馬鞍山鄉

馬鞍山鄉

馬鞍山鄉位於錦山鎮東29公里處,駐地為馬鞍山東麓黃土梁子村。東接西橋鄉,西以馬鞍山為界接錦山鎮,南界寧城縣,北接十家滿族鄉和樓子店鄉,全鄉東西長20公里,南北寬6公里,總面積67平方公里,其西部為純山區,砂石土質,並有大量裸岩區,靠東部較平緩。該鄉原屬西橋鄉,1984年單建馬鞍山鄉。全鄉現有4個村民委員會。錦(山)——平(莊)公路越馬鞍山通過該鄉,交通較方便。抗日戰爭時期承平寧聯合縣抗日游擊隊曾在此開展抗日活動,為革命老區。

基本信息

基本概況

馬鞍山鄉馬鞍山鄉
馬鞍山鄉經濟以農業為主,農、牧、林、副、工各業全面發展。馬鞍山鄉擁有豐富的自然資源,莽莽林海之中,野生植物如蘑菇、黃花、榛子、松籽、藥材等不下幾十種,馬鞍山鄉適齡兒童入學率達100%,馬鞍山鄉轄馬鞍、天星、甘伍、沙土、茶葉、幸福6個村,37個村民小組。

馬鞍山鄉擁有豐富的自然資源,莽莽林海之中,野生植物如蘑菇黃花榛子松籽藥材等不下幾十種,全鄉有林面積1143公頃,其中經濟林面積2851.11公頃,森林覆蓋率26.5%,用材林樹種主要有油松、落葉松樺樹楊樹、柞樹、椴樹。柳樹,經濟林樹種主要有山杏、扁杏、山楂蘋果海棠山棗等,山杏核年產量30萬公斤。該鄉礦產資源豐富,黃金石材具有一定儲量,其中石材遠銷國外。

馬鞍山鄉適齡兒童入學率達100%,鄉里還辦有廣播站文化站、敬老院等文化福利事業。村村有醫療站。文物古蹟有遼代耶律琮墓、位於鐵溝門鴿子沿溝,現石養、石虎、石促翁猶存,石碑已斷裂,存於旗文管所。耶律琮墓的發現對研究遼史有重要意義。瑰麗的自然風光和年代久遠的文物古蹟是發展旅遊事業的理想選擇。旗國營馬鞍山場部設在高家店村,有耕地1949畝。1958年建場時主要任務是繁育優良品種羊。經過多年發展,現已成為經濟綜合發展的國營農牧場,特別是山葡萄的栽培成功給山區民眾開拓了致富渠道,現已被讚譽為沒有污染的優質綠色有機食品

2002年鄉政府現有幹部職工19人,其中行政編制17人,事業編制2人。鄉黨委書記趙洪剛,鄉長沈光明,副書記沈光明(兼)、沙德康,副鄉長米呷呷、邱阿雜,武裝部副部長馬林澤,團委副書記潘東才,婦聯副主席朱懷碧。鄉黨委、政府堅持“依法治鄉,科技興鄉、開發富鄉”的方針,把農業放在經濟工作首位。2002年農業總產值1824萬元,糧食總產量2420噸,比上年增加19噸,人均純收入達1654元,較上年增加100元,鄉財政收入96萬元。經濟作物有核桃、梨、花椒等。畜牧業產值呈上升勢頭,2002年豬存欄5880頭,出欄7620頭,牛存欄2908頭,出欄597頭。2002年,按照市稅辦的要求,圓滿完成稅費改革任務,農戶人均減負58元;護林防火工作成績顯著,2002年無一起火警;成立了馬鞍山鄉文藝隊,開展豐富多彩文化生活,在西昌市農民文藝匯演中,分別榮獲二等獎、組織獎;2002年榮獲市級安全生產先進單位。鄉內有1所中心國小,14所村基點校,1所衛生院,2個診所,全鄉基本普及9年制義務教育,教師總數56人,學生人數396人。

