區域簡介
細河區自然地理
氣候特點
屬於北溫帶半乾旱和半濕潤大陸性季風氣候,光照充足,雨熱同季,四季分明,寒暑宜人。最高氣溫39.5℃,最低氣溫是-28.4℃,無霜期154天。
水文狀況
細河區自然資源
細河區境內礦產資源儲量豐富,煤儲量1700萬噸,天然大理石1億立方米以上,煤矸石13億噸,粉煤灰1200萬噸還有麥飯石、石灰石、礦泉水、黃金等資源,開發利用前景十分廣闊。
歷史沿革
2000年,細河區轄2個街道、5個鎮。根據第五次人口普查數據:全區總人口157706人,其中各鄉鎮人口(人): 西苑街道 13787 人,北苑街道 19861人, 華東鎮 12241 人,韓家店鎮 21392人, 四合鎮 35967人, 長營子鎮 29180人, 水泉鎮 21725人, 沙海虛擬鎮 3553人。
2002年3月4日遼政[2002]60號檔案批覆:撤銷華東鎮、四合鎮,合併設立四合鎮;撤銷長營子蒙古族鎮,設立長營子鎮。
2002年4月27日經國務院批准(國函[2002]33號)調整阜新市部分行政區劃:(1)將細河區的韓家店鎮和西苑街道的王營礦居委會劃歸海州區管轄,水泉鎮劃歸太平區管轄,長營子鎮劃歸新邱區管轄。(2)將海州區的東苑街道,新興街道的遼工大、新榮、怡靜園三個居委會,和平街道的花園、民族、中學、東風、園丁5個居委會,西山街道的興工、西環、育新、電工、丹陽、新建、四合、四保、局北、煤校10個居委會劃歸細河區管轄。2002年,實際調整情況:
(1)將細河區韓家店鎮整建制劃歸海州區。將細河區水泉鎮整建制劃歸太平區。將細河區長營子鎮整建制劃歸新邱區。將細河區西苑街道王營礦社區劃歸海州區平安西部街道。
(2)將海州區以中華路和四合路中間線為界劃分,中華路東起東出口,西至與四合路交叉路口以北,及四台路與中華路交叉路口至與四台鎮交界路段以東北共18個社區劃歸細河區。
(3)撤銷華東鎮,設華東街道辦事處,實行遼寧阜新國家農業科技園區管委會與細河區雙重管理,以園區管委會為主體制。
(4)西苑街道辦事處實行阜新市經濟技術開發區與細河區雙重管理,以開發區管委會為主體制;將細河區沙海管委會成建制劃歸阜新市經濟技術開發區。
行政區劃
細河區轄6個街道、1個鎮
:西苑街道、北苑街道、東苑街道、學苑街道、中苑街道、華東街道、四合鎮。西苑街道辦事處駐中華路115-2-5號,人口2.31萬人,面積9.4平方千米,轄4個社區居委會:尹城、沙海、開發、育民。
北苑街道辦事處駐興工路29號,人口2.51萬人,面積3.32平方千米,轄6個社區居委會:園北、園東、園中、園西、安居、興工。
東苑街道辦事處駐工業街44-3號,人口2.49萬人,面積1.87平方千米,轄7個社區居委會:春草、柳蔭、牡丹、新榮、東風、開拓、愛民。
學苑街道人口3.03萬人,面積2.28平方千米,轄6個社區居委會:建安、中學、民族、花園、怡靜園、東風。
華東街道辦事處駐華東,人口1.29萬人,面積21平方千米,轄1個社區居委會:新園;2個村委會:八家子、華東。
中苑街道人口4.05萬人,面積1.79平方千米,轄8個社區居委會:電工、局北、新建、丹陽、育新、西環、四合、四保。
四合鎮鎮政府駐鞏家窪子,人口3.28萬人,面積86.8平方千米,轄1個社區居委會:鞏家窪子;12個村委會:六家子、九營子、河東、黃家溝、太平溝、東窪子、下窪子、拉拉屯、河西、鞏家窪子、鹼巴拉荒、新地。
農業
