潮陽區

潮陽區

潮陽區(Teoyall),廣東省汕頭市轄區。潮陽東晉隆安元年(397)置縣,古代歷代隸屬潮州府。潮陽區位於廣東省東南部,瀕臨南海,因地處海之北而稱潮陽。1993年4月撤縣設市(縣級),2003年3月,撤銷縣級潮陽市,分設潮陽區和潮南區,劃歸汕頭市管轄。 區人民政府駐中華路(原潮陽市人民政府駐地)。區劃調整後,潮陽區轄文光、棉北、城南、金浦4個街道和海門、和平、谷饒、貴嶼、銅盂、河溪、西臚、關埠、金灶等9個鎮, 有727個農村基層組織,其中村委會202個,居委會93個,區劃面積674.67平方公里,其中城區面積21平方公里。域內長海岸線19.6公里。人口162.6641萬人(2010年)。 2018年10月,榮獲《中國中小城市綠皮書2018》2018年度全國新型城鎮化質量百強區。

基本信息

歷史沿革

春秋戰國時,地屬嶺南百越。秦屬南海郡地。漢屬南海郡揭陽縣地。西晉為揭陽縣地。

東晉隆安元年(397)(註:一說義熙九年即413年)置潮陽縣。因處山之南,海之北,而名“潮陽”,時屬晉王朝的義安郡。

南北朝(420~589)宋、齊時,屬義安郡。後郡州幾度更易,至隋開皇十一年(591),潮陽縣仍屬義安郡。

唐永徽元年(650),潮陽縣併入海陽縣,屬潮州。先天元年(712)復置潮陽縣,縣治於臨崑山(也稱孤山或公孤山,今銅盂、和平兩鎮交界之小北山南麓)。開元二十一年(733),潮州屬江南道(翌年改屬嶺南道),潮陽縣屬之。天寶元年(742),又改州為郡,潮州改名潮陽郡,領潮陽、海陽、程鄉3縣。乾元元年(758),潮陽郡復稱潮州。郡、州幾度更易,潮陽都為其屬縣。元和十四年(819),潮州刺史韓愈定遷潮陽縣治於新興鄉棉陽(今潮陽市區,舊稱棉城鎮)。

南宋紹興二年(1132)再度併入海陽縣,十年復置潮陽縣。元代屬潮州路。

明洪武二年(1369),改潮州路為潮州府。嘉靖四年(1525),潮陽縣析出隆井都的三分之一,以及大坭、酉頭、惠來3都置惠來縣。嘉靖四十二年,又析出洋烏、氵戎水、黃坑3都置普寧縣。萬曆九年(1581),洋烏、氵戎水兩都復歸潮陽縣。

古潮陽縣疆域圖 古潮陽縣疆域圖

清代,潮陽仍屬潮州府,建制一直無變。但其隸屬名稱,從廣南東路到惠潮嘉分巡兵備道,其間時有變動。

民國元年(1912)初,潮陽縣直屬廣東省都督府。民國3年屬巡按使署潮循道。民國9年直屬廣東省。民國14年屬廣東省東江行政善後處(民國17年改為東江行政公署)。民國21年屬廣東省東區綏靖委員公署。民國25年屬廣東省第五區行政督察專員公署。民國36年第五行政區改為第六行政區,潮陽縣屬之。民國38年4月,屬廣東省第七行政督察專員公署。

民國時期,潮陽縣境域略有變動。民國22年(1933)8月析兩英圩及河浦寮、古厝、四美、古溪、牆圍、圓山仔、金甌、風吹、仙斗、龜山灣、三順、流汾水、後棚、秋風嶺、牛角丘、林者世、赤竹埡、林招18個鄉(村),成立南山移墾委員會(縣級)。民國24年10月,改稱南山管理局(縣級),址設於兩英圩。

1949年10月20日縣城解放;22日,潮陽縣全境解放,成立潮陽縣人民政府,設於一區(附城)。12月,屬潮汕臨時專員公署。

1950年2月,屬潮汕專區行政督察專員公署。3月,南山管理局撤銷,兩英一帶鄉村復歸潮陽縣,增設為第十區。6月,劃普寧縣的石橋頭西鄉、貴玉鄉、南安鄉和軍埠村歸潮陽縣。10月屬潮汕專員公署。

