鄉鎮概述
劉家鎮技術交流現場會劉家鎮資源豐富，素有"糧食和瓜果之鄉”之美譽。畜牧業生產蓬勃發展，全鎮黃牛已經發展到3萬頭以上，生豬4.5萬頭，羊5000隻，雞25萬隻，大鵝10萬隻。另外，由於靠近松花江邊，有豐富的砂石資源。
劉家鎮國民經濟和各項社會事業取得了長足發展，國內生產總值、財政收入和居民人均收入連年躍上新台階。最近，按照市里實施“五大戰略”而開發的“一帶五園”，劉家鎮被確定為功能食品園，躋身在榆五線這條產業發達、特色鮮明的經濟隆起帶。獨特的優勢吸引了大批客商，年儲量20萬噸的國家糧食儲備庫也落戶劉家鎮，為劉家鎮的發展和騰飛注入了新的生機和活力。劉家鎮人民勤勞質樸，熱情好客。真誠地歡迎各界朋友來劉家鎮觀光旅遊、投資興業！
畜牧經濟
一、畜牧經濟工作開展情況
（一）政府重視，目標明確
畜牧經濟（二）措施得力，成效明顯
1、部門配合步調一致。政府辦積極做好組織協調工作；農工辦認真做好牽頭督促工作，積極協調爭取項目；畜牧局緊緊圍繞上級畜牧部門下達的畜牧業生產目標任務，積極探索新思路，紮實認真的開展工作，挑起了畜牧經濟工作的大梁；財政局克服資金緊缺的困難，盡力兌現扶持政策，並積極向上爭取農財、農發項目和資金；林業局統籌規劃，利用爭取到的退耕還林項目，合理安排牧草種植；區農發辦深入實際從多方面扶持畜牧養殖項目；婦聯等部門開展了一系列促進畜牧經濟工作的養殖技術的培訓、競賽、幫扶活動。
劉家鎮2、服務到位、特色突出。各級政府和相關部門積極為畜牧養殖戶協調解決養殖用地和信貸資金；機關幹部定點聯繫、防疫包片、包點、嚴把進出口檢疫關，並提供品種和市場信息、提供技術業務指導、提高養殖戶品牌意識，努力創造寬鬆的畜牧經濟發展環境。被視察的鄉（鎮）各有重點，引進培育了一批具有特色的畜牧養殖帶動主體。劉家鎮充分發揮區位優勢和綠色產業示範區建設的資源優勢，狠抓農業招商引資，著力構建了以望江村、金山村為核心的養殖產業帶，其中包括被列為國家高科技農業示範項目，有正在興建中的占地100畝，計畫飼養肉牛1000頭、奶牛100頭，發展牧草1000畝的天成牛業有限公司，產業帶上的農戶養殖生豬、小家禽出欄量分別占全鎮出欄總量的29和25。全鎮畜牧業收入已占人均可支配性收入的41.3。鎮確定了2004年畜牧經濟人均收入增加150元的奮鬥目標，充分發揮農業服務中心、畜牧站、村社幹部、種養殖大戶四支隊伍的作用，已發展起來，正籌備申請註冊現存欄蛋雞12000隻的鐘懷養雞場，樁子村2社存欄250餘頭太湖豬的張倫輝養豬場等15戶養殖典型大戶帶動了全鎮畜禽養殖，建立了科技養豬等協會，努力培育產、供、銷的畜牧生產鏈。街子鄉努力發展特色養殖，充分利用傳統的涼粉、豆腐加工的剩料發展無公害產品，成立了自主生產、自主經營、自我服務、自我發展的合作經濟組織——街子鄉無公害畜產品協會，於2003年9月通過了省專家組的考察驗收，被認證為無公害生豬生產基地。全鎮畜牧業總產值達農業總產值的60。
養雞場二、存在的問題
（一）畜牧產品市場競爭力總體不強。由於農戶長期傳統的畜禽養殖習慣，品牌意識較差，加之市場信息不夠暢通，品種改良遲緩，產業化經營程度較低，使畜牧產品應對市場風險能力降低。
（二）畜牧經濟的龍頭企業帶動主體少，發展不平衡。現只有一些在本區範圍內上規模的畜禽養殖場和飼料公司的養殖基地，但從產前、產中、產後為農戶提供全程聯動產業鏈還未形成。部分偏遠鄉（鎮）由於區域條件較差，畜牧養殖大戶數量少，規模小。
（三）防疫資金緊缺。部分養殖戶對動物防疫工作認識不到位，怕投入，統防資金難收，在禽流感防治工作上，實際經費開支遠大於政府給予的計畫防疫經費額度。基層畜牧獸醫站任務重、資金少、壓力大。
陽光奶業（五）個別政策措施操作困難。為鼓勵畜牧業快速發展制定了營造良好發展環境和鼓勵業主發[2003]32號檔案，但檔案中部份優惠政策兌現實施主體不明確，所涉兌現實施的單位或部門無相應的具體貫徹落實措施，一定程式上降低了民眾對政府的信任度。
三、建議
