基本簡介
2003年雲南大姚地震示意圖10月16日20時28分，雲南省楚雄州大姚縣發生6.1級地震，震中位於北緯26.0度、東經101.3度。中國民政部今天通過其網站通報此次地震目前的受災情況。
截至10月17日初步統計，地震造成楚雄州大姚、永仁、姚安、元謀、牟定5縣及大理州賓川、祥雲2縣不同程度受災，受災人口14.1萬戶、59.3萬人，因災死亡3人，重傷12人，輕傷26人。因災倒塌房屋2026戶、12156間，房屋損壞嚴重。災區交通、通訊、水利、電力等基礎設施不同程度受損。
地震發生後，中共中央、國務院高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理作出重要批示。雲南省委書記白恩培書記、省長對抗震救災工作提出明確要求，李漢柏副省長率相關部門組成工作組連夜趕赴災區，查看災情，慰問災民，指導抗災救災工作。雲南省民政廳向災區緊急調運救災帳篷1100頂、棉被2000床；楚雄州、大姚縣民政部門調運大米13噸、衣服500套、棉被500床、三色布7000米。
民政部迅即啟動三級救災回響程式，認真做好救災工作。李學舉部長要求有關司局及時了解災區所需，幫助抗災救災；立即組織工作組奔赴災區，指導救災。救災救濟司建立24小時值班制度，與雲南省民政廳、大姚縣民政局保持密切聯繫，及時了解情況。從南寧中央救災物資儲備庫向雲南緊急調撥5000頂救災專用帳篷。民政部工作組已於今天7時50分趕赴地震災區。
通報說，目前，災區抗震救災工作正緊張有序進行。災區人心安定，社會穩定。
歷史記錄
受災兒童雲南由於地處青藏高原和雲貴高原對撞交接地帶，特殊的地質構造使這裡成為我國乃至世界有名的地震多發區，加上2003年10月16日發生的大姚6.1級地震，建國50多年來雲南已經發生了15次6級以上大地震，造成了18000多人死亡。
在這些地震中，上世紀70年代初的通海7.7級大地震是其中震級最高，死亡人數最多的一次，共造成15600多人死亡，在中國建國以來的歷次地震中，死亡人數僅次於唐山大地震。
1988年發生在中緬邊境的瀾滄-耿馬地震是上世紀80年代雲南損失最大的一次地震，共造成748人死亡。
自上世紀90年代中後期以來，雲南再次進入地震多發期，其中最有名的是1996年麗江地震，在這次7.0級地震中共有300多人喪生。
雲南最近發生的地震震中地點相同，都位於滇中地區的的大姚縣，這裡於2003年7月21日和2003年10月16日，分別發生6.2級地震和6.1級地震。
測定範圍
據中國地震台網測定，10月16日20時28分（台北時間），在雲南省大姚縣（北緯26．0度、東經101．3度）發生6．1級地震。震中位於大理市東北約100公里處，距昆明市約180公里。
序列特徵
在雲南省大姚縣曇華鄉，救援人員準備搭建帳篷2003年7月21日、10月16日雲南大姚先後發生的6．2、6．1級地震及其餘震序列進行精定位。結果表明，兩個主震的震中位置相當接近，餘震序列的空間分布呈明顯的線性分布，地震序列精定位後的結果同震源機制解吻合很好，兩個地震的發震斷層均是近乎直立的右鏇走滑斷層。
此次大姚6．2、6．1級雙震，和雲南地區大多數其它雙震有所不同，餘震分布並不呈現共軛分布，而近乎一條直線，兩者間有部分重疊，表明兩者受控於同一發震斷層。相對主震而言，餘震都呈不均勻分布，近乎一種單側分布，6．2級地震的餘震集中於主震的西北方向，6．1級地震的餘震集中於主震的東南方向，並且6．1級地震是6．2級地震在同一斷層向東南端延伸的另一次破裂。
庫侖破裂靜應力變化△σf研究結果表明，7月21日6．2級地震對10月16日6．1級地震有明顯的觸發作用，兩個主震對斷層外餘震的發生均有不同程度的應力觸發作用，並且2000年姚安6．5級地震對大姚兩次地震的發生也有觸發作用。
