背景
近年來，作為與老百姓息息相關的民生問題，稅制改革問題一直備受關注。在近日（2016年12月28日）召開的全國財政工作會議上，財政部部長肖捷在介紹今年要做好的幾項重點工作時提到，要深入推進財稅體制改革，加快現代財政制度建設，研究推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革。
內容
一：個稅改革方案何時出爐
個稅改革方案 其實，2013年召開的十八屆三中全會已經明確了個稅改革的大方向：逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。會議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出，建立個人收入和財產信息系統，保護合法收入，調節過高收入，清理規範隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。
按照“增低、擴中、調高”的總原則，建立“綜合與分類相結合”的新稅收體制。在新的個稅體制下，將實行按綜合所得減除標準，而不是繼續按工薪所得的費用標準，即將部分收入納入綜合，同時建立基本扣除加專項扣除的機制，適當增加專項扣除。
據了解，目前，我國個稅實行的是分類稅制，即將工資薪金、勞務報酬、稿酬、股息紅利、財產租賃等11類所得，分別扣除不同的費用，按不同的稅率徵收，沒有專項扣除。
二：個稅起征點是否會提高
個稅改革方案 中國社科院財經院稅收研究室副研究員蔣震表示，如果再提工資薪金免徵額就和個稅改革方向有了差異，我們應該看到，個稅改革不完全等於免徵額的提高，它有更加豐富的內容，比如工資薪金的稅率的問題，現在稅率檔次比較多，最高達到了45%，這對於工資薪金特別高的人，比如具有創新能力的人，會挫傷創新的積極性。在改革當中重要的是引入綜合制，確保綜合與分類相結合落地。
三：專項抵扣可能包括哪些
專項抵扣是此次個稅改革的一個“亮點”，哪些事項將被納入抵扣範圍？樓繼偉在去年全國“兩會”上介紹了可能納入的事項：“個人職業發展、再教育的扣除，比如說撫養一個孩子，處於什麼樣的階段，是義務教育階段，還是高中，還是大學階段，要給予扣除。”此外還可能考慮撫養二孩、贍養老人等因素。
國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫在接受媒體採訪時也指出，下一步將考慮將一部分教育、房貸、養老等支出，納入扣除項，這也意味著貸款購房、家有老人孩子等大多數群體都能從中受益。
蔣震認為，從學理上看，專項扣除是把個人生活的必要成本充分在個人所得稅扣除中考慮，因此扣除應考慮兩點，一是必要原則，即維持人類生存的基本生活成本，比如教育、醫療等;二是公平性原則，每個納稅人都面臨的成本費用類型。而且目前不宜以家庭為單位徵收，中國人的家庭結構更為複雜，等到信息條件成熟之後再探討最佳化，目前條件還不成熟。
重要節點
2014年財政部稅政司正式成立個稅改革小組，專門研究個稅分類與綜合相結合的征管辦法
2015年5月國務院批轉國家發改委《關於2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》中明確，將研究提出綜合與分類相結合個人所得稅改革方案。
2016年11月財政部單獨設立個人所得稅處，業界預計2017年個稅改革可能出現實質性突破。
