內容提要
中國自然壟斷產業的改革已經取得了一定的成果，但改革形勢並不令人樂觀，其關鍵問題在於改革後產權仍然單一。國有企業壟斷運營所帶來的一個普遍性問題就是國有企業的低效率。借鑑世界各國產權改革的經驗與教訓，中國自然壟斷產業應該採取漸進、增量的產權改革方式，逐步引入民營資本。產權改革之前，必須加強法制建設、政府的誠信建設，預先制定相應的法律框架以匡正投資者的預期，減少改革的風險，增加改革的溢價。實施產權改革，引入多元化的投資主體之後，在傳統的自然壟斷產業經濟性規制與社會性規制方面，都出現了很多新的問題，這些新問題與轉型經濟時期規制制度的重建糾纏在一起，要求重新設計規制政策。目錄
第1章文獻綜述1.1自然壟斷產業國有化的理論基礎
1.1.1自然壟斷理論的演進
1.1.2自然壟斷產業的國有化理論
1.2自然壟斷產業民營化的理論基礎
1.2.1對於自然壟斷領域認識的轉變
1.2.2技術進步和社會需求的變化帶來傳統自然壟斷產業的變化
1.2.3國有壟斷所帶來的低效率與社會浪費
1.2.4斯蒂格勒的“規制俘虜”理論
1.2.5對國有企業追求社會福利最大化目標的質疑
1.2.6對國有企業解決市場失靈問題的質疑
1.2.7交易費用和產權理論對市場失靈和政府規制的重新解釋
1.2.8自由主義經濟學對新古典經濟理論的修正
1.3簡單評述
第2章中國自然壟斷產業的產權結構變遷
2.1中國自然壟斷產業的產權改革進程
2.1.1中國電信業的產權沿革
2.1.2中國電力業的產權沿革
2.2中國自然壟斷產業外部資本的進入分析
2.2.1中國民營經濟已經具備進入自然壟斷產業的經濟實力與客觀條件
2.2.2資本市場趨向成熟為自然壟斷產業通過資本市場融資創造了條件
2.2.3私人資本在自然壟斷產業部門的參與情況
2.3中國自然壟斷產業的產權結構現狀及影響
2.3.1現狀分析
2.3.2國有壟斷的產權結構的影響
第3章中國自然壟斷產業產權結構與績效的實證分析
3.1研究設計
3.1.1研究思路
3.1.2研究假設
3.1.3數據收集與整理
3.1.4模型設計
3.2實證結果
3.2.1相關關係分析
3.2.2回歸關係分析
3.2.3對回歸分析結果的解釋
3.3研究結論與政策建議
3.3.1研究結論
3.3.2政策建議
第4章自然壟斷產業產權改革的比較研究與啟示
4.1經濟已開發國家自然壟斷產業的國有化
4.1.1歷史背景
4.1.2經濟已開發國家國有化的途徑
4.1.3國有化的影響
4.2經濟已開發國家自然壟斷產業的民營化
4.2.1歷史背景
4.2.2民營化的目標
4.2.3民營化的主要途徑與形式
4.2.4民營化的影響與評價
4.3開發中國家自然壟斷產業的產權變遷
4.3.1開發中國家自然壟斷產業的國有化
4.3.2開發中國家自然壟斷產業的民營化
4.4結論和啟示
4.4.1自然壟斷產業的產權結構在時間上具有階段性
4.4.2自然壟斷產業的產權改革必須要適應各自的國情
4.4.3改革的進程應該超越民營化
4.4.4自然壟斷產業的邊界受經濟發展的不同階段與收入水平的影響
第5章中國自然壟斷產業的產權改革思路
5.1基本目標
5.1.1籌集財政收入，減輕財政負擔
5.1.2拓寬融資渠道，提高供給能力
5.1.3引入競爭機制，提高產業效率
5.2法律保障
5.2.1法律完備是自然壟斷產業產權改革的基本保障
5.2.2中國自然壟斷產業規制改革立法嚴重滯後，必須加快法制建設
5.3產權改革與國有經濟的控制力
5.3.1原因分析
5.3.2產權改革的路徑選擇
5.3.3自然壟斷產業的產權改革應該有條件、有選擇地進行
5.4制度環境建設
5.4.1政府的誠信
5.4.2預先制定製度框架
5.5具體方式
5.5.1特許投標制度
5.5.2外部資本的進人主要應採取增量改革的方式
第6章自然壟斷產業產權改革後的規制政策
6.1規制需求
6.2規制機構的設定
6.2.1規制目的
6.2.2規制原則
6.2.3規制機構的組織體系
6.3中國自然壟斷產業產權改革之後面對的規制問題
6.3.1進入規制問題
6.3.2結構規制問題
6.3.3價格規制問題
6.3.4成本規制問題
6.3.5聯網規制問題
6.3.6投資規制問題
6.4中國自然壟斷產業產權改革之後的規制政策
6.4.1進入規制政策
6.4.2結構規制政策
6.4.3價格規制政策
6.4.4成本規制政策
6.4.5聯網規制政策
6.4.6投資規制政策
6.4.7經濟性規制以外的規制：社會性規制
參考文獻
哈爾濱工業大學最新圖書之五
| 哈爾濱工業大學出版社是以出版大學教材、專著為主的學術性出版社。建社以來，始終貫徹黨的出版方針,堅持正確的政治方向，堅持把社會效益放在第一位,本著為高校教學、科研和學科建設服務的宗旨，現已逐步形成了以機械設計製造及自動化、材料科學與工程、航天科學、通信工程、控制等學科為主，自然科學基礎、外語教學、計算機科學、素質教育、科普讀物為輔的出版格局和學科覆蓋較廣、教材比例較大的特色。 |
