高9個百分點;累計開發推廣新產品、新項目65項,形成新的生產能力超億元,新增經濟產值5,000萬元,形成一批生產規模達千萬元的骨幹企業及名優拳頭產品。其中輕質複合板等9項產品分別填補國家和省內空白,先後榮獲10項國家級金、銀牌和優秀獎。創出利華系列食品、魯陽地板塊、南極冷製品、天康豆粉金牌黃酒聚豪牌床墊等一批名牌優勢產品。這個區分別被命名為市級民營科技企業示範區、全省"九五"期間星火計畫密集區和全國首批科技工作先進城區。城區面貌大為改觀,累計籌資461萬元,新建維修區街巷路26條5.84萬平方米,市委、市政府先後在這個區召開環衛體制改革、基層創安、民辦保潔公司建設、中國小素質教育、社區計畫生育工作現場會,這個區先後在省、市級會議上介紹了社區改革、社區教育、政務公開等經驗。

強化教育優先發展的戰略地位,教育經費占財政預算內支出比例逐年提高。"兩基"(基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲)工作率先進入全國首批達標區行列。素質教育、職業教育、文體教育、勤工儉學和教育綜合改革、社區教育處於全市領先地位。區內公企辦國小100%成為市級規範化學校,2所成為省級規範化學校,這個區素質教育成果受到省有關部門的充分肯定,社區教育在全省教育工作會議上做了經驗介紹。民眾業餘文化活動豐富多彩,東北風攝影學會成為這個市一支文壇勁旅。鞏固、提高全國食品衛生示範區和省級衛生標兵區取得新成績,創建食品衛生示範小區、示範戶活動為全省加強食品衛生行業基礎建設和管理探索出成功經驗。計畫生育連續12年完成與市政府簽定的一檔指標契約,人口自然增長率控制在2.81%0以內。

前進區前進區
精神文明建設成果卓著,民主法制建設不斷加強。社會主義思想道德建設紮實深入,形成了加強精神文明建設的良好氛圍。"創四城"活動拓展延伸,"四進社區"活動豐富多彩,全區文明單位已占列管單位總數的60%以上。在全省率先開展的個體私營企業創建文明單位活動受到省文明辦的充分肯定。1996年這個區奪得省級文明城市建設標兵區。雙擁工作向社會化邁進,智力擁軍的內涵和外延不斷擴展,文化擁軍、科技擁軍形成特色、蔚成風氣,這個區先後被瀋陽軍區和省委、省政府授予"為軍官家屬排憂解難先進單位"和省級雙擁模範區榮譽稱號,湧現出第59居民委軍企民共建共育全國先進典型。切實加強了社會主義民主法制建設,全面推進依法治區進程。普法教育不斷深入,社會治安民眾滿意率連續保持在89%以上。在全市率先開展了平安文明小區創建,已建成省市級平安文明小區49個。這個區以政治安定、社會穩定、基礎建設紮實、綜治成效突出的優異成績榮獲全省社會治安綜合治理先進單位六連冠,並獲得全國社會治安綜合治理先進單位的榮譽。

各項工作全面上水平。堅持創一流、當排頭的工作原則,典型激勵,自加壓力,推進了全區各項工作整體水平的提高。自1994年實施目標管理以來,這個區連續7年被市委、市政府評為全市目標責任制一等單位。全區先後獲得市級以上先進榮譽稱號127項次,其中國家級先進15項次,省級先進41項次。先後總結出科教興區、放開搞活小企業、武裝工作、民主集中制、民主生活會、學員教育、雙擁共建、五心教育等18個方面典型經驗,在省、市會議和理論刊物上進行了交流。98年以來,這個區作為全市迎檢點,先後10餘次接受國家和省級檢查,均取得好成績,為佳市爭得了榮譽。

中國縣市二

中國的耕地不到美國的1/3,而中國的人口是美國的4倍以上,人多地少是中國的基本國情,人口對應的就是城市的規劃問題,了解中國的城市區劃,了解各地的風土人情。

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