定義
文化站：文化站是鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處、區公所一級的基層文化事業機構,隸屬於鄉（鎮）政府、街道辦事處、區公所；是當地開展綜合性民眾文化宣傳娛樂活動、普及文化科學知識的組織輔導部門和活動場所。
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鄉鎮文化站是國家設立的最基層的民眾文化事業單位，是農村社會主義精神文明建設的重要視窗。在新形勢下，我縣鄉鎮文化站取得了不少成績和經驗，但是，也存在不少實際困難和問題。
一是經費困擾。文化站的業務經費普遍不足，有的站每年3000元財政經費得不到足額劃撥，有的被長期拖欠。全縣足額發放、部分發放和全部拖欠的約各占三分之一。
二是文化設施缺乏。我縣大多數文化站設施設備十分簡陋和落後，有三分之一以上的站站址場地問題長期得不到解決，他們只好租賃或借用公產房，有的面臨被收回或拍賣，名存實亡。
三是由於工資不保證，生活待遇極低，導致有的專乾人心思走，無心“戀戰”，影響工作。
四是文化站受鄉鎮政府和縣文化部門的雙重管理，致使有的專乾“專職不專”，常疲於應付鄉鎮黨委政府的中心工作，耽誤業務開展。有時，還造成管理上的諸多不便。
五是某些領導對發展農村文化工作缺乏正確認識。他們總認為經濟指標才是硬的，文化建設沒有指標，是“軟”的，因此沒有把文化建設列入議事日程。
六是個別文化站專乾素質較低，責任心不強，缺乏上進心和活力，工作停滯不前，甚至倒退。
這些，便是制約農村文化事業發展的“瓶頸”。農村文化工作出路在何方？如何加強文化站建設，發揮自身作用，確立其在市場經濟中應有的地位？筆者認為，必須做到以下幾點。
一是要端正認識，統一思想。江澤民在黨的十五大報告中指出：“社會主義現代化應該有繁榮的經濟，也應該有繁榮的文化。”我們各級政府部門應該把思想認識統一到十五大精神和“三個代表”重要思想上來，下大力氣把鄉鎮文化站抓好，逐步做好站址、人員、經費、活動四落實，逐步完善縣、鄉（鎮）、村三級文化網路，決不能把文化站視為包袱，簡單地將它推向市場辦實體，而要變文化站的自我行為為政府行為，積極扶持，統籌安排，齊抓共管，改變舊貌。
二是要從有利於統一管理和業務指導的實際出發，把鄉鎮文化站由鄉鎮和文化主管部門雙重管理改變為由縣文化主管部門單獨管理。
三是要抓好基礎設施建設。硬體建設是基礎，如果連站址都沒有，還能奢談什麼文化工作。因此，各鄉鎮應千方百計籌集資金，逐步把文化站業務用房建起來。已有站址的鄉鎮，任何部門不得以任何理由擠占文化用房，拆遷回建也應嚴格執行國務院和文化部的有關政策規定。
四是要加強培訓工作，提高專乾素質，保證隊伍穩定。首先，專乾要克服幹勁不足，消極怠工的現象。在遵循社會效益第一位的前提下，要放手去搞好以文補文的創收活動，彌補經費不足，提高福利待遇。其次，專乾要有計畫地進行繼續教育和業務培訓，提高思想道德素質和業務水平，一改目前文化藝術人才斷層的局面。第三，有關部門和領導要重視並落實專乾的工資待遇，逐步理順人事、編制、職稱、工資等方面的關係，消除後顧之憂，穩定隊伍。
五是縣文化部門的領導幹部應深入基層，指導鄉鎮文化站開展工作。文化館、圖書館要積極創造條件，克服經費不足等困難，發揮文化業務部門的輔導職能，繁榮農村文化事業。