1952年11月屬粵東辦事處(粵東辦事處成立於1951年7月),同年12月屬粵東行政公署。1956年3月,屬汕頭專區行政專員公署。

1958年5月,潮陽縣大長隴(保留汕柄村)及石船鄉的碗仔等9個村和陳店鄉的石港村劃歸普寧縣;達濠鎮、河浦、珠園鄉劃歸汕頭市。是年9月,潮陽縣雷嶺鄉的蔗尾等14村劃歸惠來縣。12月,因惠來縣與普寧縣合併,原屬惠來的東紅人民公社(轄田心、仙庵、周田、靖海等)劃歸潮陽縣。

1961年3月,惠來復縣,田心、靖海、周田、仙庵4個人民公社劃歸惠來縣;惠來縣的雷嶺人民公社,汕頭市的達濠、河浦人民公社劃歸潮陽縣。

1967年3月,屬汕頭地區軍事管制委員會。1968年3月,屬汕頭地區革命委員會。

1975年,達濠人民公社再度劃歸汕頭市,惠來縣的田心人民公社復歸潮陽縣。

潮陽棉城城區 潮陽棉城城區

1980年1月,屬汕頭地區行政專員公署。

1983年7月13日(國務院12月22日批准),撤銷汕頭地區建制,實行地市合併,市領導縣的體制,潮陽縣隸汕頭市人民政府。

1993年4月9日,經國務院批准,撤銷潮陽縣,按原行政區域設立潮陽市(縣級),由省直轄,汕頭市代管。

1994年4月經國務院批准河浦鎮劃歸汕頭市。

2003年1月29日,經國務院批准(國函[2003]11號),撤銷潮陽市,分別設立汕頭市潮陽區、潮南區。以原潮陽市文光、城南、金浦、棉北4個街道,海門、河溪、和平、西臚、關埠、灶浦、金玉、谷饒、貴嶼、銅盂等10個鎮的行政區域為潮陽區的行政區域。區人民政府駐中華路(原潮陽市人民政府駐地)。以原潮陽市峽山、井都、隴田、成田、司馬浦、陳店、兩英、仙城、臚崗、紅場、雷嶺等10個鎮和1個街道的行政區域為潮南區的行政區域。區人民政府駐峽山街道。2003年1月29日,國務院批准(國函[2003]11號):撤銷縣級潮陽市,分別設立汕頭市潮陽區、潮南區。以原潮陽市文光、城南、金浦、棉北4個街道,海門、河溪、和平、西臚、關埠、灶浦、金玉、谷饒、貴嶼、銅盂等10個鎮的行政區域為潮陽區的行政區域。區人民政府駐中華路(原潮陽市人民政府駐地)。
2003年,潮陽區總戶數299854戶、總人口1536282人:文光街道 38764戶、146649人;棉北街道 11861戶、54942人;城南街道 22150戶、108651人;金浦街道 13933戶、79252人;海門鎮 16758戶、115221人;關埠鎮 26107戶、121930人;和平鎮 27556戶、162174人;谷饒鎮 24582戶、135628人;貴嶼鎮 25582戶、133727人;銅盂鎮 19554戶、116044人;金玉鎮 18519戶、77977人;灶浦鎮 11228戶、49406人;西臚鎮 28294戶、154725人;河溪鎮 14965戶、79155人;區直轄單位1戶、801人。
2003年10月28日,潮陽區在金玉鎮政府召開調整鄉鎮行政區劃工作動員會議,部署金玉、灶浦兩鎮合併有關工作。11月17日,經省人民政府同意,省民政廳以粵民區[2003]163號文批准,同意潮陽區撤銷灶浦鎮和金玉鎮建制,合併設立金灶鎮。金灶鎮管轄原灶浦鎮和原金玉鎮的行政區域範圍,共有4個居委會和59個村委會,總面積78.9平方公里,總人口126533人,其中常住戶口人口126404人。金灶鎮政府駐原金玉鎮渠南路2號(原金玉鎮政府駐地)。原灶浦鎮區劃面積21.801平方千米,人口49233人。2003年底,潮陽區轄4個街道、9個鎮,共有93個居委會、202個村委會。
截至2005年12月31日,潮陽區轄4個街道(文光、城南、棉北、金浦)、9個鎮(海門、河溪、和平、西臚、關埠、金灶、谷饒、貴嶼、銅盂)。

