黑海經合組織組織簡介
土耳其截止2007年該組織成員國面積為2000萬平方公里,人口3.7億。美國、法國、德國、義大利、奧地利、波蘭、捷克、斯洛伐克、白俄羅斯、克羅埃西亞、埃及、以色列和突尼西亞為該組織觀察員。
任重道遠
俄羅斯烏克蘭國家科學院科技實力與科學史研究中心學者布爾金副博士對該組織各國科技狀況的分析。整個黑海經濟共同體的國內生產總值總和不過19820億美元,大體和德國差不多。各成員國國內生產總值的科技含量(研發經費占國內生產總值的比例)都很小,研發人員總數也只有30.25萬,還趕不上日本;若不計俄羅斯,則比德國還少35%。“至於現在的烏克蘭,研發人員不及英國的一半,同韓國比人數差不多,但工作效率低得多。”整個共同體的研發經費上世紀末176億美元,和韓國差不多;如不算俄羅斯,則只有59億美元,相當於西班牙的水平。布爾金
希臘2002年4月,黑海經合組織外交部長理事會舉行第六次會議時,烏克蘭總統庫奇馬對該組織給予了一個相當高的評價:“大有所成,但任重道遠。”如果庫奇馬總統能從科技合作角度看合作問題,恐怕其語調就未必會如此樂觀了。
沒有科技合作之帆,任何區域性經濟合作之船都不可能出海遠航。然而在黑海,雖然經濟合作大船已造了10年,但至今未能揚起科技合作之風帆。
新的階段
烏克蘭能源是本次首腦會議一個重要議題。與會國討論了為把裏海和哈薩克斯坦的石油及天然氣輸送到歐洲而鋪設新管道問題,表達了黑海經合組織成員國同歐盟和其他國際組織合作的願望。出席會議的俄羅斯總統普京說,應鞏固能源市場、保證能源安全並使能源資源多樣化,應在能源方面共同承擔金融風險。美國和歐盟對黑海經合組織的能源發展計畫給予了支持,美國方面表示為黑海經合組織發展項目基金提供1千萬美元。
會議的一個重要議題是關於建造長達7200公里的環黑海高速公路,開通黑海地區海運,充分發揮該地區合作潛能。2007年4月19日,成員國的12輛大型長途運輸車從貝爾格勒出發,途經各成員國於2007年5月28日到達伊斯坦堡。途中考察了路況,找出了存在的問題,也為此次首腦會議提供了論據。與會國相信今後會在交通方面取得重大成果。
會議還討論了能源、反恐、打擊有組織犯罪等緊迫問題。會上確認了歐盟委員會的觀察員地位。會議公報強調,發展同聯合國和歐盟的關係是今後一個時期的重點。
此次首腦會議表達了黑海經合組織不僅致力於在經濟方面發展合作,而且還準備在國際場合發揮政治和戰略作用。
擴大影響
喬治亞曾經被俄羅斯切斷天然氣供應的烏克蘭希望藉助黑海經濟合作組織保證烏克蘭的能源供應。喬治亞希望該組織能支持喬治亞的統一和領土完整。俄羅斯在這次黑海經濟合作組織峰會上積極打能源牌。
普京呼籲建立黑海地區統一的能源系統,在這次峰會上,普京還呼籲建立黑海地區統一的能源系統,保證該組織的能源供應。可靠的能源供應在黑海地區發展中扮演重要角色,因此,俄羅斯提議鞏固黑海地區能源市場的穩定,這包括簽訂長期的能源供貨契約。
但是,曾經被俄羅斯切斷天然氣供應的烏克蘭總統尤先科卻呼籲,應制定黑海地區統一的能源政策。尤先科解釋說,這樣做可以降低把能源當作政治武器以及依靠能源施加政治影響帶來的風險。烏克蘭在2007年下半年將接替土耳其成為黑海經濟合作組織的輪值主席。尤先科總統呼籲,應建設環黑海地區的自由貿易區,促進該地區經濟發展。
喬治亞總統薩卡什維利特別關心自己國家的主權以及解決該國的分裂主義問題。喬治亞的兩個地區南奧塞梯和阿布哈茲曾多次宣布脫離喬治亞獨立。但這兩個地區的獨立行動沒有獲得國際社會的承認和支持。
羅馬尼亞行政區劃圖,右紅色部分為摩爾多瓦俄羅斯同黑海地區國家加強聯繫是著眼未來。他說,隨著科索沃獨立問題日益受到關注,黑海地區附近一些被凍結起來的獨立國協內的衝突熱點有死灰復燃的危險,俄羅斯想為此提早準備。
烏特金說:“所以這涉及到高加索地區的局勢,涉及到幾個共和國或地區試圖獨立的問題。”他說,這些地區包括南奧塞梯和阿布哈茲,以及位於摩爾多瓦境內的、俄語系居民聚居的第聶伯河沿岸共和國,還有納戈爾諾--卡拉巴赫。
參加黑海經濟合作組織峰會的12個國家的元首決定,將建設一條環黑海公路,促進該地區貨物運輸以及旅遊業的發展。參加會議的摩爾多瓦總統沃羅寧說,環黑海公路將同歐洲公路網連線在一起,這有助於黑海地區的經濟發展。環黑海公路將經過伊斯坦堡、喬治亞的旅遊勝地巴杜米、俄羅斯南部港口新俄羅斯斯克、烏克蘭城市奧德薩和哈里科夫、以及摩爾多瓦首都基什尼奧夫和羅馬尼亞首都布加勒斯特。
加強合作
塞爾維亞會議發表的聯合聲明說,會議期間,成員國簽署了4項諒解備忘錄,內容涉及建造環黑海高速公路,發展黑海地區海運線路,外交學院合作,以及緩解道路貨運緊張狀況等。
旅遊業是黑海經合組織發展合作的一項最具潛力的產業。因此,該組織成員國將大力發展旅遊合作,積極開發旅遊資源,將泛黑海地區建設成世界上最有吸引力的旅遊地區之一。這項合作不僅將會加速黑海地區的各項建設,也將有益於該地區的經濟發展。
會議還就發展旅遊的基本原則和方法進行了探討,並確定了今後各國在發展旅遊業方面的共同方向。會議指出,各成員國應將保證旅遊者安全、提高服務質量作為發展旅遊業的首要任務。此外,該組織各成員國將在立法和財政上創造更多有利條件,以吸引國內外投資者涉足旅遊業。
黑海經合組織成員國的外長或副外長出席了本次會議。本次會議之後,土耳其接替塞爾維亞,成為這一地區性組織的新任主席國。土耳其外長阿卜杜拉·居爾當天宣布,在2007年6月25日黑海經合組織創建15周年之際,土耳其將舉辦黑海經合組織首腦會議。
相關詞條
參考連結
1:http://news.cctv.com/world/20070419/100916.shtml
2:http://finance1.jrj.com.cn/news/2007-04-20/000002170445.html