1959年建區時,全區農副業總產值805萬元,人均收入83元。“文化大革命”期間,遭到“左傾”路線的干擾和破壞,全區農副業總產值低而不穩,1976年,全區農副業總產值1382萬元,人均收入67元。中共十一屆三中全會以後,區人民政府帶領全區各族人民以經濟建設為中心,深化改革,到1988年,全區農副業總產值完成2388.7萬元。細河區農作物中以高粱、玉米、穀子和大豆為主,平均年播種面積10萬畝左右。自建區到中共十一屆三中全會以前,幾十年沿著老習慣的種田方法,品種單一,種植技術老話,經營管理不善,糧食產量增長幅度不大。1976年統計,高粱、玉米、穀子和大豆播種面積72653畝,總產量606.95萬公斤。中共十一屆三中全會以後,農業上實行家庭聯產承包責任制,調動了農民種田的積極性,形成了一靠黨的政策,二靠科學種田,三靠投入的生產建設高潮。lO年來,在農作物種植上進行一系列改革,如選擇優良品種,高粱有錦雜75和遼雜l號、玉米丹玉13、大豆川錦18。穀子有朝谷3—1,畝產比原來的老品種增產15—20%。實行配方施肥,合理密植,防治病蟲害,機械播種,農田基本建設等都有新的發展,1988年,全區糧豆總產量達1455.4萬公斤。依據細河區的自然條件和為城市服務的客觀需要,30年來細河區注重發展水果生產。1988年果樹栽培總面積達5605畝,總株數102970株,水果總產量66.5萬公斤。果樹有梨、蘋果、葡萄、山楂、雜果等主栽品種,但品種多而不優。中共十一屆三中全會以後,對果園實行承包責任制,調動果農的生產積極性,加強科學栽培和管理,從外地引進高產質優的新品種。1984年,全區栽培葡萄37254株,分布在38個村屯、971戶,其中栽植百株以上的有29戶出現2個栽培葡萄專業村,這一年是全區歷史上栽培葡萄最多的一年。到1985年,這些葡萄樹陸續結果。1988年,平均每株產果20多公斤,當年葡萄總產量40萬公斤,刨產值40多萬元。根據細河區自然資源和為城市服務的特點,大力發展畜牧業,為城市人口提供肉蛋奶產品。建區30年來畜牧業發展經歷了曲折的歷程。建區初期,依靠當地老品種,粗放式經營,生產能力較低,全區只有大牲畜5635頭,豬存欄11420頭,羊存欄7379隻。以後,抓畜、禽品種改良,畜牧業逐步得到發展。如:引進美國的杜洛克,丹麥的長白、克米、蘇白、內江等豬的優良品種;禽類有日本的岩谷、美國的尼克、星雜578、星雜288、巴布考克B一300等品種;牛有荷蘭黑白花,西門塔爾乳肉兼用型;還引進美利奴羊、東北細毛羊。1976年,全區有牛2227頭,豬49695頭,羊6452隻,禽64647隻。中共十一屆三中全會以後,黨的富民政策調動了農民養殖的積極性,為細河區發展畜牧業的高峰期。1988年全區湧現出畜牧專業戶434個,有畜牧科技人員38名,其中高級獸醫師1名,中級獸醫師、畜牧師16名,助理畜牧獸醫師7名,技術員14名。區有獸醫站、動物檢所、畜牧技術推廣站、獸藥供應站。各鄉(鎮)有畜牧獸醫站,村有獸醫。1988年全區有大牲畜7056頭,豬72515頭,羊14486隻,家禽,251549隻。為城市提供肉310.8萬公斤,鮮蛋77.1萬公斤,鮮奶29.9萬公斤。
細河區於1958年有2個公社購進13台拖拉機。30年來全區農機經營形式經歷了社營、國營、國營與社隊經營並存各階段。進入80年代以後,以戶營為主體。1988年,全區農村擁有汽車、拖拉機2336台,其中有各種型號的拖拉機1968台、汽車368台。還有與拖拉機配套的農具163台,拖拉機總作業量604.24萬標準畝。機械化播種2200標準畝,農機經營收入.1434.37萬元。
蔬菜生產是細河區農副業生產的重要組成部分。1960年,全區菜田面積為50430畝,商品菜總量14829.7萬公斤,平均每人占有菜田一分一厘,日消費水平o.81公斤(指細河區供給量)。到1965年,菜田面積23600畝,萊上市量7189.5萬公斤,日消費水平0.395公斤。