行政區劃

•區劃沿革

潮陽城區 潮陽城區

據宋《元豐九域志》載:潮陽縣舊轄4鄉,即新興、興仁、奉恩、豐歡,統14團。

明洪武十四年(1381),知縣楊智稽核賦役,將14團改為16都,時新興鄉轄縣廓、峽山、黃隴、洋烏4都;興仁鄉轄舉練、貴山、氵戎水、黃坑4都;奉恩鄉轄直浦、竹山、招收、砂浦4都;豐歡鄉轄隆井、大坭、酉頭、惠來4都。

嘉靖四年(1525)和四十二年析都入新置的惠來縣和普寧縣後,全縣僅存10都,後增設附廓都。

萬曆九年(1581),復轄洋烏、氵戎水2都,時4鄉已名存實亡。

清雍正十年(1732),原?水都所剩5圖改設附都,全縣共13都118圖,即縣廓都(9圖)、峽山都(19圖)、黃隴都(11圖)、舉練都(7圖)、貴山都(16圖)、直浦都(13圖)、竹山都(5圖)、招收都(5圖)、砂浦都(1圖)、隆井都(9圖)、附廓都(7圖)、洋烏都(11圖)、附都(5圖)。

光緒十年(1884),全縣13都,轄759個自然村。

清末民初,沿襲舊制。民國10年(1921)2月,廣東省民政廳始劃定潮陽縣自治區域,分9區8鎮143鄉。民國35年至38年10月,全縣鄉、鎮幾經合併,成為9區5鎮66鄉。

建國初,潮陽縣轄區、鄉(鎮)依舊。1950年3月,南山管理局撤銷後,兩英一帶鄉村成為潮陽縣第十區。1952年8月,潮陽縣區劃重新調整為1鎮17區,即棉城鎮,一區至十七區依次是金浦區、海門區、達濠區、和平區、峽山區、谷饒區、銅盂區、貴嶼區、司馬浦區、陳店區、河浦區、兩英區、石船區、沙隴區、井都區、灶浦區、西臚區。

1956年12月,撤銷區的建制,改設3鎮44鄉,即棉城、海門、達濠鎮,金浦、平西、鳳崗、廣澳、潮光、和平、溪頭、港頭、峽山、東浦、泗聯、谷饒、深石、和練、中練、貴嶼、南陽、上練、司馬浦、大布、仙桃、金溪、陳店、石橋頭、大長隴、河浦、珠圓、錢塘、兩英、古厝、金甌、雷嶺、石船、沙隴、成田、井都、關埠、下林、金玉、灶浦、西臚、華陽、桑田、波美鄉。

1957年11月,全縣重新調整為3鎮27鄉,即棉城、海門、達濠鎮,平西、金浦、鳳崗、河浦、珠園、和平、港頭、沙隴、井都、峽山、司馬浦、兩英、石船、雷嶺、陳店、金溪、大長隴、上練、貴嶼、南陽、銅盂、谷饒、灶浦、西臚、桑田、華陽、關埠鄉。

1958年5月,劃出達濠鎮及大長隴等鄉村後,縣政區存2鎮24鄉。同年6月,政區再度合併為2鎮17大鄉,即:棉城、海門鎮,金浦、和平、峽山、谷饒、銅盂、貴嶼、司馬浦、陳店、兩英、石船、雷嶺、沙隴、井都、關埠、金玉、西臚、桑田鄉。

1958年9月,撤銷鄉鎮建制,建立政社合一的人民公社體制,全縣劃分為13個人民公社,即紅潮、前鋒、和平、金星、燈塔、東風、群英、紅場、上游、紅鋒、先鋒、紅星、幸福人民公社。同年12月,惠來縣撤銷,其東紅人民公社劃歸潮陽縣。

