秦川鎮

秦川鎮

秦川鎮居“秦王川”盆地中心,位於蘭州市西北郊,永登縣東南部,距蘭州市城區87km,永登縣城45km。地處永登、景泰、皋蘭三縣交匯處,北緯36°35´—36°43´、東經103°30´—103°45´。東鄰皋蘭縣西岔鎮,南靠永登縣中川鎮,西與龍泉寺鎮、北與上川鎮接壤,系“引大入秦”工程中心受益地區,也是引大灌區移民的主要安置地。

基本信息

基本概況

秦川鎮秦川鎮居民區街道
秦川鎮區域內地勢平坦開闊,東西寬15公里、南北長16公里,地形東、北高,西、南低,海拔2075米—2100米,全鎮土地總面積194km。耕地面積10.2萬畝。全鎮21各行政村,其中移民整村10個、移民安置點13個,安置來自省內21各縣區貧困山區的移民2.1萬人,有東鄉土族少數民族民眾4300餘人。鎮域總人口5.3萬人,其中農業人口4.7萬人、非農業人口0.1萬人、暫住及流動人口0.52萬人。

歷史沿革

秦川鎮茶馬集市
早在新石器時期,人類活動已經開始,並形成定居局面,西漢元狩二年(公元前121年),漢武帝開闢河西,從此秦川隨永登縣歸西漢版圖,屬金城域管轄,民國時期歸永登八區管轄。1949年9月永登縣解放,歸古山區,1950年1月,永登又調區劃,設五道峴鄉,為五區駐地,1958年劃歸皋蘭縣,同年成立秦川人民公社,1959年成立蘭州市永登區,秦川公社歸永登區管,1983年全縣社改鄉,成立秦川鄉,1999年被省民政廳批為秦川鎮,同年被省體改委列為小城鎮綜合改革試點鎮。2000年7月撤鄉改鎮。鎮政府駐地―五道峴村,是歷史上商賈雲集的“茶馬集”,歷來是“秦王川”地區商氣、人氣聚集的地方,也是小城鎮建設的中心規劃區,商貿流通是小城鎮發展的主導和基礎,已經成為永登縣東部輻射帶動周邊三縣、七個鄉鎮的物資集散中心。

自然條件

秦川鎮秦川鎮

地質地貌

。秦川鎮地處“秦王川”盆地,為一斷陷盆地,該盆地為古生代地層,其上沉積了早白堊紀和新老第三紀紅色砂礫岩層,在紅色砂礫層之上又沉積了30~40餘米的黃土及以砂、碎石為主的一套風成及沖積—洪積層。境內地勢開闊平坦,屬乾旱川區,素有“秦川小平原”之稱,平均海拔2100米。鎮域東西兩側有少量丘陵溝壑
秦川鎮引大入秦工程
水文。境內水資源極為缺乏,基本上沒有地表水,地下水儲量少、埋藏深、水質較差,主要為秦王川盆地潛水,儲存於盆地東西兩側古河道第四系礫岩及砂碎石中,主要補給為溝谷潛流和降水補給,潛水埋深一般小於50m,含水層厚度不超過10m。引大入秦工程投入運營,有效緩解了水資源缺乏的情況。深層承壓水埋深200~300m之間,單井日出水量1400~1800立方,水質較好,可作為農村、城鎮供水。

氣候。秦川鎮地處內陸,遠離海洋,受地形大氣環流影響,氣候具有明顯的溫帶大陸性季風氣候特徵,四季分明,氣候乾燥,溫差較大,日照充足,年降水量250~300mm,年蒸發量1800mm,年最高氣溫38°C、最低氣溫零下20°C,年平均氣溫6.5°C攝氏度,無霜期123天。主導風向為西北風。凍土深度1.2m~1.4m。

具備優勢

區位優勢。位於“秦王川”腹地,處於三縣交匯地帶,東南距省城蘭州70Km,西北距永登縣城45Km,南臨中川航空循環經濟園,可以接受蘭州城區的輻射和經濟園的帶動。省道“705”、“201”線縱貫全鎮,縣道馬秦、滿秦、中保公路輻射全鎮,鄉村道路、田間道路四通八達,交通十分便利。電話已實現數字程控,實現了電信寬頻聯網,開通了有線電視,信息通訊系統、完備。