農產品介紹

馬鞍山鄉位於巍山壩子西部,東與大倉、廟街兩鎮毗鄰,南與五印鄉相連,西與漾濞縣隔江相望,北與紫金鄉

馬鞍山鄉馬鞍山鄉
永建鎮接壤,轄區總面積為247.27平方公里。境內山地起伏,土層深厚,氣溫暖和,日照充足,無霜期長,海拔落差高,晝夜溫差較大,具備生產優質紅雪梨得天獨厚的自然條件,是全縣唯一的優質紅雪梨生產基地,也是巍山縣林果主要產區。目前,全鄉紅雪梨栽培面積4500畝,年總產值400萬元以上,果品收入占農民總收入的40%,紅雪梨產業已成為馬鞍山農村經濟的支柱產業。紅雪梨產業不僅是農民脫貧致富的重要途徑,而且是鄉財稅收入的主要來源之一,也是我鄉目前抵禦自然災害能力最強,經濟收入又比較穩定的一個重要產業,並且在今後相當長一段時間裡,也仍將是鄉農業經濟的主導產業。 隨著各地種梨面積的擴大和產量的急劇增加,果品市場競爭日趨激烈,我鄉紅雪梨產業面臨嚴峻挑戰。為此,2004年7月成立了馬鞍山鄉紅雪梨協會,建立和完善了紅雪梨產業化服務體系,實現了紅雪梨產業產、供、銷一條龍,農、貿一體化,有力地促進了我鄉農業經濟的發展壯大。 為加快發展壯大馬鞍山鄉紅雪梨協會,提高農民的組織化程度和農業產業化經營水平,促進農民增收和農村經濟發展,根據雲南省農業廳、雲南省財政廳結合協會當前運作情況,特定如下實施方案:

一、項目發展思路

堅持科學技術是第一生產力,深入貫徹“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發展觀,大力開展科技創新,積極實施品牌戰略。堅持創優質、高效益原則,以市場為導向,以效益為中心,以資源為紐帶,實現跨地區、跨部門,走“基地+中介組織+龍頭企業”的現代農業模式,實現紅雪梨產業化發展,達到生產專業化,銷售一體化,各類科技、生產服務組織健全、農民技術隊伍穩定,紅雪梨市場健康有序,馬鞍山在省內占有較大的市場,在國內有較大的影響。

二、項目規劃

根據協會成員現有的科技管理水平、服務理念以及協會目前運作狀況,計畫總投資35萬元,實施以下五項內容:

1、開展科學技術和市場行銷知識培訓,對紅雪梨協會成員、經營管理人員進行專業合作理念和知識的培訓;

2、申報農產品質量標準認證、培育農產品品牌,制定生產技術規程,建設標準化生產基地;

3、制定行業發展規劃,農產品展示、展銷和推介、制定推廣和實施產品技術標準,協調農產品價格,應對貿易糾紛等活動;

4、引進優良品種、推廣適用技術,為成員提供產前、產中、產後的服務。

5、開展市場信息服務、建設行銷網路,舉辦產品推介活動。

三、主要任務目標
建立和完善馬鞍山鄉紅雪梨產業服務體系,培養一支科技信息服務隊伍,健全科技服務硬軟體設施,建立紅雪梨產業信息、銷售網路,使紅雪梨產業實現集團化專業化現代化信息化發展。解決生產經營管理或技術服務中的困難,使全體成員共同受益;帶動增收,同時促進協會健全機制,完善民主管理制度,提高規範化建設水平,進一步擴大種植、提高品質、拓寬行銷渠道、增加果農收入,提高組織化程度,提高科技含量,為促進果農增加收入、全面推進社會主義新農村建設服務。項目建成後發展紅雪梨協會會員200多戶果農,總會員達300多戶果農,發展梨類水果種植面積累計達10000多畝,實現果農創收900多萬元。

四、項目實施步驟

現行的馬鞍山鄉紅雪梨協會的主要業務範圍:

1、普及農村科學技術,推廣林果專業實用技術,促進林果業技術成果轉化,推進產業化進程;