1959年初,撤銷東紅人民公社,增設靖海、田心、周田、仙庵、金浦、銅盂、井都人民公社及和平柑桔農場、河溪農場。同時,紅潮人民公社(下略人民公社)改名棉城人民公社(下略人民),前鋒改名海門公社,金星改名沙隴公社,燈塔改名峽山公社,東風改名陳店公社,群英改名兩英公社,紅場改名石船公社,上游改名貴嶼公社,紅鋒改名谷饒公社,先鋒改名金玉公社,紅星改名關埠公社,幸福改名西臚公社。

1961年6月,增設司馬浦公社。同時10~11月,又增設仙城、灶浦、成田3個公社。

1962年4月,和平柑桔農場改為和柑公社、河溪農場改為河溪公社。

1964年增設城郊公社,棉城公社復稱棉城鎮。

1970年,和柑公社改名臚崗公社。

1975年,海門公社改名海門鎮。全縣行政區劃為2鎮24公社。

1983年10月,社隊建制改為區鄉建制。至年底,全縣行政區劃為2個區級鎮和24個區,下轄316鄉12管理區14街道辦事處12漁業隊。

1984年9月,沙隴、和平、峽山、陳店、兩英、谷饒、關埠7個區改設為區級鎮。1985年,全縣政區分為2鎮24區,下轄316鄉12管理區14街道12漁業隊。

1986年11月,廣東省人民政府批准潮陽縣撤區置鎮建制,將原來的區、鎮合併為25個鎮(棉城與城郊合併)。設定121個居民委員會和428個村委會。

1992年,各鎮增設管理區辦事處,並調整部分村(居)民委員會。

1994年11月,經省人民政府批准,撤銷潮陽市棉城鎮、海門鎮、金浦鎮改設為文光、棉北、城南、海門、金浦5個街道(後海門鎮仍保留鎮建制)。

2000年,潮陽市轄4個街道、22個鎮。總人口2470812人,各鎮人口:文光街道134720、棉北街道53669、城南街道96276、金浦街道67281、海門鎮105224、井都鎮78612、和平鎮150894、臚崗鎮119545、成田鎮80051、沙隴鎮84470、田心鎮31754、司馬浦鎮109836、陳店鎮90286、仙城鎮82372、兩英鎮164993、紅場鎮24111、雷嶺鎮29801、峽山鎮182478、銅盂鎮104158、谷饒鎮125444、貴嶼鎮120357、金玉鎮70156、灶浦鎮46378、關埠鎮112536、西臚鎮138541、河溪鎮66869。(根據第五次人口普查數據;單位:人)

2002年,潮陽市轄4個街道(文光、棉北、城南、金浦)、22個鎮(田心、井都、沙隴、雷嶺、成田、紅場、臚崗、關埠、兩英、仙城、和平、峽山、河溪、西臚、陳店、銅孟、貴嶼、谷饒、金玉、海門、灶浦、司馬浦),380個會委會、158個居委會。

2003年1月29日,經國務院批准,潮陽市撤市設區併入汕頭市,原潮陽市分設為潮陽區和潮南區。

•區劃詳情

2005年12月31日,潮陽區轄4個街道(文光、城南、棉北、金浦)、9個鎮(海門、河溪、和平、西臚、關埠、金灶、谷饒、貴嶼、銅盂)。截止2008年末,總人口1559582人。

地理環境

位置境域

潮陽區位於北緯23°03′一23°31′,東經116°14′—116°40’。處廣東省東南部,瀕臨南海,東北連汕頭,西接普寧,南鄰惠來,北界揭東。總面積647.67平方公里。

地形

潮陽區境屬沿海丘陵、平原地區,地形特徵為“兩山兩江兩平原”,地勢自西北向東南傾斜。南為大南山,屬大南山系余脈,北為小北山,系普寧市境內鐵山余脈。沿海是帶狀沙灘地,分布於海門、井都和田心等鎮的沿岸,經過營造防護林,已成為固定或半固定沙土。