秦川鎮秦川鎮蔬菜大棚
商貿優勢。市場體系較為健全,建有中心市場綜合市場農畜產品交易市場建材市場,商貿一條街初具規模,共發展各類個體工商戶近700家、個體企業21家,注入商貿流通總資金在5000萬元以上,年市場交易額9000萬元以上,是“秦王川”地區物資集散地,輻射和帶動周邊七鄉鎮10萬餘人的生產生活,具備城鄉一體化發展的基礎條件。

農業優勢。土地資源,全鎮耕地面積10.2萬畝,除少量鹽鹼地漏砂地外,畝均糧食產量都在300公斤以上,產出效益好;水資源優勢,引大入秦工程東二乾9—17支渠縱貫全境,年供水量2700萬方以上,農田中廣泛分布的砂坑,可採用薄膜防滲技術處理後改造成蓄水池,蓄水解決引大季節性供水不足的問題;道路優勢,田間灌溉渠道相配套的管理道、機耕道縱橫交錯,機械操作較為方便;特色優勢,農業生產向特色化、產業化方向邁進,經濟作物、精細作物及無公害蔬菜等標準化生產將成為發展基點。

勞動力優勢。全鎮勞動力資源總數3萬餘人,富餘勞動力1.6萬人,另0.8萬人還可以從農業方面轉移從事其他行業,技術性勞動力占中青年勞動力總數的40%以上。

土地優勢。全鎮尚有可開發非農用耕地荒山荒坡2.6萬畝,可用於倉儲加工旅遊第三產業基地開發等。

招商引資

2008年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,秦川鎮以科學發展觀為指導,深入貫徹落實縣委、縣政府工作會議精神和關於加強機關效能建設、進一步促進全民創業的要求,圍繞建設經濟強鎮商貿重鎮文化大鎮的總體目標,抓主抓重、奮力拚搏,取得了良好進展。

秦川鎮秦川同大養雞場
全鎮共引進或爭取項目13個,計畫總投資3838.4萬元。一是引進農業開發項目8個,預算投資2560萬元,到位資金780萬元,具體是:投資1000萬元的五道峴村都市春天生態園建設項目,到位資金400萬元,正在實施蔬菜冷庫、蔬菜大棚辦公場所建設;投資450萬元的西小川村蘭州眾旺農業種植生態基地建設項目,到位資金100萬元,已建成日光溫室50座,建設蓄水庫塘1座,並完成了辦公場所的主體工程;投資350萬元的保家窯秦王川寶馨蔬菜保鮮庫建設項目,到位資金100萬元,建成冷庫1間、辦公室3間;投資260萬元的五道峴村秦川育肥養殖場建設項目,到位資金20萬元;投資200萬元的六墩村秦王川露天蔬菜儲藏冷庫建設項目,到位資金100萬元;投資100萬元的保家窯村鑫旺養殖場建設項目、投資100萬元的振興村永登振興農合藥材收購加工廠建設項目,投資100萬元的華家井秦川同大養雞場續建項目,均動工建設。

組織建設

永登縣秦川鎮團委召開了學習貫徹黨的十七大精神座談會,鎮黨委書記、團委負責人及所屬學校校長團支部書記、支部委員、部分幹部及團員代表參加了座談。

秦川鎮村民學習十七大精神
會上大家就十七大提出的一系列新思想、新觀點、新目標和新要求展開了討論,並對今後如何學習貫徹會議精神、如何更有效的投入到現實工作中作了表態發言。

