連雲港塔山鎮

連雲港塔山鎮

塔山鎮地處江蘇省連雲港市贛榆縣中部,區位優勢優越,地產資源豐富,素有“贛榆後花園”、“中國杞柳第一鎮”的美譽,總面積82.61平方公里,轄30個行政村,人口63000人。

(圖)連雲港塔山鎮連雲港塔山鎮
塔山鎮地處江蘇省連雲港市贛榆縣中部,區位優勢優越,地產資源豐富,素有“贛榆後花園”、“中國杞柳第一鎮”的美譽,總面積82.61平方公里,耕地面積4459公頃,轄30個行政村,人口63000人。塔山鎮位於新亞歐大陸橋東橋頭堡連雲港北部,交通便利,距國際港連雲港口岸70公里,隴海鐵路50公里,兗石鐵路60公里,連雲港機場50公里,緊臨204、310、327國道和“同三”高速公路。塔山鎮大力實施新區建設和舊城改造,城鎮建設日新月異,工業園區設施配套,招商環境日臻完善,招商引資成效明顯,現已有30多家企業落戶塔山,促進了地方經濟快速發展。

基本概況

(圖)連雲港塔山鎮連雲港塔山鎮

塔山鎮地處贛榆縣中部,區位優勢優越,地產資源豐富,素有“贛榆後花園”、“中國杞柳第一鎮”的美譽,總面積82.61平方公里,耕地面積4459公頃,轄30個行政村,人口63000人。塔山鎮位於北緯34度38分36秒,東經118度44分24秒,僅於贛榆縣中部地區,東與贛馬鎮接壤,西與班莊鎮相鄰,北接厲莊鎮、黑林鎮,南連城頭鎮。

境內擁有全省第二大人工水庫——塔山湖青口河穿境而過,水源充沛,盛產水稻玉米花生小麥等優質農產品;礦產資源豐富。塔山鎮位於新亞歐大陸橋東橋頭堡連雲港北部,交通便利,距國際港連雲港口岸70公里,隴海鐵路50公里,兗石鐵路60公里,連雲港機場50公里,緊臨204、310、327國道和“同三”高速公路。

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塔山鎮是一個歷史文化名鎮,文化底蘊深厚,境內擁有列為贛榆八景之首的子貢山和端木曬書台以及古城牆、徐仙洞、車夫山等。工業經濟發展迅猛,形成了以服裝柳編、化工、塑膠、板材、機械、玩具等行業為龍頭的工業發展格局。塔山鎮柳編古有淵源,目前,全鎮擁有柳編專業村12個,柳編生產企業8家,杞柳基地12000畝,有2萬人從事柳編業;其中,連雲港塔山湖草柳工藝品有限公司生產的1000多個系列3000多品種的柳編工藝品,出口美、俄、日、英、德等30多個國家和地區。塔山的狗肉久負盛名,素有“塔山狗肉滾三滾,各路神仙站不穩”的傳說;塔山湖內草蝦、鯽魚、銀魚、鰱魚等淡水產品味鮮質美;“土成”牌黑麥掛麵、富硒米等系列小雜糧被國家農業部評為無公害農產品,暢銷上海、南京等10多個大中城市超市,深受城鄉居民青睞。

塔山鎮大力實施新區建設和舊城改造,城鎮建設日新月異,工業園區設施配套,招商環境日臻完善,招商引資成效明顯,現已有30多家企業落戶塔山,促進了地方經濟快速發展。

在抓好經濟建設的同時,該鎮認真搞好文教衛生、精神文明建設等各項工作,積極開展文明創建活動,塔山中學中考成績連續11年位居全市農村中學第一名,塔山拔河隊多次榮獲國家及省、市級拔河比賽冠軍。

自然資源

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土地資源:全鎮土地總面積9717公頃,其中耕地面積4560公頃,園地面積505公頃,林地面積279公頃,城鎮村及工礦用地面積976公頃,交通用地面積249公頃,水域面積2939公頃。