氣候

潮陽區地處廣東省東南沿海,緊靠北回歸線,屬亞熱帶海洋性氣候。全年日照充足,雨量充沛,氣候溫和,夏無酷暑,冬無嚴寒,全年無霜期在360天以上。

氣溫——年平均氣溫21.5℃,月平均氣溫最低為1月13.5℃,最高為7月28.2℃,年平均積溫7880℃;

濕度——年平均相對濕度80%;

日照——年平均日照時數2200小時,日照率為48%;

降水——年平均降雨量1720毫米,雨季集中在4一9月,占全年降雨量的84.8%;

風向——常年多吹東北風,夏季多吹偏南風。

交通運輸

潮陽有較完善的基礎設施。廈深高鐵穿境而過,在潮陽穀饒鎮設“潮陽站”。公路方面主要有324國道、揭海公路(S234)、灰田公路(S237)、廣葵公路(S337)。高速公路方面有瀋海高速公路(G15),汕湛高公速公路(S14)自東向西穿境而過,揭惠高速公路(S13)自北向南貫穿境內,設有貴嶼服務區,潮莞高速公路(S20)從西北部穿過,潮汕環線高速公路自北向南穿過潮陽。

區主幹道、鎮道全部混凝土化,全區295個行政村實現通機動車,基本形成以城區為中心,區通鎮二級路,鎮通鎮三級路標準的四通八達的公路網路;廈深鐵路從西北部穿過,設有潮陽站;擁有國家一類口岸的 潮陽港和內河良港關埠港,潮陽港已建成5000噸級貨櫃碼頭,3000噸級油碼頭和5000噸級小船泊位;全區有火力發電廠1座,220千伏變電站1座;以及華能海門電廠1機組和2機組正在加緊建設。

潮陽區是廣東省著名僑鄉之一。改革開放以來,僑鄉優勢得到發揮,雄厚的外資給潮陽區的經濟注入了生機和活力。區委區政府始終把發展作為第一要務,經過二十多年的建設,潮陽區的基礎設施已形成規模,道路交通,港口碼頭,供水供電,電信金融等硬體設施配套齊全,為各方來潮投資的客商提供了優越的投資環境。全區擁有國家級示範園區1處及鄉鎮企業三千多家,形成紡織服裝、日用化工、五金電子、文具、塑膠、音像等支柱產業。潮陽的經濟正朝著健康的方向快速發展。

經濟

概況

2017年潮陽全區實現地區生產總值(GDP)385億元,增長9%(不含華能);工業總產值1097.2億元,增長10.5%;規模以上工業產值931.9億元,增長12.2%;規模以上工業增加值205億元,增長12.5%;固定資產投資額461.97億元,增長25%;一般公共預算收入19.89億元,增長3.36%。社會消費品零售總額271.5億元,增長10.8%。電商產業發展迅速,谷饒鎮、貴嶼鎮入選“中國淘寶鎮”,11個村入選“中國淘寶村”,“潮陽電商園”被認定為市級科技企業孵化器和眾創空間。

潮陽中心城區(棉城) 潮陽中心城區(棉城)

2017年,紡織服裝、音像製品、紙品文具、建築安裝、機電製造業產值分別增長16.41%、3.13%、27.57%、2.46%、6.15%。企業技改力度不斷加大,全區技術改造登記備案項目26項、總投資4.2億元。科技創新工作有效開展,新增專利授權量650件、工程技術研究開發中心17家、高新技術企業18家、高新技術產品17個。供給側結構性改革持續深入推進,淘汰鋼鐵行業落後產能約60萬噸,消化房地產庫存45.52萬平方米,為企業降成本1.53億元,完成補短板項目投資35億元。市場活力持續增強,新增市場主體6107戶、規上限上企業70家。品牌建設不斷加強,新增註冊商標4924件、名牌產品9個。園區建設紮實推進,金浦梅花工業園區進入土地平整階段,省產業轉移園區海門片區及和平、貴嶼集聚地在市園區考核中獲評“優秀”等次。谷饒鎮上榜“2017年全國綜合實力千強鎮”。