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2、開展多種形式的科技培訓活動,提高會員的科學文化素質和經營管理水平,指導果農搞好紅雪梨的栽培管理採摘貯存銷售

3、加強對紅雪梨的產前、產中、產後一條龍服務,提高社會化服務水平,增進會員之間的技術交流與合作。

4、開展科技諮詢服務,做好科普宣傳,督促果農進行標準化種植、科學化管理、市場化運作,提高梨協的知名度,以各種方式舉辦展銷活動,推動紅雪梨行銷。協會在上級各部門的大力支持幫助下,各項業務運作基本正常,發揮了協會的基本功能,但仍不能適應市場經濟發展的需求。因此,決定:

1、是引進優良品種、推廣適用技術,為成員提供產前、產中、產後的服務;

2、是申報農產品質量標準認證、培育農產品品牌,制定生產技術規程,建設標準化生產基地;

3、是開展科學技術和市場行銷知識培訓,對農民專業合作組織成員、經營管理人員進行專業合作理念和知識的培訓;

4、是制定行業發展規劃,農產品展示、展銷和推介、定製,推廣和實施產品技術標準,協調農產品價格,應對貿易糾紛等活動。

5、是開展市場信息服務,建設行銷網路,舉辦產品推介活動。
為確保以上四項建設目標任務,必須堅持統一領導,統一規劃,統一實施,突出重點,明確責任,精心組織,紮實工作,使項目實施工作真正落到實處,充分發揮項目的社會經濟效益。整個項目工作分為三個階段:

一、工作準備

工作準備階段從申報材料起至批准實施,主要做好以下三項工作:

1、統一思想,提高認識。協會召開會員大會,傳達省、州、縣、鄉關於發展壯大紅雪梨協會的思路和要求。通過學習,提高全體會員的思想認識,清除各種不利因素,確保此項工作能積極有序地進行。

2、組織調研。對協會財務管理、運作狀況、發展潛力、存在問題進行深入調查研究,廣泛徵求各方面意見,為修訂、完善各項規章制度提供充分依據,保證項目工程建設科學合理。

3、擬定項目資金管理方案,確保工程啟動後,資金能夠及時、安全投入使用。

二、組織實施

從項目批准,資金到位起,按照工作內容和目標全面推進、實施紅雪梨協會項目建設各項工作

1、加強領導,嚴格項目管理。
紅雪梨協會項目建設是發展壯大協會的一項重要內容,是切實解決產品科技含量低、品質差,產品銷路狹窄、經濟效益不明顯等問題的有效途徑。通過項目實施,著力解決果農生產經營中的困難問題,為切實解決果農生產高效、增加收入問題打下堅實基礎。因此要進一步統一思想,切實加強領導,建立責任制,做到領導到位、措施到位、工作到位。協會項目在鄉黨委政府統一領導和在上級有關部門的大力幫助支持、鄉農業綜合服務站的協調下實施,由協會建設項目領導組負責抓好項目的組織領導和指揮協調工作,項目建設工作組成員具體負責項目實施和管理的各項日常業務工作。項目領導組,由分管農業的一名副鄉長任組長,協會理事長、農綜站站長任副組長,成員由理事組成;領導組下設項目實施領導小組,由副會長任組長,秘書長任副組長,抽調五名大家公認、辦事公道,具有一定號召力的會員任成員。項目領導組的職責是:領導並組織實施本協會項目建設,根據州、縣批准下達的項目,組織做好項目前期工作,搞好項目宣傳發動工作,落實項目責任制,切實抓好項目的實施管理和各項協調服務工作,加強項目資金的管理,嚴把項目質量關,認真做好資金提款、報賬工作,確保資金及時到位,按時收集有關情況並及時上報,做好文檔的收集整理建檔立卡工作,加強督促檢查和做好初步檢查驗收工作。建立目標責任制。在項目開始啟動時,協會與鄉人民政府簽訂目標責任狀,認真落實項目法人責任制,明確責任,層層落實,把責任落實到項目上,做到事事有人管,件件有著落,確保項目實施工作落到實處。