（一）積極引進推廣優質畜牧品種和科學的養殖技術，多形式打造具有市場競爭力的特色品牌。
（二）加大力度引導、培育畜牧經濟的龍頭帶動企業，拓展生產鏈，注重營造當地養殖業主的發展環境。有針對性的在政策和項目引進上對偏遠鄉（鎮）進行扶持，縮小鄉（鎮）之間畜牧經濟發展差距，促進全區畜牧經濟協調快速發展。
（三）加快基層畜牧獸醫站的改革步伐，建立健全各項規章制度，進一步提高為民服務意識，充分調動職工的工作積極性，加強動物疫病防治工作，確保人畜安全。
（四）及時研究制定實施推進陽光奶業工程進展的有力措施，合理利用土地資本，消除民眾中的負面影響。
規模養殖
禽業養殖小區劉家鎮三匯禽業養殖小區的興建促進了農村經濟繁榮和農民增收，也促進了大劉家鎮以及全市蛋雞生產向規模化、集約化、商品化、現代化方向發展。養殖小區興建不僅為當地農民樹立了一個實實在在的典型，帶動和影響周邊農民發展養雞業，帶動廣大農民依靠養雞致富，而且吸納了農村剩餘勞動力解決了部分農民就業問題，增加農民收入。目前已吸納農民零散資金100多萬元，帶動周邊500多戶農民養雞，並為農民提供30多個就業崗位。
禽業養殖小區整個小區建設按照大連市標準化畜牧養殖小區建設標準要求進行設計。糞尿污物集中到指定地點統一處理，污水進行消毒處理達標後排放。小區還配備了病死畜禽無害化處理設施，對病死畜禽進行高溫滅毒殺菌無害化處理。
蛋雞飼養量達到11.8萬隻，每天可產蛋6噸，年可產蛋1900噸，平均批發價4800元/噸，總產值910萬元，年創利潤150萬元。到2008年末蛋雞飼養量達到20萬隻，需投資360萬元，年可產蛋3700噸，總產值可達1800萬元，利潤可達300萬元。
產業鏈條
溫室大棚一、認清優勢，堅持發展蔬菜生產。
農業產業結構調整是農民增收的必由之路，但是結構調整怎么調發展什麼項目，卻是個難題。經過多年反覆的實踐、摸索，劉家鎮最終把蔬菜生產確定為農業種植業結構調整的主攻目標。這是因為：第一，鎮具有明顯的地域優勢和自然優勢。更有條件成為蔬菜貨源基地。在自然條件上，土地資源豐富，地勢平坦，光照充足，氣溫、土壤條件適合棚菜生產。第二，經過多年的實踐，民眾對蔬菜生產的經濟效益有了切身的認識，積極性非常高，而且，形成了一支素質較高的菜農隊伍和技術員隊伍，具備了擴大規模、加快發展的條件。正是基於對我鎮自身優勢的認識，鎮黨委和政府統一思想，下定決心，咬住蔬菜開發目標不放，一以貫之，常抓不懈，穩步推進，在鎮第十屆一次人代會上，確定了五年的發展目標，就是用五年時間，使現有的保護地規模再翻一翻，溫室大棚達到二千棟，面積七千畝，使全鎮人均增收1500元。
二、圍繞市場，完善蔬菜產業鏈條。
蔬菜生產的實踐使我們認識到：蔬菜開發必須按照市場經濟規律辦事，必須走產業化發展之路。不能只重開發，不重管理，只重規模，不重效益，只重生產，不重銷售。否則就會一邊開發，一邊廢棄，生產就會在低效益中徘徊，遇到市場危機就會造成重大損失。為此，從2002年開始，改變工作方法，把工作重心延伸到蔬菜開發、生產、銷售、服務全過程，走以效益促規模，以市場帶基地，內涵外延並舉的發展路子。組建產業協會，建設批發市場，成立經銷公司，申報綠色品牌，蔬菜產業鏈條驅於完善，走上了一條健康發展之路。
1、招商引資，建成蔬菜批發市場。2001年通招商引資建了一個小型的蔬菜批發市場。這個市場對鎮蔬菜生產的拉動作用十分明顯，經過試運行，投資者林永山和梁仁德堅定了信心，去年投資200萬元興建蔬菜批發市場，市場占地14400平方米，可容納2000人和50台大小車量交易活動。該市場的建設得到了縣政府的大力支持，縣長親自到縣直有關部門的協調會，並下發了縣長辦公會議紀要，為市場建設提供了寬鬆的政策和保障，使市場的建設和運營十分順利。春季交易已經結束，交易100天，交易量2000萬斤，交易額1500萬元。該市場的建成為鎮蔬菜生產起到了巨大的推動作用，一是保證了菜農的銷售，解決了賣菜難，賣果難的問題。二是提高了價格，來自黑江遠路的大客戶爭相收貨，使市場的菜價增高，每市斤蔬菜多賣1角錢左右，每個大棚增加收入1000元左右，市場的存在為菜農直接增收200萬元。三是節省了勞力，在家門口賣菜，省人省力，原來兩個勞力只能經營一個大棚，現在一家三個勞力可以經營兩個大棚。四是市場為菜農提供農藥、化肥、菜籽及建棚物資的服務，方便了民眾。
