合心鎮

合心鎮

合心鎮位於長春市西北部,鎮政府位於長白公路10.5公里處,屬城鄉結合部。合心鎮在94年被吉林省政府確定為吉林省“十強鎮”。合心鎮堅持以經濟建設為中心,以招商引資和項目建設為重點,明確任務,落實責任,強化措施,大力招商引資,狠抓項目建設。

基本信息

基本信息

吉林省長春市綠園區合心鎮(Hexin Zhen) 代碼:220106100 郵編:130113

位於長春市西北10.5千米處,東部與蘭家鎮相鄰,北與農安縣接壤,南部與城西鎮,西新鎮相鄰。面積89.56平方千米。人口31302人。鎮政府駐長白公路10千米處。

下轄村莊

轄三間、岳家、永躍、哈達、新農家、東安、於家、新立八個自然村。

歷史沿革

合心鎮 合心鎮

清初為蒙王旗地,嘉慶元年,蒙王招懇,逐漸由山東、河北移民來此開發。1961年成立合心人民公社,1983年改為合心鄉,1994年經吉林省民政廳批准撤鄉建鎮。

基本概況

合心鎮 合心鎮

綠園區合心鎮位於長春市西北部,鎮政府位於長白公路10.5公里處,屬城鄉結合部,全鎮幅員面積89.56平方公里,鎮區面積1.2平方公里,全鎮轄8個行政村,現有耕地5313公頃,總人口26000人,其中農人口18000人。2004年,國內生產總值8億元,全口徑財政收入3850萬元,人均收實現3700元。合心鎮始終堅持以經濟建設為中心,以小城鎮建設為龍頭,以設施建設為重點的指導思想,搶抓機遇,求真務實,加快實施城鄉一體化進程,確立了“工業富鎮、農業穩鎮、商業興鎮、特色育鎮、科教興鎮”的發展思路。

94年被吉林省政府確定為吉林省“十強鎮”。

98年被市政府列為高新技術開發區合心高科技國外。

99年被批准為全中國小城鎮綜合改革試點單位。

2000年到2001年被省體改委評為改革與發展先進鎮;被長春市委、市政府評為經濟發展30強。

2001年高新技術園區被農業部命名為全中國鄉鎮企業示範區。

2004年被國家六部委評為全中國重點鎮。

戰略工作

三個代表 三個代表

合心鎮共有10個農村黨支部,農民黨員297名,現有各類農村實用人才110名。

從農民黨員現狀看,農村黨員隊伍老化現象嚴重,沒有活力,文化素質偏低,發揮作用不明顯。部分黨員想問題、辦事情不能從大局出發,常常想的是自己的利益,糾纏在一些小事、鎖事之中,甚至影響到普通民眾,給工作帶來了許多困難和阻力。

從現有農村實用人才看,不僅總量不夠,結構和素質還遠遠不能適應全鎮經濟和社會各項事業發展需要,特別是現有人才的分布和使用上還不盡合理,人才的積極性和創造性還沒有得到充分發揮。

總體規劃

“八五”開始,合心鎮已進行了三次規劃,鎮裡的葡萄、蔬菜、瓜果等經濟作物以及工業發展很快,迅猛的勢頭迫切需要藍圖引領。合心鎮將成為吉林旅遊的好去處,那裡有環湖而居的農村水體景觀,萬頃露地蔬菜,古老的小豆腐坊,以及一排排特色蔬菜大棚。

未來目標

成全省“城鄉一體化”典型

“十強鎮” “十強鎮”

城鎮明星,這儼然已成為合心鎮的發展方向。“鎮內已經有幾百畝的葡萄種植基地,‘淨珠’派葡萄深受市民喜愛,有以‘超大’為載體的現代化蔬菜基地,2007年內5000棵樹莓要種植。”綠園區副區長馬國成說,到2020年,合心鎮不僅成為長春市蔬菜及副食品的生產與加工基地,而且將變成人居環境更加優美、自然生態平衡的綠色生態型小城鎮,到那時,將有眾多市民選擇周末到這個都市生態農業旅遊度假園區觀光、休閒、體驗,這裡將成為全省“城鄉一體化”典型示範城鎮,基礎設施現代化,社會公用服務設施高標準、系統化示範城鎮。