地震資料
在地震中倒塌的房屋2003-07-24 07:52:41 大姚 4.5級
2003-07-24 07:51:57 大姚 1.6級
2003-07-24 07:39:41 大姚 2.1級
2003-07-24 07:28:04 大姚 1.8級
2003-07-24 06:18:38 大姚 2.5級
2003-07-24 04:48:58 大理 2.7級
2003-07-24 04:46:33 大姚 2.1級
2003-07-24 04:09:17 永勝 2.6級
2003-07-24 03:51:26 大姚 2.0級
2003-07-24 03:42:02 大姚 2.1級
2003-07-24 03:08:35 通海 1.4級
2003-07-24 02:31:19 大姚 1.7級
2003-07-24 02:24:52 大姚 2.1級
2003-07-24 01:53:26 大姚 2.7級
2003-07-24 01:03:52 大姚 2.6級
2003-07-24 00:55:00 大姚 1.9級
2003-07-24 00:26:28 大姚 1.5級
受損情況
2003年雲南大姚地震這次地震因災死亡19人，重傷16人，輕傷43人，8.5萬人急需轉移安置；死亡大牲畜1487頭；房屋倒塌了756戶2.2萬間，損壞70648戶40.9萬間；560所學校受損；損壞衛生院（所）166個；交通、水利、電力、通信及市政基礎設施不同程度受損。
據民政廳有關負責人透露，到目前，仍有8.5萬人無住處，需要臨時安置；許多災民家中僅存的一點糧食被埋，已嚴重缺糧。
造成一個地方死亡人數有幾個因素，一是房屋的結構，還有發震的時間，包括所處地形地貌的特點，還有受災的人口，這幾個因素都可能對死亡人數產生影響。
上次大姚地震災區的受災人口是32萬，這次災區的人口是120萬，人口密度相對來講比大姚要高。還有地形也有影響，這個地方的地形是峽谷和坡地比較多，所以對地震有局部放大，也會產生比較嚴重的災情。這幾個因素加起來，就是這次地震比上次大姚縣地震死亡人數要多的重要原因。
援助情
2003年雲南大姚地震救災自救2003年7月21日、10月16日，雲南大姚相繼發生了芮氏6.2級、6.1級地震。地震發生後，黨中央、國務院十分重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理多次對抗震救災和恢復建設工作作出了重要批示，財政部迅速撥出救災資金，民政部、建設部、國家地震局、國家防汛辦也多次派出工作組到地震災區了解災情，支持災區緊急救援和恢復重建工作。
雲南省委、省政府及其職能部門在抗震救災、恢復重建過程中，積極籌措救災資金，深入災區，做了大量艱苦工作。省、州、縣領導多次深入地震災區現場直接指揮和幫助開展救援工作。雲南省和地震波及地、縣級政府及主管部門採取各種措施，制定了相應的資金、項目管理辦法，對加強救災資金的管理監督、維護災區的社會穩定、保障災區民眾的基本生活起到了積極作用。
據統計，雲南省各級政府和有關部門在兩次地震中共接收救災資金36662萬元，其中：中央特大自然災害補助12000萬元、中央預算內基建支出2700萬元、中央國債異地扶貧資金2023萬元、中央教育救災專項資金1569萬元、特大防汛補助費1000萬元、衛生和防疫經費300萬元、交通部下撥公路水毀資金600萬元，中國紅十字總會下撥213萬元；雲南省各級財政安排資金13976萬元；其它救災資金2281萬元。
資金審計結果
2003年雲南大姚地震受捐現場（一）未及時下撥中央特大自然災害救濟補助費5174萬元。截止2003年11月14日，中央財政共下撥特大自然災害救濟補助費12000萬元，至2004年3月31日,雲南省省級財政部門雖將資金下撥，但由於雲南省抗震救災指揮部未及時批覆“10.16”恢復重建計畫，致使5174萬元滯留於縣級財政部門。