農業

1979年全縣糧食畝產849.5公斤,實現雙跨《農業發展綱要》(《綱要》指標為畝產200公斤,雙跨《綱要》為畝產400公斤)。1982年湧現司馬浦、灶浦、關埠、貴嶼、陳店5個年畝產超噸糧人民公社。1984年,全縣糧食種植面積120.71萬畝,單產409公斤,總產49.33萬噸,當年糧食種植面積占用耕地52.15萬畝,年畝產達到946公斤,單產和總產雙創歷史記錄。1988年後糧食生產實現穩步發展,1989~2000年糧食、水稻年畝產“雙千斤”,連續12年保持“噸谷市(縣)”稱號。2001~2002年,受到颱風及其他自然災害的嚴重影響而減產。

潮陽縣從1990年2月至1991年11月實施中國農牧漁業豐收計畫項目《潮陽平原創年畝產噸糧綜合技術》,兩年全縣有25個鎮參與“豐收計畫”項目實施,1990年和1991年糧食麵積分別為43.16萬畝和43.36萬畝,年畝產分別為1077公斤和1094公斤,總產分別為46.48萬噸和47.44萬噸,兩年與前三年畝產同比分別增加95公斤和112公斤,增產10.59%和11.41%。合計新增糧食總量9.86萬噸,新增總產值5517.39萬元,1991年潮陽縣獲“中國農牧漁業豐收獎”二等獎。

1992~1997年潮陽市(縣)實施中國農牧漁業豐收計畫《汕頭市噸谷高效技術創六連冠》項目,實施範圍包括沙隴、司馬浦、金浦、井都、兩英、貴嶼、谷饒、關埠、灶浦等9個鎮(街道),以鎮(街道)為單位集中連片,承擔面積27萬畝,預期經濟指標:每年比前三年平均畝產稻穀增加15公斤;總產增加4050噸;每畝耕地年產值2500元;新增總產值4519萬元(簡稱“四項經濟指標”)。預期技術指標:推廣優質良種面積覆蓋率達80%以上;推廣適用農業技術覆蓋率50%以上;稻—稻—薯耕作制覆蓋率達70%以上(簡稱“三項技術指標”)。

“豐收計畫”項目經6年組織實施,全部達到預期“四項經濟指標”和“三項技術指標”。1997年11月潮陽市再次獲“中國農牧漁業豐收獎”二等獎。

工業

國有企業

1979年,全縣國有工業企業15家,職工3544人,工業產值3732.1萬元,有5家實行超計畫利潤提成獎勵。1980年興建縣糖廠,國有工業增加到16家,職工3925人,工業產值3783.3萬元,固定資產原值2267.96萬元,利潤-130.22萬元。此後,引進、技改、開拓新興產業,加快國有企業的發展,湧現一批具有先進水平的工業產品。1985年,全系統國有工廠22家,職工7228人(其中工程技術人員130人),固定資產原值4901.6萬元,工業產值8029萬元,利潤226.9萬元。1983~1986年,國有企業全面實行經濟核算責任制。1987年後,為扭虧增盈,在調整結構、最佳化產品和開發新產品的同時,著手外引內聯和對企業內部進行配套改革,使一批骨幹產品和骨幹企業脫穎而出,彩電、塑膠玩具、仿毛裝飾布、煤礦液壓支柱等48種產品,形成具有特色的“潮貨”打入國內外市場。

1994年後,分不同工業企業的類別,實施不同的改革。實行“勞動、人事、分配”3項內部制度改革的有4家企業;實行責任、效益、工資等分配製度改革的有3家企業;對潮陽市絨布廠進行現代企業制度改革,提高其生產經營效益。潮陽市絨布廠組建成為集團公司,被省列入國家綜合改革試點企業之一;對停產工業企業進行合、兼、並改革的4家,合兼併後,把開發地產獲得的利益,作為卸掉經濟包袱,解決職工生活遺留問題;產權轉讓,活化虧損企業和抵押承包、租賃困難企業各1家;對市印刷廠採取易地更新、改造低產、擴大印刷生產措施。1996年,市印刷廠定向印刷國中《中國歷史》教科書,成為省級書刊印刷定點企業,年產值由95萬元提高到3510萬元,2002年產值保持1870萬元。1999年2月,對鍛壓工具機廠實行部分產權制度改革,職工161人領取一次性生活補貼,與企業解除勞動關係。

