樹官

樹官

“樹官”之名最初出自一則黑色幽默:王局長,今天是您58歲生日,您在縣工行工作的大女兒、縣法院工作的二女兒、在稅務局工作的小兒子以及在縣公安局工作的大女婿、在縣政府工作的二女婿、在縣醫院工作的兒媳婦,為您點播一首《好大一棵樹》,請欣賞。

簡介

人們將那些利用手中職權特權為親屬安排職務,“近親繁殖”嚴重的官員,戲稱為“樹官”。官員撐開枝葉,讓身邊人好乘涼的現象不得不引起社會關注。

現象

樹官樹官

這是最近在網上流傳的一則笑話,反映有些官員親屬靠官員特權,“大樹底下好乘涼”的情況。
在社會上引起強烈反響的廣東省東源縣法院院長招錄智力比正常人低的兒子到法院工作事件,終於有了說法。
之前,東源縣法院院長主持法院黨組會議,同意不經考試就招錄自己的兒子為工勤人員。這個崗位雖不是公務員,但有人事部門的正式編制、由財政統發工資、簽無固定期限契約,是名副其實的“鐵飯碗”。
近日,東源縣委、縣政府作出處理,責成縣法院黨組對違規招錄工勤人員寫出深刻書面檢討,並對招錄行為作出處理。目前,經縣法院黨組討論決定,正在按有關程式辭退該院長的兒子。
巧的是,最近,有網友在網上發帖,稱湖南平江縣林業局副局長曾永才利用職權為親屬安排職位,妻子、兒子、女兒等9名親屬都在平江縣林業系統工作。一個縣的林業局副局長,這樣芝麻綠豆大的小官,居然有能量把9名親屬都安排進林業系統,難怪其被當地百姓稱為“平江史上最牛的局長”。官方調查顯示,整個平江縣林業局“近親繁殖”現象較嚴重。

相關事件

海南省昌江黎族自治縣畜牧獸醫局下屬的動物檢疫站23名工作人員中8人順利轉正,吃上“皇糧”,其中有7人是領導親屬和司機,不禁讓人產生很多遐想。
江西武寧縣考錄事業單位工作人員,其中一個“硬性”條件就是限招正科級幹部家屬,其他人都被排除在外。
內蒙古鄂爾多斯市東勝區公安系統公開招錄文職工作人員,公然規定對公務員子女的筆試成績加10分。

憂慮危害

現在,“裸官”嚴管了,“樹官”也該儘快管起來。這已成為民間的一種呼聲。有人認為,“裸官”一般只管自己一家,“樹官”卻管著五親六眷七姑八姨,“樹官”的危害比“裸官”有過之而無不及。
不可否認,一些官員利用自己手中的權力,瓜分就業資源,其產生的惡劣影響已經不亞於貪污受賄。“官二代”、“官員家譜”等名詞在網路的興起,透露出一定情緒性的東西,更反映出分配制度、就業制度和招錄製度中,存在的一些缺陷和沒有執行到位的深層次問題。

各方看法

民眾的這種焦慮,引起社會各界的關注。
雖然不太贊同見到年輕幹部就去懷疑對方的背景,但中國科學院院士、北京大學教授丁偉岳認為,人們之所以先入為主地產生懷疑,總是因為實際生活中遇到過類似事情。他感慨,不能責怪民眾的“合理聯想”,何況很多時候你會發現民眾的聯想是正確的。
復旦大學教授葛劍雄認為,大家的懷疑是正常的。滋生懷疑的主要原因,一是有的地方政府缺乏公信力,二是操作不透明。“如果你原原本本都是公開的,每個環節都接受監督,經得起考驗,這就沒有問題了。”
南開大學法學院教授侯欣一說,大家對“官二代”的身份如此敏感,既是因為現實生活中確實存在一些問題,也是由於幹部選拔的透明度和民眾的知情權不夠。
同時,侯欣一指出,不主張人們一味圍繞出身做文章,認為既要避免任人唯親,也要舉賢不避親。沒有法律規定“官二代”不能當官,只要他具備條件和能力,並按照現有的合法程式走過來,就不能“一竿子打死”。