礦產資源:境內非金屬礦產資源儲量豐富,主要品種有花崗石大理石、瓷石、脈石英、水晶黃砂。其中花崗石儲量位居全縣第二,田地砂和河道砂儲量約占全縣三分之一。

花崗石 :是一種天然石材,結構緻密,質地堅硬,防腐蝕,抗酸鹼,容易開採,便於加工。以境內狼子山出產的花崗石命名的狼山黑花崗石,具有成塊率大、硬度高、抗風化強,耐酸、耐鹼、耐磨、抗壓、抗折、抗拉等特點,是縣內花崗石中的精品。

瓷石:亦稱瓷土。主要有長石斑岩、石英斑岩、細晶岩等,分布在境內草場、徐康邑等地,可廣泛用於陶瓷外牆磚、低壓電瓷、生活用品及生產高壓電瓷。是極具發展潛力的優勢礦產資源。

黃砂:境內黃砂資源豐富,主要礦種有現代河床洪沖砂礦和古代洪沖沉積砂礦兩種。儲量大,易開採。可廣泛用於建築行業,亦可用於工業輔助原料。

重晶石:是自然界分布較廣的重要含礦物,純重晶石無色透明。可廣泛用於國防、航天、石油化工等行業,具有較高的利用價值。境內重晶石主要分布在塔山水庫東分洪閘西。

陶土:亦稱陶瓷粘土,是製作陶器的軟質原料。具有較高的粘結性、可塑性及良好的燒結性。主要用來製造日用陶瓷、建築衛生陶瓷、裝飾材料及製造水泥配料。境內陶土礦儲量及品質均為縣內之最,有三個優質礦點,其中紅泥、黃泥礦更具開發價值,為優勢礦種。

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水資源:境內水資源異常豐富,主要有河道、水庫攔蓄和地下礦泉水,其中小塔山水庫攔蓄水控制面積386平方公里,總庫容2.82億立方米,興利庫容1.16億立方米,為贛榆縣之最;地下礦泉水主要分布在西部丘陵地區,儲量豐富,經省有關部門檢驗,為優質飲用礦泉水。具有特殊醫療作用和飲用價值,是一種寶貴的地下礦產資源,原徐山鄉政府院內的深水井,即屬偏矽酸型天然飲用礦泉水。

物產資源:農作物主要以水稻、小麥、山芋、花生、玉米為主,尤以綠豆、小扁豆、蠶豆、碗豆等小雜糧聞名。建有省級小雜糧綠色食品生產基地;野生植物資源豐富、有百餘科近500個品種,尤以纖維編造、林木和瓜果等植物資源利用價值最高,建有蘇北最大的杞柳生產基地;動物資源有16綱200餘種,魚綱類以人工養殖的鯉、鯽、鰱、鱅、草、青、團頭魴為主,養殖和捕撈量歷年均居全縣首位,鳥綱有野雞、野鴨和家雞、鴨、鵝和鵪鶉等,哺乳綱以黃牛、山羊、豬、狗、野兔為主。

農業經濟

(圖)連雲港塔山鎮連雲港塔山鎮

農業組圖、木瓜、萬畝杞柳

塔山鎮按照“多予、少取、放活”的方針,狠抓農業產業機構調整,全力促進“農民致富、農業發展、農村繁榮”,全鎮農業經濟呈現出迅猛發展的良好態勢:

一、制約農業發展的因素

1、土地調整難,集中開發難。

由於國家二輪承包政策明確規定,土地延簽30年不變,農民受傳統小農經濟的制約,缺乏建立優質、現代農業觀念和意識,致使土地調整難、集中開發難,從而出現規劃落實不到位,項目進展步伐慢的現象。

2、發展現代高效農業,受到農村勞動力科學文化素質不高、勞動力短缺、信息不暢等因素的制約。發展現代高效農業,必須要有與之相適應的勞動力,確保信息及時、有效。但是目前農村年富力強的勞動力,大多外出打工,家中多是娃娃兵、娘子軍、老人團、文化素質不高、勞動力不強、信息不暢,嚴重製約了現代農業發展的進程。