鎮黨委書記楊天岳同志就今後鎮團委如何更好的開展學習、宣傳、貫徹十七大精神活動提出要求:一是全鎮各基層團組織要充分發揮好共青團作為黨的助手和後備軍、作為黨聯繫青年的橋樑和紐帶作用,團幹部要率先垂範,在全鎮團員青年中掀起學習宣傳黨的十七大精神的熱潮;二是要引導廣大團員青年系統學習,同時也要作為中小學生的一次重要的學習任務,使黨的十七大精神入耳入腦入心;三是聯繫實際,要把學習貫徹黨的十七大精神與當前各項工作同安排、同部署、同推進,引導全鎮青少年隊伍深刻把握好十七大的精神和實質,與秦川鎮情結合起來,同當前學習工作結合起來。鼓勵全鎮團員青年要以奮發有為的精神狀態,思想上正確認識,學習上再接再勵,意識上堅定信心,素養上細化要求,進一步樹立正確的理想和信念。四是要以此次座談會為有利契機,青年團員充分發揮先鋒模範帶頭作用,並以十七大精神為指導積極投入到工作和生活當中,共同為全鎮經濟建設文化建設貢獻青春、智慧和力量。

小城鎮建設

秦川鎮黨委、鎮政府始終把小城鎮建設擺在重要位置,把推動經濟和社會發展作為立足點,團結奮進、努力拚搏,通過發揮優勢積極培育特色經濟,加快了全鎮小城鎮化建設進程。

發揮三大優勢 為城鎮建設開創新局面

秦川鎮生態農業
發揮區位優勢。該鎮境內兩條省道、三條縣道構成“兩縱三橫”的交通大框架,鄉村道路四通八達。該鎮把發展商貿流通作城鎮建設的突破口,採取“二建三引四發展”的方式,推動城鎮區經濟向前邁進。發揮引大優勢。該鎮位於“秦王川”腹地,是引大入秦工程中心受益區,充足的供水為農業生產提供了得天獨厚的條件。因此,該鎮把實施引大灌區綜合開發作為推動城鎮建設的重大舉措,以實施節水改造工程為突破口,以調整農業產業結構為中心內容,大力發展生態農業特色農業、訂單農業。發揮土地優勢。該鎮土地資源豐富,有農田9.5萬畝,待開發土地2萬畝。加大國有土地儲備,完善農業用地的合法流轉體制,以優惠的招商條件、優質的服務機制吸引投資、吸引項目,並鼓勵發展民營經濟

培育四大特色 為城鎮建設注入新活力

秦川鎮蠶豆
商貿流通實力增強。充分運用市場競爭機制,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,激發社會投資的積極性,據調查,鎮區注入商貿流通的社會資金近3000萬元。規範市場運作,使大部分個體經營者文明經商,合法經營,成效額連年上升。農業經濟效益穩升。立足引大灌區,抓水興師動眾農,大力調整農業結構,種植品種由起初單一的糧食作物(主要是小麥蠶豆)為主、經濟作物為輔的二元種植髮展為集啤酒大麥優質玉米優質飼草蔬菜經濟林為主的多品種種植格局,農業比較效益顯著增加。移民效益正常發揮。引大建成通水後,來自省內其它21個縣區的貧困移民2.6萬餘人遷入該鎮,為全鎮發展帶來了更充足的社會和平力。從根本上轉變了灌區傳統的耕作觀念,促進了畜牧養殖業的跨越式發展。民營經濟有效補充。移民遷入後,蓬勃發展起來的特色種植、特色養殖家庭加工業服務業,在為廣大民眾的生產、生活提供了諸多便利的同時,也為經營者增加了可觀的經濟收入。

推進五項改革 為城鎮建設提供新機制

秦川鎮秦川鎮討論會議
五項改革,一是政府機構改革,按照“小政府、大服務”的要求和“精簡、效能、統一”的原則將鎮政府內設機構合設為“四辦一部、兩中心兩所一站”,以“一人多職”的辦法充分調動幹部職工的積極性、能動性。二是村社體制改革,在充分調查研究的基礎上。一次性取消社幹部之後,民主選舉產生“十戶代表”及水管員,形成鎮幹部包村、村幹部兼職、“十戶代表”民主議事、水管員負責澆水為主要內容的村社管理新體制。三是穩步實施農村稅費改革試點工作,進一步規範農村分配體制,減輕農民負擔。四是穩步實施農村稅費改革試點工作,進一步規範農村分配體制,減輕農民負擔。五是企業改制,實現了政府職能的根本性轉變,建立起政府全方位服務企業、隨時監督企業生產運營的新體制,徹底消除管理、干預企業的一系列弊端。

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