“文化大革命”時期,受“左傾”路線的影響,菜田面積年均降到2.6萬畝,人均占有菜地5厘2,年均商品萊總量6201萬公斤,日消費水平0.34公斤,遠遠滿足不了城市消費者的需要。其中1968年蔬菜上市量為4938萬公斤,是歷史上最低的年份,城市蔬菜日消費水平只有O.3l公斤,市民吃菜憑票供應。
中共十一屆三中全會以來,隨著改革、開放的深入發展,實行科學種菜,調動了廣大菜農的生產積極性。1985年蔬菜生產創歷史最高水平,全區蔬菜總產量達9644.5萬公斤。春夏菜和秋菜生產量分別超過歷史最高年的15%和29%。蔬菜總收入達1200萬元。1988年蔬菜總產量7884.3萬公斤。細河區建區30年來,在中國共產黨和人民政府的領導下,蔬菜生產技術有了明顯的進步,對增產增收起到了一定的作用。如:傳統式的育苗採用陽畦的方法,到了70年代初改為玻璃溫室育苗,70年代末無土育苗,無土育苗方法先進,深受菜農歡迎。中共十一屆三中全會以來,細河區陸續從外地引進“秋雜二號”、“新五號”白菜;大袍”蘿蔔;“漢中冬”、“嘉興白根”韭菜等新品種。對老品種紫燈泡茄子進行提純扶壯,成為全區的主栽品種。細河區繁育蔬菜,從20世紀60年代少 量的土溫室發展到70年代的塑膠大棚及地麵塑料覆蓋,1988年全區有塑膠日光溫室100畝,地膜覆蓋面積達1950畝,不僅增加了市場鮮萊的供應,而且增加了菜農的經濟 收入。對蔬菜病蟲害防治方法不斷改進。建區幾十年來,由使用單一高殘毒為主的“六六六”、“滴滴涕”等化學農藥,過渡到高效低毒的新農藥。通過科學使用化學藥劑,把蔬菜病蟲害控制在經濟域值以下。蔬菜栽培技術不斷改進。變一年兩茬栽培為一年多茬次和四季均可栽培,變秋萊品種單一為秋菜品種多樣化,變春種夏收或夏種秋收為一年四季均可生產,黃瓜、芹菜、番茄、菜花、甘蘭、青椒等可作秋菜種植。1974年,細河區成立國營苗圃,經營面積150畝。同時.各鄉、村相繼建立3個集體所有制苗圃和專業隊,1978年中共十一屆三中全會以後,又發展了個體育苗專業戶24個,育苗面積287.3畝。1979年成立了國營細河區林場,經營面積10萬畝。1981年進行森林資源調查,全區森林面積達到77665畝,森林覆蓋率達13.7%。1987年實施了農(萊)防護林建設,同年列入“三北”造林重點地區。1981年全區飛機播種造林2萬畝,到1985年造林面積達70288畝,並出現了林業專業戶、林業重點戶以及聯合承包造林。徐慶才承包萬畝荒山造林取得成績,在1988年被國務院“三北”防護林建設領導小組和林業部授予林業勞動模範稱號。全區林地分布在3個區域:近郊平地防護用材林區,林地面積21454畝,覆蓋率lo.8%;中部丘陵用材經濟林區,林地面積18081畝,覆蓋率9.2%;遠部低山水土保持經濟林區,林地面積38130畝,覆蓋率22·2%。1981年到1988年,全區森林病蟲害防治面積為3萬畝。森林防火工作制度嚴明,措施得當,損失較小。細河區水利建設30年來共有三次較大的高潮。第一次高潮是在建區開始的1959年;第二次是在60年代中期到70年代末掀起的農田水利建設高潮11987年7月1日開始.遼寧省人民政府舉辦“農田基本建設大禹杯”競賽,為細河區連續5年農田基本建設拉開序幕,這是建區以來農田基本建設掀起的第三次高潮。1959年以來全區共建成小型水庫4座,總庫容叢725萬立方米,有效灌溉面積3500畝;墉壩2l座,蓄水41萬立方米,有效灌溉面積3500畝;截潛攔河引水工程5處,有效灌溉面積4800畝;提水灌溉站13處,裝機300千瓦,有效灌溉面積4100畝#機電井430眼。有效灌溉面積2.18萬畝。還建成水土保持治理面積8.03萬畝,種草3800畝。修築河道堤防工程10.55公里.保護耕地面積4000畝,保護人口37512人。1959年至1988年,全區共完成省以上投資892.38萬元,區自籌198.8萬元,鄉村自籌764.72萬元。