3、農產品多以初產品、半成品形式外銷,附加值不高,缺少一大批強有力的“農”字型的龍頭企業。

受地理位置、交通等因素的影響,“農”字型龍頭企業相對較少,農產品多以初產品、半成品形式外銷,產品附加值不高,富民作用不明顯。

4、現有農村專業經濟合作組織管理不完善,作用未能充分發揮。

雖然建立了一批像豬鬃加工產業協會等專業經濟合作組織,但由於缺乏有效管理,其引導農民、致富農業的作用尚未充分發揮,丞待進一步規範。

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二、2007年農業工作的思路

1、加大宣傳教育力度,通過典型規範,大戶帶動的形式,努力扭轉“土地調整難,集中開發難”的局面。

針對“土地調整難,集中開發難”的情況,我們將在政策允許的範圍內,通過典型示範、大戶帶動的形式,進一步加大宣傳教育力度,促使農民轉變觀念,創新思維,產業富民。我鎮目前已有淮海工學院李教授通過產權置換的方式,在姚葛埠村買斷1500畝山荒用於農業現代山園建設,樹立典型,帶動民眾,達到“花開一朵,帶動滿園”的效果。

2、政策激勵,強化培訓教育農民,健全網路,強力做好山區開發。

針對農民文化層次低、素質不高的特點,我們將利用黨校、成教校等教育陣地,邀請鎮內外專家、學者對農民進行科技文化知識培訓,提高農民的科技文化素質和創業能力,同時健全完善鎮村兩級信息網路建設,及時提供給農民有效的信息,並制定對發展大櫻桃黑莓等特色富民產業給予60元/畝補助資金優惠政策,進一步推動全鎮“一村一品”富民工程,確保見成效,出效益。

4、結合建設社會主義新農村,做好農業規劃,加大農業招商引資力度,全力推進農民創業,確保全鎮特色產業有市場,有銷路,真富民。

結合建設社會主義新農村,我們在有序,高標準對農業進行規劃的同時,建好5000畝黑莓等雜果基地,並依託該基地和原有的雜糧,杞柳基地,內應外聯,加大農業招商引資力度,爭取年內引進2-3個“農”字型產品加工龍頭企業,確保產品種出來,賣出去,民眾得實效;確保農業得發展,民眾快致富,農村大變樣。

城鎮建設

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塔山鎮位於連雲港市西北部,面積81。6平方公里,人口5。9萬人,鎮區面積近2平方公里,人口九千人,其中近三年新增人口三千八百人,城市化率41。8%,2006年全鎮工業產值達5。3億元,人均國內生產總值5313元。

近年來,我鎮以改善投資環境,提高人民生活質量為根本出發點,堅持以人為本,立足可持續發展,加快小城鎮建設,初步走出了一條經濟、環境和小城鎮建設協調發展的道路。2005年度被市政府評為“連雲港市城鎮建設先進鎮”,總結塔山鎮的小城鎮建設,我們主要抓好了以下幾個方面工作:

一、 加強組織領導,強化協調是搞好小城鎮建設的保證

各級領導對塔山鎮的建設十分關心,市、縣規劃建設部門的領導和專家多次來我鎮進行技術指導,縣領導經常親臨我鎮指導小城鎮建設工作,鎮裡成立了小城鎮建設領導小組,鎮長任組長,副鎮長任副組長,成員由相關職能部門組成,明確分工,各司其職,協調解決小城鎮建設中的有關問題。

