內容提要
食品藥品監管事業通過監管和服務的矛盾運動，不斷深化和完善監管體制改革，解決監管工作中的發展動力問題；通過“使命、職能、發展邊界、發展戰略、發展舉措”和“戰略管理、發展服務、規範市場、安全監控、法律監督”兩個“五位一體”的協調互動，解決監管工作中的穩定性、動態性和發展性問題；通過國際化的監管標準、共享化的基礎設施、合理化的產業集中、法制化的政府干預、務實化的監管作風五個要素的和諧互動，解決提升監管效用的問題；通過發展定位、發展戰略、發展舉措、監管效用的協調與互動，使食品藥品監管事業呈現出圍繞確保公眾飲食用藥安全這二根本任務，拓展監管、服務兩個領域，實施固本、創新、基礎、人才四大戰略，提高戰略管理、發展服務、市場規範、安全監控、法律監督五大能力，呈現五位一體、專項突破、點面結合、高效監管的發展態勢，保持求真務實、開拓創新、引導變化、塑造未來的發展狀態，維持監管工作之間以及監管工作與外部環境之間的動態平衡，成為具有進化能力和創新精神的高效能的學習型組織。
圖書目錄
導論
第一篇理論研究
第一章市場運行中的政府行為
第一節市場運行的基本要素
一、市場主體
二、市場客體
三、市場監管組織
四、市場體系
第二節市場機制與市場失靈
一、市場機制的主要內容
二、市場機制的基本功能
三、市場失靈與政府干預
第三節政府職能及其對市場運行的管理
一、政府職能的理論內涵
二、市場經濟體制中政府職能的演進過程
三、社會主義市場經濟體制中的政府職能
四、政府職能所要解決的問題
第二章政府市場監管職能的構建與創新
第一節政府市場監管職能的構建
文章節選
一、市場主體市場主體是指在市場經濟活動中能夠自主設計行為目標，自由選擇行為方式，獨立承擔行為後果並獲得經濟利益的能動的經濟有機體。從巨觀角度看，可以將千千萬萬個市場主體分為政府、企業、個人三大類。政府是市場運行和經濟關係的管理調節主體，是國民總收入的分配主體，也是市場監管的主體；企業是從事生產經營活動的經濟組織，是物質產品和服務的提供者，是社會的生產經營主體，是市場監管的相對人；個人是生產要素的提供者，又是消費主體，在一些情況下，也是市場監管的相對人。
在市場經濟中，各種經濟資源，如商品、服務、生產要素等，在市場主體之間相互流動，構成了市場運行過程。在市場運行過程中，這些經濟資源在市場主體之間相互流動，並形成市場運行的載體。這些載體可分為物質的和非物質的載體、基本的和派生的載體。物質載體主要包括消費品、生產資料和勞動力，非物質載體主要包括服務、信息和金融資產（貨幣資金、債券、股票等）。其中，勞動力、物質產品、服務、貨幣資金和信息是市場運行的基本載體，股票、債券、基金券等各種有價證券以及各種金融衍生品是在基本載體的基礎上派生的。在市場運行中，市場主體之間形成經濟聯繫，並受供求機制、價格機制、競爭機制的制約。
作者介紹
張敬禮，男，漢族，1955年6月出生，安徽碭山人，1970年12月參加工作，中共黨員，工商管理碩士，中央黨校研究生學歷。曾任解放軍總勤部衛生部助理員；解放軍總後勤部衛生部保健和計畫生育局副局長、局長；中央軍委保健委員會辦公室主任；2003年10月起任國家食品藥品監督管理局副局長、黨組成員。預防醫學與衛生學書籍（三）
| 預防醫學是各大醫學院校所有非預防醫學專業（臨床醫學、護理醫學、檢驗醫學、影像醫學等專業）的主要課程之一。衛生學作為預防醫學的一個主要分支，是在“預防為主”的衛生工作方針指導下，研究外界環境因素與人體健康關係的一門學科，是由環境與職業衛生學、營養與食品衛生學和醫學統計學三大部分共同構成的一門完整的課程體系。 |