細河區水產養殖業起步較晚,人工養魚始於1960年。當年在四合水庫投放魚種53萬尾。進行粗放養魚,產量甚微。70年代初期有部分村屯利用當地自然坑塘養魚,處於“白水養魚靠天收”的局面。1974年,區建立了1個國營漁種場,2個社隊漁場,家魚孵化獲得成功。鰱魚、鱅魚、草魚開始自繁自育。養殖水面由60年代的520畝發展到70年代的1019畝,平均年產商品魚6.5噸。1979年,區建立了水產技術推廣站,由於政策順應民心,養魚的積極性空前高漲,擴大了水面,改進養殖技術,年產商品魚13.7噸,比70年代增產l倍。1986年,利用城鎮污水養殖肥水性魚類取得一定效益。1988年,全區有養漁場19個。其中,國營漁種場1個,集體漁種場9個,家庭養魚9戶。養殖水面1100畝,年產商品魚50噸。
工業
細河區商業
細河區1987年,在區物資站的基礎上成立物資綜合公司。公司有職工46人,公司下設金屬、木材、金屬回收分公司和四合、勝利門市部,固定資產總值19.2萬元。1988年實現銷售額為348.1萬元,是1985年169萬元的2.3倍,利潤1.07萬元,稅金。1.57萬元。細河區外貿委自1985年成立至今,4年來與6個國家和地區的48位客商洽談貿易,共協進協出各類物資的!金額達7.2萬元,引進資金426.3萬元。
1983年冬,區糧食局變原來的單純管理體制為管理與經營相結合的新體制,同時建立了4個糧食購銷站及其所屬的6個糧食供應站、糧油議價公司、飼料公司、綜合商店和車隊,初步形成購、銷以及調、存較為完整的管理與經營體系。
1961年至1988年間;全區糧油購銷共完成國家徵購糧28067噸,糧食返銷量222140噸。從1984年至1988年,國家糧食商業總經營量為105464.噸,全面完成糧食購、銷、調、存的任務,保證了全區菜農的糧食供應。
財政·金融 新中國成立後,財政管理體制根據不同時期經濟發展的特點,對預算收支範圍的劃分進行多次調整,1971年阜新市對細河區實行“收支大包乾”體制。到1985年,為適應城市經濟改革的需要,市對細河區實行“劃分收支,核定基數,增長留用,自求平衡,一定5年不變”的體制。同年建立鄉一級財政,實行“核定收支,超收按比例分成,支出包乾,結餘留用,一年一定”的體制。在國家預算收支範圍的劃分上,給鄉其它工商稅、契稅、其它收入3個科目。對工商所得稅,在鄉範圍內的村以下單位繳納的歸鄉政府。對農業稅,區不參與分成,全部留鄉安排,1987年,中央級稅種劃分中央與地方的收入範圍,市對細河區的財政收支範圍進行調整,由原來的超收上繳改為固定比例遞增上解,同年將所得稅、增值稅、營業稅下放給區。
三稅下放後,財政收支大幅度增長,區財政支出從1986至1988年連續3年出現赤字。
1961年,全區實行6個稅種,全年收入稅額48.4萬元。30年來隨著農副業的發展,稅收金額逐漸增加,中共十一屆三中全會以後,全區以經濟建設為中心,加快改革開放的步伐,貿工農的發展出現新形勢。稅收工作進入新階段,1988年全區實行19個稅種,全年收入稅金143.4萬元。
1988年,農業銀行細河區辦事處各項存款額為人民幣586.24萬元;各項儲蓄357.40萬元;各項信貸款564.83萬元。
人民生活
細河區經濟現狀
細河區交通運輸
細河區交通便利,有國、省幹線公路過境,3
細河區細河區在1984年以前,除幾個鄉村靠近國級、省級、市級公路外,其餘絕大部分鄉村要靠土路運輸。隨著城鄉經濟的發展,細河區人民政府在1984年發動全區民眾自己動手,修建一條61公里的環城公路,被列為1984年阜新市的16件大事之一。1986年修通邊遠山區高山子村8公里的扶貧路。全區共有縣級公路54公里,鄉級公路62公里,村級公路37公里;修建中小橋(包括混合式漫水橋)24座,計1218延長米;修各種涵洞49個,長570米。1984年以來修建各級公路總投入人工23萬個工日,投入各種車輛3.1萬個台班,總動用土石方90萬立方米,區鄉級公路總投資573萬元。