二、科學規劃,嚴格實施

我們按照“全面規劃,分步實施”的原則,委託有關建築設計院編制了鎮域規劃和鎮區總體規劃,依據總體規劃又委託市規劃設計院及南京農業大學設計院制定新區建設詳細規劃及13個村莊建設規劃。規劃明確了鎮區定位:以商貿為主,工業並舉,發展旅遊。按照城鎮現代化、鄉村城鎮化、城鄉一體化的戰略要求,力爭在規劃期內將塔山鎮建設成為經濟繁榮、社會文明、環境優美、布局合理、設施配套,富有現代文化氣息和地方特色的現代化城鎮。規劃要求近期內建設要“拉框架、抓配套、上水平”,在沿厲大路兩側,集中建設“商貿一條街”,在鎮區塔青路東側集中建設居民住宅小區,在鎮區南部和北部建設工業園區,在鎮區北部建設集貿市場和商貿服務區,同時加強基礎設施和配套建設,建成環城公路體系,完善商業網點。沿塔青渠建立濱河綠化帶,沿小塔山建設“塔山湖旅遊渡假區”,在總體規劃的指導下,提出小城鎮建設“上檔次,上品位”制定了分區建設規劃及每一條街的街景詳細規劃,對每一個建築物的總體規劃及與其他建築物和協調進行審核把關,力爭每幢單體建築在形式和色彩上都有變化,形式標誌性建築。在規劃實施上,嚴格依法辦事。由鎮建管所審核,鎮政府審批,切實改變過去那種想在哪兒建就在哪兒建,想建什麼樣式就建什麼樣式的狀況。

三、多方籌措資金,加大投資力度

資金籌集是小城鎮建設的關鍵,我鎮充分利用社會各方面力量,廣泛籌措資金,小城鎮建設的直接或間接投入達億元,具體來源:一是對小城鎮建設和各項費用嚴格控制按標準收費,實行專戶儲存,專門用於城鎮配套設施和公用設施上,2006年投資50萬元對鎮區進行綠化及維修更換路燈三百餘盞。二是採取政府拿一點,向上爭取一點,拍賣土地籌集一點,吸引外資投入一點,籌集資金近千萬元,對塔青路、園區道路及環城路路面進行拓寬、硬化及綠化。三是充分合理使用農民義務工做基礎工種,減少資金的投入。四是動員大戶進鎮經商辦廠,搞基礎設施建設;五是走公共設施市場化經營的路子,採取民辦公助或公辦民助,運用拍賣股份制等形式出讓公共設施的經營權,誰投資誰受益,鼓勵有能力的單位和個人投資建設。

近年來,我們創建新型小城鎮,總計拆遷房屋面積八千平方米,總建設面積四萬平方米,使鎮區面貌發生了顯著變化:一是基礎設施得到加強,投資一百萬元改善自來水廠,完善管網,日供水能力翻一番,鎮區自來水入戶率達100%,投次二百萬元進行電網改造,新增容量2000KVA,投資一千萬元新建和改造鎮區六條幹道,鋪設水泥混凝土路面六公里,修建下水道四公里,拉開了鎮區道路框架,形成道路網路化,路面黑色化,人行道板彩色化。全鎮共建有垃圾池80個,並對鎮區下水道及路燈進行維修,做到雨天無積水,街燈夜夜亮。

四、邊建邊管,建管齊抓

“三分建設,七分管理”。只有加強管理,才能提高建設水平。一是加強宣傳教育,形成齊抓共管的濃厚氛圍,充分利用各種宣傳工具加強對民眾現代文明意識的教育,培養健康文明的生活習慣,大力弘揚熱愛塔山,建設家園,美化家鄉的主人翁精神,形成全民主動參與,獻計獻策搞建設的良好局面。二是建設完善的規章制度和工作機制,先後制定了《塔山鎮村鎮建設規劃管理暫行規定》《塔山鎮實施鎮容鎮貌和環境衛生管理條例暫行辦法》,《關於加強鎮區路燈管理的若干規定》等檔案。健全管理機構成立了塔山鎮建設管理所和塔山鎮城鎮建設管理中隊,建立一支有專業知識,懂技術、懂業務會管理和城鎮管理隊伍,配備專職保潔員,落實“門前三包責任制”。目前鎮區正普遍實行垃圾袋裝化,車輛劃線停放,無流動攤點,店外店經營現象。人們樹立起“管好集鎮,人人有責”的意識,真正做到環境優美,秩序井然。