規劃首步

並村屯、改水庫建新格局

“第一步就是要對部分村屯實行歸併政策。”合心鎮計畫打破現有村鎮結構,將部分人口規模偏小的村屯,經濟發展水平較低的村屯以及綜合發展條件較差的村屯將合、歸併到行政村和鎮區,增加行政村、特別是區片中心村和鎮區的人口規模,建立一級中心城鎮鎮區—區片中心村—一般村—自然屯4級鎮村體系結構。對歸併的村屯將制定相應的政策,如貨幣補償、住房補償等方式,歸併後村屯遺留的建設用地復耕,被歸併的面積較小的零散耕地及建設用地改為林地。

“下一步,將在三間水庫建觀光帶,2007年將利用政府投資對三間水庫清淤、護坡、綠化,使水庫既能灌溉又能觀光。”馬國成說,三間水庫將建成水體景觀園區,在水庫東側建一個新農村,打破村級建制,把周圍每個村的富裕戶向這兒轉移,讓他們脫離土地專職服務業。

規劃樣板

鎮內形成四大經濟區域

土地、人口整合終極目標是發展經濟。規劃顯示,鎮裡逐步形成四大經濟區域。以合心鎮區為中心的鎮域城市型經濟區,鎮裡的工業區,重點發展棚室蔬菜生產和加工、機械製造業為骨幹的綜合性工業園區以及飲食服務業、交通運輸業、電子商務中心第三產業綜合區,成為鎮裡的“首腦”。在合併後的裴家村建特色果品種,養、加工基地,和棚室蔬菜、畜禽養殖一起形成規模,於家村周圍包括永躍村地域,則以福建超大集團的綠色蔬菜基地為源,發展蔬菜種植、加工業。

三個園區一道成為現代化農業觀光、遊覽、休閒、體驗型旅遊業基礎。另外,哈達村、新農家村、東安村地域將建現代化物流園區。

規劃出爐後,記者在踏訪永躍村時發現,現代化蔬菜種植已給農民們帶來了實惠。自家地租給“超大”、自己還在“超大”大棚種菜的永躍村村民張奎說:“大田種苞米一年收入才四五千,地租給‘超大’每年租金就是5000元,這還不說,我還在這兒幫著幹活,一天三四十塊錢,等於白得了。”

惠及市民

都市生態游合心鎮將合你心

“2008年,長春市民就可以到合心鎮旅遊了!”馬國成透露,2007年合心鎮將扶持400戶君子蘭種植戶,使原先的12萬平方米種植面積增加一倍,同城西鎮、西新鎮的君子蘭基地連線起來,形成日後的花卉旅遊區。同時,把農村傳統的豆腐坊、小釀酒坊等還原,開農家樂旅遊。最終,合心鎮將成為長春的君子蘭觀光基地、蔬菜育苗基地、生菜鮮果採摘基地、中小學生農業教育基地,吸引長春市民到這裡度假旅遊。

2008年合心鎮將買20輛電瓶車,遊客能夠坐此車到鎮內各村遊覽。“社會主義新農村是什麼樣的?是開闊農民視野的新農村,提高農民收入的新農村,改善農民居住水平的新農村。”馬國成給社會主義新農村這樣定義。

招商引資

合心鎮堅持以經濟建設為中心,以招商引資和項目建設為重點,明確任務,落實責任,強化措施,大力招商引資,狠抓項目建設。特別是從開展項目攻堅戰以來,合心鎮黨委、鎮政府積極應對激烈的競爭形勢,採取靈活有效、求真務實的招商辦法,強化項目引進,取得了較大成績。截至2007年9月末就超額完成了全年招商引資任務,新落位工業企業15戶,完成年計畫的150%;引進內資實際到位4.3億元,完成年計畫的156%;實際利用外資500萬美元,完成年計畫的250%;固定資產投資實現5.3億元,完成年計畫的118%,其中工業固定資產投資實現3.6億元,完成年計畫的103%;工業項目空間指標完成0.3平方公里,完成年計畫的120%。強化招商意識,增強全員責任感。鎮黨委從班子做起,層層落實招商任務,明確招商責任,並把招商引資納入了全鎮工作目標責任制,作為考核各村、各站、辦、所工作的一項重要指標,增加計分權重,設定了加減分項目,通過激勵和約束機制,增強了廣大幹部抓好招商引資的責任感,將全鎮上下的注意力和興奮點都集中到招商引資上。廣大幹部充分認識到了招商引資工作絕不僅僅是招商主管領導和招商主管科室的事,大家都有責任和義務,不論分管什麼工作,都時刻把招商抓到手上,不論是什麼科室,不論有沒有招商任務,都時刻想到招商。2007年落位的15個項目中就有9個項目是各村及各站辦所引進的。

