陳少勇

陳少勇

陳少勇,1955年生,男,漢族,福建漳州龍海人,畢業於福建師範大學歷史系歷史專業。1985年,陳昇任共青團福建省委副書記,1987年任團省委書記。1992年,任莆田市委副書記、政協主席、市長,2002年5月調任寧德市委書記。2005年5月,從寧德市委書記升任福建省委常委、秘書長。 2006年11月在省委八屆一次全會上當選為省委常委。中共十六大代表,第五屆省委委員,省第七次、第八次黨代會代表,省第十屆人大代表。 2008年07月,中共中央紀委對福建省委原常委、秘書長陳少勇嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。 先後多次索取和收受有關人員財物折合人民幣總計800多萬元。南京市中級人民法院認為,陳少勇身為國家工作人員,利用職務便利為他人謀取利益,索取、收受他人賄賂的行為構成受賄罪 。

基本信息

職業經歷

1974年9月起在福建師範大學歷史系歷史專業學習。

陳少勇 陳少勇

1977年08月,先後為福建省龍海縣一中教師、政治處副主任、團委副書記,共青團龍溪地委幹部、學校部副部長。

1983年06月,任共青團龍溪地委副書記。

1983年09月,任共青團龍溪地委書記。

1985年03月,任共青團福建省委副書記。

1987年09月,任共青團福建省委書記。

1992年11月,任莆田市委副書記(正廳級)。

陳少勇 陳少勇

1994年06月,任莆田市委副書記、市政協主席(其間:1995.09-1997.07參加廈門大學經濟系世界經濟專業在職碩士研究生學習,1997.07獲經濟學碩士學位)。

1998年08月,任莆田市委副書記、代市長、市長、市政協主席。

1999年12月,任莆田市委副書記、市長。

2002年05月,任寧德市委書記。

2005年05月,任省委常委、秘書長。

2006年11月,在省委八屆一次全會上當選為省委常委。

2008年06月,省委常委、省直機關工委書記。

官場生涯

談及陳少勇,人們往往以“色”字開頭。民間嘲其為“豬哥勇”——豬哥(當地方言發音為zhugao),在福建方言中,意即好色之徒。陳少勇早年有“森林公園事件”,在福建政治圈眾人皆知。據福建當地官員介紹,陳少勇在團省委任職期間,曾與福清市團市委一名女官員在福州市森林公園幽會出格,被保全人員當場拿獲。

陳少勇 陳少勇

在團省委供職7年後,陳少勇調任莆田市委副書記。陳在莆田的仕途總計10年,期間曾一度失意。陳少勇在他擔任莆田市政協主席一職後,許多人以為陳的政治生命就此結束,未料想,陳鏇即東山再起,再任莆田市委副書記、市長。2002年5月,陳少勇調任寧德市委書記,其前任正是荊福生。荊福生1984年出任共青團福建省委書記,1995年任寧德地委書記。2000年末,寧德撤地設市,荊福生改任寧德市委書記,再於2002年升任福建省委常委、宣傳部長。寧德地處閩東北,在福建省屬經濟落後地區。“寧德可視做福建的‘幹部試驗田’,因其經濟較為落後,向來不獲重視。省里要提拔的官員,往往放到寧德短暫待一段,目的不是政績,而是經歷。”寧德當地一名官員如是稱。陳少勇接任時,荊福生在寧德已主政6年,留下一個爛攤子。陳少勇在任時,非法集資高達數十億元的民間“標會”就已露頭。陳少勇上任後,問題爆發,一系列惡性集資案件曝光。此外,當時的寧德市賭風甚重,幾乎所有縣都設立了賭場,甚至有縣領導帶頭集資設立賭場。買官現象亦十分嚴重,當地官員坦言,雖不到“無官不可賣”的地步,但也是“不送不升”。

諸多因素聚集之下,2003年,寧德官場發生“大地震”。大小官員“落馬”十餘人,尤其是荊福生任上提拔的多位官員紛紛涉案被查,包括福建閩東電力股份有限公司董事長翁小巧、福安市委書記林旭榮、周寧縣委書記林龍飛、寧德市委秘書長黃朝陽等。2005年荊福生案發,與其寧德任上的舊事亦有千絲萬縷的聯繫。但陳少勇在寧德此番“反腐風暴”中,卻毫髮無損。2005年5月,陳少勇從寧德市委書記升任至省委常委、秘書長,時年50歲。回顧陳少勇的仕途經歷,其官聲不佳,又無出色業績,卻屢獲拔擢,數位福建老官員表示至今不解。

犯罪案件

儘管陳少勇離開寧德官場已經3年,但其案發的最終突破口,還是源於在寧德為女企業家鄭少清違規批地。鄭少清原籍福建福安市,生於上世紀60年代後期。鄭20歲出頭時嫁到香港,回鄉時已成為港商,常年在福州活動。鄭少清熱衷社會活動,兼職眾多,曾任中國工商聯女企業家商會副會長、寧德市僑聯副主席、閩東旅港同鄉會會長、福建省僑聯青委會副會長;在政界則為福安市政協常委、福建省政協委員。鄭少清之夫於上世紀80年代創辦的潔任集團,是福建省首家外商獨資集團公司,下轄六家子公司。1993年,其夫病故,鄭少清接任,手中一度握有16家企業,總資產9億多元。多位知情人士稱,鄭少清與陳少勇關係親密。