社會事業

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一是狠抓環境改善,城鎮建設有新亮點。

按照“布局好、設施全、環境美、有特色”的要求,全面啟動舊城改造和新區建設工程。一是舊城改造換新顏。投資500多萬元抓好原土城至原徐山的“連心路”建設;在莒城路、銀湖路、健康路等“三縱三橫”主街道兩側新建樓房38棟,安裝路燈100盞,綠化面積3000平方米,硬化道路3.6公里。二是新區建設大突破。聘請同濟大學、南京設計院和大連城市規劃建設設計院專家規劃設計,設計出《塔山湖土地利用圖》、《塔山新區詳細規劃圖》等,在厲大路兩側、塔青路以北建設占地35萬平方米的塔山鎮投資發展服務中心、塔山工業園區、商貿服務區、生態公園、塔山湖濱廣場,形成了新區“三縱三橫”的交通網路,安裝路燈180盞,綠化面積6600平方米,使城鎮面貌日新月異,投資環境日益完美。

二是狠抓道路改造,農村公路建設有新突破。

全鎮完成農村公路68公里,完成投資額680多萬元,有29個村實現了“村村通”道路水泥化的目標,完成水泥路里程數居全縣各鎮之首,連線塔山、贛馬、青口三鎮的被塔山人民稱為“生命線”的塔青公路,全長8.7公里,路基寬8.5米、路面寬7米,總投資額870萬元,於05年7月1日全面開工,至05年12月16日全線建成通車。塔青公路的建成,徹底打破了制約塔山經濟發展的“瓶頸”,解決了沿途20萬人民民眾出行難,也為招商引資建設堅實有效的載體,為實現富民強鎮戰略目標打通了便捷通道。

三是狠抓平安創建,社會治安綜合治理有新成效。

認真落實“建設平安塔山,創建最安全地區”規劃,抓好社會治安“大防控”、社會矛盾“大調解”,嚴打整治專項行動和基層政法組織建設等各項重要工作,使平安塔山成為有利的招商保障、重要的投資環境和快速崛起的競爭優勢。

四、是狠抓資金投入,社會事業有新面貌。

全鎮投入400多萬元大力改善文教衛生事業。塔山中學中考成績連續13年位居全縣農村中學第一名,連續6年取得全市農村中學第一名的優異成績。中國小素質教育碩果纍纍,創造“六有”學校取得優秀成績。計畫生育工作機制逐步完善,建立健全了鎮村兩級計生服務網路和隨訪服務制度,全年隨訪9000多人次,隨訪率達90%以上,向育齡民眾發放宣傳資料1萬餘份。

發展環境

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塔山鎮位於北緯34度38分36秒,東經118度44分24秒,僅於贛榆縣中部地區,東與贛馬鎮接壤,西與班莊鎮相鄰,北接厲莊鎮黑林鎮,南連城頭鎮,總面積為82.61平方公里,轄30個行政村,6.3萬人。塔山鎮素有贛榆“後花園”之美譽。

近年來,鎮黨委、政府立足本鎮特色,堅持走“工業富鎮,項目強鎮,特色興鎮,生態立鎮,旅遊名鎮”的發展之路,全鎮的工、農業經濟和各項社會事業取得了顯著成效。2005年,全鎮完成地區生產總值25982萬元,地方財政一般預算收入505.74萬元,全社會固定資產投入33061萬元,工業投入26811萬元,新上“三資”企業3家,新開工當年完成投資2000萬元以上工業項目7個。

塔山鎮土壤肥沃、水源充沛,盛產優質稻米雜糧等無公害農副產品,生態農業、觀光農業、高效農業蓬勃發展。古有淵源的草柳編工藝在國際市場上倍受親睞,出口量居全省前茅,是農民致富增收的重要產業。陶土、瓷石等品種多樣的礦產資源和以塔山湖自然風景為中心的旅遊資源正在得到開發利用。

塔山鎮先後獲得國家體育先進鄉鎮、省執行標準優秀鄉鎮、省安全文明鄉鎮、省體育先進鎮、市級示範小城鎮、市愛國衛生先進單位等榮譽稱號。

新農村建設

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自開展新農村建設工作以來,我鎮認真按照縣委、縣政府的統一部署和要求,結合我鎮實際,按照“生產發展,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以產業為支撐,用規劃指導民眾,用政策激勵民眾,用示範帶動民眾,在當前和今後一個時期,增加農民收入,提高農業綜合效益,實現增產增效,發展以鄉鎮企業為主體的農村二三產業,引導農村勞動力向城鎮有序轉移,拓寬農民的就業空間和增收渠道,全面改善農村教育、衛生、文化等設施條件。