（二）部分救災項目報災不實，獲取救災項目建設資金868萬元。審計抽查發現，大姚、賓川、元謀、祥雲、姚安、永仁等縣將震前不曾有或已批准開工建設的項目，作為災後重建項目上報的有21項，共取得資金668萬元，將可修復項目作為重建項目上報的有4項，取得資金200萬元。如大姚縣人民法院辦公樓震前已經縣政府批准建設，“7.21”地震後該縣又將法院辦公樓作為重建項目上報並取得重建資金200萬元；姚安縣衛生局前場衛生院3層綜合樓於2003年6月完工，“7.21”地震發生後，姚安縣衛生局又作為新建項目上報，獲得重建資金20萬元；大姚縣發展計畫局將可“加固維修使用”的大姚縣公安局治安拘留所作為重建項目上報，獲得重建資金80萬元，2004年4月，該項目基本維修完畢，契約價僅17.96萬元。
（三）擠占挪用救災資金4111萬元。省、州（市）、縣部分財政、民政、建設、教育、衛生等部門及鄉鎮政府存在擠占挪用救災資金問題。如姚安草海農場統建點建設工程指揮部挪用1748萬元救災資金支付土地置換補償。賓川縣民政局挪用救災資金150萬元興建賓川縣社會福利服務中心大樓。姚安縣衛生局、大姚縣趙家店衛生院分別挪用25萬元救災資金建設衛生院職工宿舍。牟定縣財政局、姚安縣財政局分別挪用救災資金565萬元、350萬元平衡2003年財政預算。
（四）兩個縣級統建點的建設標準偏高，入住資格把關不嚴，資金存在缺口。大姚縣曇華松子園、姚安縣草海農場兩個縣級統建點，在解決災民住房困難方面有一定作用，但統建點的建設標準偏高，戶均建設標準近10萬元，與災區民眾自建戶的補助標準相比差距懸殊，而兩個統建點的470套房屋僅能安排2％的災區民眾。審計還發現有關部門對遷入統建點的災區民眾把關不嚴，審計抽查40戶計畫遷入松子園統建點的災區民眾，有20戶不符合當地政府規定的入住條件。此外，在姚安草海農場統建點建設中還存在資金缺口問題，據測算，該統建點資金缺口預計超過3500萬元。如果資金不能及時到位，將影響項目建設進度。
（五）少數基層幹部以權謀私，藉機為自己和親友牟取高標準住房，或占用救災資金。如大姚縣曇華鄉副鄉長李某通過虛報災情，為其4戶親屬爭取了兩戶自建房補助資金和3套高標準統建點住房，總計20餘萬元。大姚縣鐵鎖鄉原民政助理員李某，自2004年1月至4月審計時，私自占用救災資金2.95萬元。
2003年-2010年中國大地震對比
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| 地震名 | 汶川大地震 | 2007年雲南普洱地震 | 2003年新疆伊犁地震 |
| 時間地點 | 2008年5月12日 四川汶川 | 2007年6月3日 雲南普洱 | 2003年12月1日 新疆伊犁 |
| 震級 | 芮氏8.0級 | 芮氏6.4級 | 芮氏6.1級 |
| 遇難人數 | 69197人 | 3人 | 10人 |
| 受傷人數 | 374640人 | 562人 | 73人 |
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| 地震名 | 2003年甘肅民樂地震 | 2003年內蒙古赤峰地震 | 2003年雲南大姚地震 |
| 時間地點 | 2003年10月25日 甘肅民樂 | 2003年8月16日 內蒙古赤峰 | 2003年7月21日 雲南大姚 |
| 震級 | 芮氏6.1級 | 芮氏6.1級 | 芮氏6.2級 |
| 遇難人數 | 10人 | 4人 | 16人 |
| 受傷人數 | 43人 | 一千多人 | 506人 |