蔬菜專業戶3、培育龍頭企業，成立蔬菜經銷公司。首先支持梁仁德投資四十萬元成立了永德利綠色蔬菜開發有限責任公司，支持鎮農科站成立了黎豐蔬菜經銷有限責任公司，同時，大力培養蔬菜經紀人。公司成立以後，承擔了許多過去由政府出面去做的工作。擴大規模和公司擴大生產基地的目標相一致。永德利公司每建一個大棚無息借款四仟元，解決了民眾缺少資金難題。此外，在技術推廣，品種更新，農藥，化肥的使用上都由公司負責經營和指導，這樣即保證了供應，又有人承擔經濟責任，避免了政府在做這些工作時力不從心的尷尬。公司和農戶在合作中實現了互利雙贏。
劉家鎮三、發揮政府職能，強化服務作用。
在蔬菜產業發展的過程中，政府的作用是無可替代的，但它的作用不是親自上陣，包辦一切，也不是行政命令，下任務訂指標，而應當體現在宣傳、引導和服務上。
在發揮政府服務功能上，一是抓好宣傳發動，每年的九月初，就召開動員大會，下發宣傳單，宣傳建大棚的好處及資金、土地方面的政策等，做到早動員早動手。
二是做好信息服務，在遼北蔬菜批發市場內建立了信息服務室，電腦上了網，隨時可以了解到全國各地蔬菜的行情。
三是做好技術服務，劉家鎮政府有兩名技術人員王喜富、肖更富和永德利公司的技術員田文化、肖更義常年為菜農提供技術服務。每年還要請省農大的教授和著名專家以及市縣的技術員來平崗上課，到大棚實地指導。帶來了新的建棚技術和新的蔬菜品種。形成了技術和品種的南北交流與推廣。還組織菜農外出學習，去鐵嶺、赴凌原、北寧和山東壽光。正是因為注重技術推廣與更新，所以劉家鎮的蔬菜生產水平一直在全市領先，產量也比較高。四是提供物資，水源和用電保障。
四秋季建棚期間，村幹部全力以赴為農戶聯繫木材、拖拉機、棚膜等物資，沒有一個大棚因物資原因成為半截子工程。我們還為新建棚區開通電源，解決用電，打方塘，打沉井解決大棚用水，鎮政府為棚戶接電投資6.8萬元，打方塘兩座，打沉井260眼，直接投資21萬元。
劉家鎮建棚用地主要採取農戶換地的方法解決，實在無地可換的租地解決，租地價格通過村民代表大會議定，全鎮統一不超過每畝260元。去年糧食價格上升，地價上調到300元，由於各村達成了共識，避免了哄台地價，影響保護地面積的擴大現象的發生。總之，經過幾年的努力，劉家鎮的蔬菜生產有了一定規模，形成了企業為龍頭，市場為紐帶，農戶為主體，科技為先導，政府做服務的產業發展鏈條，有基地，有市場，有公司，有品牌，有技術，為今後加速發展奠定了基礎。但是現有規模還比較小，發展速度也比較慢，在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下繼續抓好蔬菜生產，把蔬菜產業做大做強，實現增加農民收入，富民強鎮的目標。
五帶頭
劉家鎮黨委鎮黨委、政府要求廣大黨員要積極學習有關政策，大力宣傳政策法規，並帶頭完成各項工作，全鎮600餘名黨員在向廣大民眾宣傳相關政策的同時帶頭繳納武引水費；四是帶頭扶貧幫困，樹文明新風，做共同富裕的模範。繼續開展“1幫1或1幫幾”幫扶活動，5月份以來，共組建8支黨員突擊隊，近240餘人參加了幫貧扶困工作，共搶收小麥400餘畝，油菜180畝，栽秧350畝；樹立了良好的黨員形象；五是帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護農村穩定的模範。今年以來，先後成立了黨員矛盾化解小組、黨員宣傳教育小組，在鎮村黨員幹部和黨員義務隊的協作下共解決遺留問題10起，化解鄰里糾紛19起，充分地發揮了共產黨員的先鋒模範作用。
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