我鎮社會主義新農村建設的指導思想、總體要求和工作內容

指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持“多予、少取、放活”方針,以加快全面小康進程為目標,以村鎮規劃建設“三清三改”:清垃圾、清淤泥、清路障,改水、改廁、改路和文明村鎮創建為重點,以提高農民生活質量為根本,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,把全鎮建設成“農業產業化、農村工業化、經濟民營化、就業多元化、鄉村城鎮化、生活現代化”的“六化”新農村。

總體要求:按照“一年試點、三年見效、五年變樣”的時間步驟要求,2007年重點抓好店子、小莒城、太平、三坡等村的示範點建設,重點推進五大建設:

(一)推進村鎮基礎設施建設。通過一年左右,使試點村基礎建設健全,文教設施配套,供排水設施完善,自來水普及率達80%以上,環衛設施齊全,有公共垃圾處理場等環衛設施,村莊內主要道路硬化、綠化,實現通水、通電、通電視、通電話。

(二)推進農村科技素質建設,按照“農民知識化、知識技能化、技能實用化”的要求,提高廣大農民科技致富能力,市場競爭能力,自主發展能力和拼搏創業能力,大力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,開展社會公德、職業道德和家庭美德教育,培育文明守法、移風易俗,積極健康的新型農民。

(三)推進生態環境保護建設,加快沼氣工程推廣步伐,加強對公路沿線主要河道兩旁山林的保護,保護村莊水源,推動生態旅遊業的發展。

(四)推進和諧平安村建設,深入開展平安創建活動,努力實現無越級和民眾上訪,無糾紛械鬥,無刑事案件,無“黃、賭、毒、偷、盜、搶”的四無目標。

(五)推進基層組織班子的建設,深入開展“新作風、新形象”,“創特色、創五好”基層黨組織,使基層組織建設達到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、民眾反映好的“五好”目標。

工作內容:

一是抓產業,構建新農村建設支撐。1、壯大傳統農業產業,加快調整和最佳化產業結構,大力發展開放農業、生態農業和品牌農業及創匯農業。2、拓寬農民增收途徑,全面啟動綠色食品生產計畫,提高以農為一的市場競爭力和可持續發展能力,促進農民增收。3、搞好農產品流通,積極推廣“市場+公司+基地”模式,健全良品繁育、農資供應、農業科技服務體系和農產品加工流通服務體系。

二是實現高產富民工程,抓好蔬菜、大櫻桃、黑莓、茶葉等高效農業建設,建好姚葛埠、瞿溝、小莒城等3個村的養殖小區建設,實現沼氣工程,改善生態環境,促進生態發展。2007年全鎮新建沼氣池300個以上,改廁500戶。實施農村勞動力轉移培訓陽光工程。2007年全鎮實現培訓農民達4000人以上,勞務輸出千人以上,創建2個農村社區,培育2個生態村,新增新農村先進村1個,示範村2個。

三是抓好村莊規劃,構建村莊建設新格局,堅持規劃先行,嚴格執行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度,嚴格控制宅基地審批,鼓勵農民拆舊建新,大力整治一戶多宅,清理空心房。2007年編制完成塔山湖、漢古城牆遺址端木祠堂、端木曬書台、子貢山旅遊項目規劃,並通過專家評審。做好“三清三改以一硬”工作,全面清理“髒、亂、差”,使90%以上的村做到轄區內無生活暴露垃圾、污泥和路障,改變農村“髒、亂、差”的面貌,硬化農村道路12公里。疏竣河道1條,總土方6.59萬方。