2、項目建設時間
項目實施從2006年10月1日開工,至2007年12月31日止。

3、項目實施管理和質量監督
一是嚴格按照州、縣批准的項目認真組織實施,不得隨意更改項目的實施範圍和內容,堅持誰主管誰負責的原則,落實項目責任人,按高標準、高質量、高效益的要求實施好項目;二是按照申報項目實施內容認真逐一組織實施,力爭做到實施一件見效一件;三是建立公示制,根據項目實施要求,把項目實施的內容、投資以及物資、資金的使用情況適時向會員進行公示,接受會員的廣泛監督;四是統一規劃,突出重點,量力而行,分期實施,確保質量和效益,在規劃和實施中突出貧困山區新農村建設特點;五是加強項目實施的監督管理工作。重視項目質量的監測管理工作,嚴格按計畫要求實施,確保按質、按量完成項目實施任務。

4、項目資金管理。
參照《雲南省財政扶持農村集體經濟發展專項資金管理辦法(暫行)》以及有關規定管理使用好項目資金,實行專戶儲存,專款專用,封閉運行。

三、項目驗收

項目實施後,按項目規劃和實施要求進行逐一初驗,並形成完備的材料(包括項目內容、預算和實施方案、項目實施契約、項目決算、初驗意見、總結),由各級各有關單位進行驗收。項目建成驗收後進一步制定完善管理辦法,加強管理。

領導分工

書記:趙洪剛,主持全面工作,分管武裝、組織人事、全鄉規劃建設。

鄉長:沈光明,主持政府工作,分管財政稅收

副鄉長:米呷呷,分管林業、農經農技國土衛生教育畜牧辦公室

副鄉長:邱阿雜,分管婦聯團委民政廣播後勤計生

單位配置

(一)內設機構人員

趙洪剛、沈光明、邱阿雜、米呷呷、馬林澤、張拉爾、潘東才、邢礎宏、沙開華、馬智、馬伍哈、賈鳳斌、勾

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笠、朱懷碧。

(二)黨政綜合辦公室

負責鄉黨委的組織、宣傳、紀檢、文秘、統計、精神文明共青團、武裝、婦聯等工作。負責鄉人大主席團的文秘、統計、代表聯絡、提案督辦、會議組織等日常事務。負責鄉政府機關的文秘、統計人事會議檔案戶籍婚姻登記機關行政事務。負責對外聯絡,接待來信來訪工作;協助鄉領導處理突出事件作重大事故;督促檢查鄉黨委、人大、政府的決定和上級指示的執行情況,並向鄉領導報告。完成上級交辦其他任務。

(三)鄉財政所主要職責

1、負責全面貫徹執行黨和國家的方針、政策,完成上級財政交辦的各項任務。

2、組織編制鄉年度財政收支預算,定期向鄉政府和鄉人大和市財政匯報預算、決算執行情況。

3、嚴格執行財務規章制度規定的種類支出標準,抵制不合理開支,維護財經紀律

4、嚴格按現金管理規定,審核原始憑證,做到有收付憑證。

辦事程式

一、辦理結婚證程式

1、在村、組開據婚姻狀況證明。

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2、鄉政府審核並加蓋“婚姻登記”專用章。

3、結婚當事人雙方到鄉政府辦理結婚登記,須持以下證件:
①戶口簿;
②身份證;
③一方的婚姻狀況證明;
④離過婚,還應持離婚證
⑤三張合影照片。

二、生育證辦理程式

申請人持以下證件:
①結婚證;
②女方照片一張;
③公本費;
④2孩子以上還須交社會撫養費,交鄉政府計生專乾處,經審批後,即可辦理。

三、小孩入戶的程式

1、自2002年起,小孩入戶、遷戶須到巴汝派出所戶籍民警處辦理。

2、小孩入戶須帶證明
①村組(同意入戶)證明
結婚證
生育證
④小孩出生醫學證明

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