治理辦法

預防“樹官”的形成,不是要拿有色眼鏡去看官員後代或者親屬,關鍵是完善、落實制度,加強監督,創造一個良好、公平的環境,讓裙帶之風難以生成,暗箱操作無法得逞。
究竟是“無法可依”還是“有規不循”?中國人民大學教授任劍濤表示,其實,有關公務員避親制度十分明確。根據《國家行政機關工作人員迴避暫行規定》,國家行政機關工作人員在辦理人員的錄用等公務活動中,凡涉及直系血親等親屬關係的,應自行申請迴避,不得參加有關調查、討論、審核、決定。而領導幹部的配偶子女不能在其直接管轄範圍內任職,同樣有明確規定。
對於這些規定,某些官員、單位往往“忽略”而過。隨著我國公務員法執行的深入,“暗箱操作”的空間受到一定打壓。但一些地方機關工勤人員、事業單位幹部招聘涉嫌“就業腐敗”事件時有發生。這些財政供養群體招錄缺乏監管,必然會出現以權謀私、權力尋租的“灰色地帶”,使“就業腐敗”成為幹部腐敗的一個新變種。
中山大學行政管理研究中心教授陳天祥認為,黨政機關、事業單位的任何職位,都必須向符合條件的社會公眾公開招聘,都要遵循迴避制度,工勤人員的招聘制度應儘快完善。
反腐學者、中央黨校政法部教授林喆說,我國公務領域裙帶關係現象還存在一些問題,其弊端正在顯現。從世界各國反腐實踐來看,為了保證公民的機會平等,在法律中禁止政府機構中的裙帶關係以及官員為親屬開後門,建立官員迴避制度,早已成為一種普遍做法。其中對“親屬”一詞的解釋涉及了公務員的父母、子女、兄弟姐妹、叔舅嬸姨、侄甥、岳父母、婿媳、姻兄弟姐妹等,涵蓋面很大。

2010年年度新詞語

此詞經國家語言資源監測與研究中心等機構專家審定入選2010年年度新詞語,並收錄到《中國語言生活狀況報告》中。
提示性釋義:指利用手中職權為親屬安排職務的官員。這些官員像大樹一樣蔭庇著親屬,故稱。
例句:整治“樹官”必然會遭到官員的反對,因為這就是剝奪他們的既得利益,他們往往會採取官官相護的態度。(2010年8月13日《中國青年報》

2010年時政類年度新詞語

國家語言資源監測與研究中心、商務印書館日前發起2010年度詞語評選活動,年度詞語評選活動自2007年開始已舉辦三屆,是由教育部、國家語委指導,國家語言資源監測與研究中心、商務印書館主辦,由國家語言資源監測與研究中心等機構依據主流媒體10.4億字的語料,在機器自動提取的基礎上經人工審定。 這些新詞語將收入由教育部、國家語委發布的《中國語言生活狀況報告2010》一書,商務印書館同時出版《2010漢語新詞語》。
2010年年度新詞語 時政類
保證哥 | 彩衫軍 | 地板幹部 | 粉衫軍 | 兩手幹部 | 慢跑幹部 | 冒死爺 | 耐藥寶寶 | 樹官 | 天花板官員 | 偽農民 | 下井助理 | 鐘擺式移民 | 專拍哥 | 黑飛族 | 3Q大戰 | 隨身碟採購門 | 安胎假 | 巴比 | 巴比晚宴 | 保本菜 | 杯具門 | 被弟子 | 被第一 | 被明星 | 被上樓 | 擦汗門 | 茶杯門 | 撤辦令 | 沖涼死 | 打錯門 | 黨齡工資 | 鱷魚哥 | 發狂死 | 發言門 | 罰款套餐 | 翻牆 | 反腐碩士 | 封村 | 蓋被死 | 鴿你肉 | 公益存摺 | 官效工資 | 國十一條 | 黑燈率 | 黑燈照 | 黑飛 | 黑機 | 雞蛋門 | 激素門 | 姜你軍 | 接班門 | 錦旗哥 | 禁報令 | 禁網門 | 開水門 | 骷髏死 | 李剛門 | 連跳門 | 靈貓六國 | 六普 | 樓超超 | 蘿蔔招聘 | 裸賬 | 媒治 | 煤超瘋 | 棉花掌 | 民生名片 | 檸檬水起義 | 歐豬五國 | 跑京 | 苹什麼 | 去城市病 | 全裸政府 | 乳房炸彈 | 上廁所死 | 社會法官 | 社會牆 | 俗賄 | 檯曆門 | 淘凶 | 特招門 | 通緝門 | 微博問政 | 微博議政 | 微動力 | 維基揭秘 | 偽城鎮化 | 洗臉死 | 限宴令 | 新國十條 | 新國四條 | 袖珍公交 | 學歷造假門 | 血房地圖 | 一厘米主權 | 以善代刑 | 幼兒名片 | 鴛鴦名片 | 粵普之爭 | 早熟門 | 張悟本現象 | 趙作海案 | 震網 | 中國答卷 | 中國獨秀論 | 中國服務

相關詞條

相關搜尋

熱門詞條

聯絡我們