投資環境
細河區阜新的供電、供熱、供水、供氣得天獨厚,能源充足,又有新的水源開發,四季實行全日制供水。阜新交通暢達,鐵路線可直達北京、天津、瀋陽、大連,通往全國各地。高等級公路至省會瀋陽170公里,至錦州港148公里。阜新至北京全部是高速公路,從阜新到北京只需5個小時,可謂“千里京城一日還”。到出海口僅50分鐘,使阜新成為了名符其實的沿海城市。阜沈高速公路將在“十五”期間建成,又將進一步拉近與遼寧中部城市的距離。瀋陽桃仙機場,為阜新創造了便捷的空中通道。海上可通過大連、錦州、營口港出行。
阜新廣袤的地域蘊藏著豐富的煤炭、黃金、矽沙、草炭、大理石、石灰石、麥飯石、瑪瑙石、煤層氣、地熱、油頁岩、石油等資源。境內排山樓金礦是全國一流的大型現代化金礦。已經建成的十家子瑪瑙市場和阜新瑪瑙精品城吸引著眾多的國內外遊客和珠寶客商。經過半個世紀的發展,阜新已成為集電子、化工、食品、紡織、建材、機械、輕工、醫藥等多門類於一體的新興工業城市。阜新經濟技術開發區和國家級高科技農業園區已經形成規模,為阜新與國內外合作提供了巨大載體。廣闊的土地、草場,充足的糧食,發達的畜牧業都是合作的有利條件。
阜新有很好的對外開放基礎,一批骨幹企業和重點產品已形成優勢。產品出口40多個國家和地區。在阜新投資的客商都得到了很好的回報。
社會事業
社會保障2008年,細河區實現就業再就業12320人,完成年計畫的308%。城鄉勞務輸出4800人次。開辦各類專業培訓班67個。養老保險擴面4793人,完成市計畫的340%;征繳養老保險金4504萬元,完成市計畫的490%。城鎮居民基本醫療保險2726人。失業保險參保人數9510人。城鎮最低生活保障人數20699人,農村最低生活保障人數963人,累計發放低保金3229萬元。發放臨時救助款35.8萬元。
2013年,細河區累計實現就業再就業54602人次。失業保險參保11353人,基本醫療保險參保37708人,養老保險參保16386人。城鎮最低生活保障17568人,累計發放保障金1.9億元。
教育事業
2013年,細河區共有教育機構174家,新建校舍1萬平方米。教師進修學校綜合樓、青少年活動中心和市民健身中心落成投入使用。城區學校實現塑膠操場全覆蓋。細河區在遼西北三市率先達到“雙高”水平,被評為“遼寧省普及九年義務教育先進區”和“省學前教育示範區”。
文化事業
2013年,細河區《細河放歌》詩集成功出版發行,被授予“中華詩詞之鄉”榮譽稱號。朱月蘭剪紙被認定為“遼寧省非物質文化遺產保護項目”。
風景名勝
阜新“萬人坑”死難礦工紀念館阜新萬人坑死難礦工紀念館始建於1940年4月,是日偽統治時期埋葬死難礦工及抗暴青工的墓地,是日本侵略者殘害礦工所犯滔天罪行的鐵證。因此,它已被列為全國重點文物保護單位、為全國愛國主義教育示範基地,遼寧省文物保護單位和遼寧省愛國主義教育基地、遼寧省國防教育基地、阜新市愛國主義教育基地。
瑞應寺
瑞應寺,蒙古族人稱“葛根蘇木”,俗稱佛喇嘛寺。位於遼寧省阜新蒙古自治縣佛寺鎮佛寺村。該寺始建於清康熙八年(1669年)到康熙四十四年初具規模。道光年間,寺院達到鼎盛時期。康熙帝賜名題字,贈刻有滿、蒙、藏、漢四種文字的瑞應寺匾額,並稱瑞應寺一世活佛桑丹桑布為“大清東部蒙古老佛爺”。瑞應寺是國家4A級旅遊風景區、省級重點文物保護單位。
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