逆城鎮化

逆城鎮化

逆城鎮化,是指城市人到農村買地購房導致人口從城鎮往農村的回流的現象,但國土資源部部長、國家土地總督察姜大明2014年1月在某會議上明確表示,禁止城裡人到農村買地建房的所謂“逆城鎮化”行為。 逆城鎮化 一些城市利用居住證制度設定學歷、技能、投資等門檻已成為普遍現象,或者存在只改變戶籍、未改善生活居住條件和福利水平的“空轉”現象。一些白領因為城裡的高房價、高成本、交通堵塞、高污染、能源不足等問題,回農村建房,準備在農村頤養天年,這種現象被稱之為“逆城鎮化”現象。“逆城鎮化”現象在經濟發達的長江三角洲已經成為一種趨勢。實踐表明,“逆城鎮化”是城鎮化發展到一定階段派生出來的新潮流。城鎮化發展水平越高,“逆城鎮化”趨勢越強。

成因

逆城鎮化 逆城鎮化

逆城鎮化

在當前真正城鎮化率僅有35%的數據下,意味著有2.6億的流動人口,如農民工、大學生等,並未享受真正城鎮化水平的同時還面臨著第三產業服務業的迅速崛起,高技術含量的工作將很難吸納中學學歷的“80後”、“90後”農民工。隨著特大城市城鎮化的推進,會有越來越多的人口面臨著大城市的高成本,會選擇到郊區或近郊生活,同時不少40歲、50歲的農民工由於在城市始終沒有歸屬感,而農村有其宅基地和住房,在落葉歸根的心理下可能會返回農村。“部分‘80後’、‘90後’農民工面臨現實需要,會返回農村參與新農村建設中的規模化生產經營。在新一輪城鎮化過程中,土地紅利和支農政策等政策方面對農村的傾斜令很多城市人口更加傾向於向農村回流。

作用

“逆城鎮化”對城鎮化而言是吐故納新,對農村來說,則是巨大的發展能量。可以說,“逆城鎮化”潮流湧向哪裡,哪裡的鄉鎮發展速度就快。同時,利用“逆城鎮化”的力量,可以解決“城市病”,促使城鄉同發展、共繁榮。可見,藉助“逆城鎮化”的力量發展農村,是促使農村實現跨越式發展的捷徑和最佳選擇,也是推進城鎮化的最佳選擇。

既然“逆城鎮化”已經成為一種趨勢,既然“逆城鎮化”對城鄉發展均利大於弊,既然公民擁有理想化的遷徒自由,筆者認為,不妨從制度上給他們以心理認同和歸宿,相關部門應當審時度勢,加強對“逆城鎮化”的管理和規範,使其趨利避害,朝著健康的方向發展。

政策禁止

逆城鎮化被禁止 逆城鎮化被禁止

逆城鎮化被禁止

國土資源部部長、國家土地總督察姜大明在2014年全國國土資源工作會議上說,農村宅基地制度改革問題,農民關心,城裡人也關心。城裡人關心能否到農村買塊宅基地蓋房子、建別墅。必須明確,城裡人到農村買地建房屬於“逆城鎮化”行為,是堅決不能允許的。

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