創新招商方式,匯聚多方資本。合心鎮堅持走出去與請進來相結合的原則,充分發揮小分隊招商務實、靈活的特點,組成招商小分隊,實行以商招商、叩門招商,提高了招商引資實效。通過在長投資的廠商引薦,合心鎮招商小分隊分別到上海南匯區航頭鎮、奉賢區南橋鎮、浙江省杭州市與當地企業家以及餘杭汽車協會洽談,並深入企業,和企業家一對一的真誠交談,介紹情況,宣傳合心鎮及綠園區的招商環境與資源優勢,邀請企業家來考察,吸引上海、浙江的雄厚資本到投資。回長後,也經常與上海、浙江的企業家聯繫、溝通,掌握信息,促進其來投資,取得了較好的效果。現已有上海中泰置業有限公司、上海文依電器有限公司、上海金山建材批發有限公司、浙江遠恆實業有限公司、杭州藍天園林集團、餘杭汽車協會等12戶企業分三批先後來到合心鎮實地考察,遠恆實業簽訂了投資協定,中泰置業、文依電器達成了投資意向,杭州藍天園林集團、金山建材批發公司將在合心鎮設立辦事處。自開展項目攻堅戰以來,合心鎮已引進項目13項,其中簽約8項,引進內資2.31億元,外資100萬美元,在談5項,計畫投資1.3億元。簽約的項目中,投資1.2億元的遠恆汽車零部件公司已開工建設,三永食品、恆祥印業等企業也即將開工。

提供優質服務,打造“信用合心”。合心鎮推行前期服務,加強對落位項目的跟蹤服務。服務重點放在前期審批、立項、建設環節上,改變過去重引進、輕服務的情況,幫助解決企業自身解決不了的問題。實行“全程服務”,指定專人為投資者辦理前期各種手續,從企業立項、征地、辦手續到投產,全程進行服務,企業完成前期建設後,就及時地撤出來,絕不干擾企業的生產經營。實行現場辦公,幫助企業解決項目建設中的實際問題。用足用活政策,藉助國家級科技示範區、省級開發區、全中國重點鎮和綜合改革試點鎮等在土地、稅收、耕地使用費等方面的多項優惠政策,突出政策招商,最佳化信用環境。堅持“雙贏”理念,注重“你發財、我服務、同發展”,盡最大能力給企業創造良好的發展條件。在全鎮開展了誠實守信教育,打造“信用合心”,以誠信引資金,以誠信聚人力,以誠信促發展。

實行高點配套,推進園區建設。為增強項目引進的吸引力,合心鎮加大基礎設施建設投入,實行高點配套,全力推進合心工業園區建設,更好地為項目落位提供空間。採取多渠道的融資形式,啟動配套建設。在新開通的園區道路兩側,按照規劃設計標準,搞好縱深配套。以新建道路為軸線,將給排水管線等配套設施向道路兩側延伸,使項目落位後能很快投入建設和生產,縮短建設周期。同時,協調長春網通公司,鋪設了通訊網線,解決了園區通訊問題。協調供電部門,架設高壓線路及變壓器,解決了企業建設、生產用電問題。引進民營資本華瑩物業有限公司,建設供熱公司,解決了園區集中供熱問題。共投入資金近5000萬元,完成了園區兩縱兩橫4.5公里道路建設,並鋪設了方磚,進行了綠化;架設了6500延長米的高壓線路;在園區入口設立了雕塑及牌匾。園區整體形象已初步建成。

專人包保落位項目,加快建設進程。為了確保項目建設的紮實推進,合心鎮成立了項目建設領導小組,對項目建設實行全方位領導,落實責任,保證工作到位。每個落位項目都有專人包保,負責具體服務和聯繫。強化調度指揮,對項目建設情況實行半月一調度,及時掌握項目進展情況,對下步項目建設進行安排部署。包保責任的落實,推進了合心鎮項目建設步伐。恆遠衝壓壓鑄、英暖散熱器、嘉豐實業、聖洋裝潢、天程電器等5戶企業廠房已完工,正在安裝設備,即將投入生產;北方水利機械等7戶企業廠房10月末將完工,另外3戶企業廠房11月末也將完工。

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