四是權利推進生態示範鎮建設。一是建立組織,制定建設規劃,成立生態建設領導小組,抽調專門人員組成實施小組,做到人員到位、職責明確,制定啟動、推進、達標三個階段的生態建設規劃。二是大力宣傳,提高生態意識。提高廣大民眾對生態與建設的認識,增強全民保護和建設生態環境的積極性、自覺性。宣傳執行好《環境保護法》等法律法規,把生態鎮建設列入法制化、規範化軌道。三是狠抓落實發展生態效益型經濟,進一步最佳化大田種植結構,減少低效農作物的種植面積,積極發展優質高校農作物,發展規模養殖、三位一體養殖,建設生態公益林,積極發展生態工業。四是落實措施,切實解決生態建設問題。規劃生態公益村建設,維護生態的良性循環,嚴格控制污染源,禁止新辦污染企業,引導企業發展生態產品,促進生態良性循環。

五是以平安村鎮為基點,創建準穩平台。抓好農民的普法教育,進村入戶開展“政策法規進農家”活動,引導農民法制理念的確立,堅持建立健全村民自治組織,深入開展創文明村、文明戶、“好媳婦、好公婆”等創建活動,加強科學文明基礎設施建設,倡導健康、文明、科學的生活方式,努力創造一個農民民眾安居樂業、物質文明豐富多彩,人與人和諧相處的良好環境。

六是結合星級黨支部創建活動,基層班子建設要有新面貌。要以星級黨支部創建為裁體,分期分批抓好農村黨員的培訓工作,為民眾辦實事辦好事,落實困難群體政府救助和社會援助制度,建立健全社會保障體系,困難農民救助體系,切實幫助農村困難民眾解決“吃得飽飯、穿得暖衣、看得好病、住得上房、讀得起書”等實際問題。2007年將完成新葛埠等8個村的新農村服務中心建設任務。

強化舉措、合理共建,紮實推進新農村建設工作。鎮村要層層發動、廣泛宣傳,使新農村建設的目的意義、總體要求、工作內容及具體措施家喻戶曉。圍繞新農村建設精心策劃、大力宣傳,及時總結好思路、好經驗、好典型、興起鎮村組織和廣大農民推進新農村建設的熱潮。

工業園區

(圖)連雲港塔山鎮連雲港塔山鎮

塔山鎮總面積為82.61平方公里,轄30個行政村,有環保產業集聚區和民營創業園兩個工業園區。全鎮現有工業企業68家,其中:外資企業家8家,鎮外投資企業28家。2006年實現工業銷售收入1.5億元,實現工業入庫稅金516.9萬元。

鎮工業企業已形成七個行業,包括:玩具加工服裝加工、柳編製品、木材加工、塑膠編織、機械製造、豬鬃加工。近年來,鎮先後投資400萬元,修路8公里,園區內主幹道兩側全部進行了綠化、亮化,區內已達到“五通一平”,基礎建設不斷完善。到目前為止,兩個園區共引進工業企業26家,其中2000萬元以上的項目7個,1000萬元以上項目11個,500萬元以上技改項目3個。今年一季度,塔山鎮黨委、政府回響縣委、縣政府“五月達半年”號召,在工業經濟、項目推進、新農村建設方面等各方面均取得良好成績,實現首季“開門紅”。主要措施如下:

一是抓好園區建設:進一步完善環保型產業集聚區和民營創業園兩個工業小區的基礎設施,著力提升承載工業項目的能力,努力實現園區建設與項目開工並駕齊驅,確保兩個小區真正成為振興塔山工業經濟的重要基地。

二是抓好招商引資:抓好招商引資內外兩條線,內線:主攻東莞常熟張家港青島,做好服裝、玩具、電子等產業轉移工作,努力做大服裝、玩具業基地;外線:主攻韓國德國,以商引商,努力做大食品、塑膠加工業基地。採取招商引資捆綁考核、利用現代信息手段進行網上招商、聘請招商大使駐點招商、積極參加各種招商會等方式方法,大力開展招商引資工作。

三是抓好項目推進:一是主動出擊,加強與各地客商的聯繫,使在談項目早簽約;二是加強溝通,全面為客商服務,使簽約項目早開工;三是多方督促,派專人跟蹤協調,使在建項目早投產。

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