陳少勇 陳少勇

2003年12月12日,鄭少清又成立鑫宏達(福建)投資集團有限公司(下稱鑫宏達集團)。這個公司成為鄭後期的資本操作平台。鑫宏達集團經營範圍為工業、農業、第三產業、商業、旅遊業、房地產業及對外貿易。工商資料顯示,其投資記錄混亂,有些甚至無從追溯。鑫宏達集團成立後最大的一筆投資,是2003年底與總部位於濟南的中國重汽集團談定合作建設改裝廠——重汽集團福建專用車有限公司。為使該項目落戶寧德,2003年8月,時任寧德市委書記的陳少勇親赴山東濟南、青島,考察重汽集團。在寧德市政府的支持下,2003年12月,鑫宏達集團與中國重汽集團簽訂協定,項目原計畫在2004年底正式投產。但項目進展並不順利。2004年9月項目開始征地,占地150畝;2005年4月開始一期工程建設;2006年7月竣工;2007年7月7日通過中國重汽集團質量能力驗收;次日,新產品下線。然而,這個號稱項目總投資1億元、年產5000輛的專用車公司,如今舉步維艱,瀕於破產。公司人士確認,工廠實際投產兩年間,共賣出改裝車300餘輛,車價自四五萬元到20萬元不等。

事實上,這家公司最有價值的資產可能就是土地。當地房地產業內人士估計,如此地塊早年每畝價值三四十萬元,現價每畝五六十萬元。一位原鑫宏達集團高層人士確認,重汽專用車項目的落戶及土地的獲批,陳少勇均有協助。但鄭以何價格獲得此地塊,不得而知。除了與鄭少清相關,陳少勇案尚有多處事由。有知情者稱,陳少勇妻子因走私被查,陳少勇亦有牽涉。陳妻黃瑤茜原在福建省地震局工作,陳到莆田市任市委副書記後,將黃調至莆田海關工作。陳調任寧德市委書記後,黃也榮升寧德海關關長。陳昇任省委常委、秘書長後,黃也隨之調任福建海關人事處處長。另有人士稱,原寧德市黑社會頭目、鴻輝房地產開發有限公司董事長馮德輝,也牽涉陳少勇案。馮德輝在寧德依靠行賄及黑社會手段,拿下大量土地,經營房地產項目,寧德多位政府官員與之均有勾連。不過,馮德輝早在2004年8月即已落網,被羈押長達數年,尚無宣判訊息。此外,寧德轄下一縣級市前市委書記被調查,據信亦與陳案相涉。

免職

2008年12月02日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議今日決定,罷免陳少勇十一屆全國人民代表大會代表職務。

鑒於陳少勇涉嫌嚴重違紀違法,收受賄賂數額巨大,已不適合擔任人大代表職務,根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第三十四條、第四十五條和《中華人民共和國人民代表大會組織法》第四十五條的規定,福建省十一屆人大常委會第六次會議決定,罷免陳少勇的第十一屆全國人民代表大會代表職務,並報全國人民代表大會。福建省寧德市人大常委會已決定罷免陳少勇的福建省十一屆人大代表職務。福建省人大常委會今日依法予以公告,終止陳少勇的福建省人大代表資格。

福建省十一屆人大常委會第六次會議2日決定,罷免陳少勇的第十一屆全國人民代表大會代表職務,並按相關法律報全國人民代表大會常務委員會。福建省十一屆人大常委會根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《中華人民共和國人民代表大會組織法》的規定,決定罷免陳少勇的第十一屆全國人民代表大會代表職務。陳少勇原任福建省委常委、省委秘書長,曾任寧德市委書記。寧德市人大常委會已決定罷免陳少勇的福建省十一屆人大代表職務。福建省人大常委會依法予以公告,終止了陳少勇的省人大代表資格。7月接受中紀委調查。

判決

開除

2009年01月中共中央紀委對福建省委原常委、秘書長陳少勇嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。經查,陳少勇利用職務上的便利,為他人謀取利益,收受他人巨額財物;違反規定,收受巨額禮金禮品;生活腐化。 陳少勇的上述行為嚴重違反黨紀政紀,其中有的問題已涉嫌犯罪。根據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》的有關規定,經中央紀委常委會審議並報中共中央批准,決定給予陳少勇開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

判刑

南京市中級人民法院經審理查明,1992年11月至2008年5月,陳少勇利用其擔任中共福建省寧德市委書記、福建省委常委、秘書長等職務便利,為福建森坤投資集團有限公司等十一個單位和薛世平等十五名個人在企業經營、職務晉升等事項上提供幫助,先後多次索取和收受有關人員財物折合人民幣總計819萬多元。案發後,陳少勇退繳全部贓款贓物。

根據陳少勇受賄的數額和情節,考慮其在被調查期間能夠主動坦白辦案機關不掌握的大部分犯罪事實,並於案發後退繳全部贓款贓物,南京市中級人民法院判處其無期徒刑,剝奪政治權利終身,並沒收個人全部財產。

中國落馬官員

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