截至2002年,在國有企業處於滑坡的形勢下,國有工業企業保持18家,其中轉產經營5家,停產13家。為積極穩妥的推進公有制工業改革,經潮陽市人民政府批准,對農機一廠、汽車配件廠、通用機械廠、動力機械廠實行資產重組、減員增效的改革。是年,國有企業產值8878萬元。

集體企業

二輕企業1979年,潮陽手工業聯社轄下35家二輕工業企業,其中棉城25家、海門9家、司馬浦1家,全系統有職工5838人,從事塑膠皮革、五金機電、工藝服裝、家具、鐵木紙製品、文具印刷、竹器、搭篷、腰果、食品飲料等行業的生產。

1982年起,縣手工業聯社著手抓系統工業企業的改革工作。是年將縣量具廠併入縣機械廠。1983年全面實行經濟核算責任制。1986年後,外引內聯並舉,引進絲綢和時裝加工業。1988年實行承包經營責任制改革,二輕系統工業企業37家,職工7179人,產值5674.96萬元。1991年、1994年分別對第一、二輪承包經營責任制進行承包基數審計,兌現獎懲。1992年,潮陽縣電機廠兼併機械廠後,實行科學管理,不斷創新,使企業生產從單一的電機品種,發展成為家用電器、健身器材等電機系列產品,年產電機40萬台,成為中山威力洗衣機有限公司系列電機定點廠,發展到1996年,工業產值2250萬元,擁有固定資產1062.6萬元,創匯133.8萬元,職工488人。是年,潮陽市經濟委員會對電機廠兼併機械廠的改革,進行總結推廣;1993~1995年,手工業聯社轄下工業企業轉產8家。2002年,二輕工業企業在產7家,年產值1390萬元,餘下26家企業以租賃形式進行經營。

鄉鎮企業1979年,全縣社隊企業發展到1898家,從業人員11.6萬人,總收入1.24億元,固定資產原值2548.1萬元,總產值2263萬元。1984年,鄉鎮企業(前稱社隊企業)擴大為區辦、鄉辦、村辦、合作辦和個體辦5個層次,稱“五個輪子”一齊轉。是年,企業增至2996家,從業人員19.14萬人,總收入2.91億元,固定資產原值5340.1萬元。

“三來一補”企業

1979年10月,旅港同胞柳炎城到峽山洋內創辦一家“三來一補”工藝廠,該廠為潮陽縣“三來一補”企業之首例。1982年全縣“三來一補”工業企業發展到298家,客商投資(引進設備)745.86萬美元,出口商品總額552.44萬美元,償還客商投資175.12萬美元。1985年“三來一補”工業企業1463家,客商投資6162.3萬美元,出口商品總額2227.25萬美元,償還客商投資343.94萬美元。此後有下滑趨勢,逐年減少的“三來一補”工業企業,主要是轉為獨資生產經營。1990年“三來一補”工業企業358家,從業人員2.75萬人,引進設備850.6萬美元,工繳費1292萬美元。1996年,“三來一補”工業企業178家,從業人員1.46萬人,引進設備2570萬美元,工繳費6703萬美元。2002年全市新建和續建的“三來一補”工業建設項目44個,投資總額為6.19億元。

“三資”企業

潮陽縣“三資”企業始於1984年。時縣塑膠廠(1985年稱塑膠片材廠)與泰國日新實業兩合公司合作,生產塑膠玩具,總投資88萬美元,其中外商占40%,中方占60%,企業定名為“潮新塑膠玩具有限公司”。翌年與美國布朗公司簽訂進口三層雙色塑膠片材生產設備協定,生產單層板材和雙層、三層共擠板材,是年產值30.5萬元。1992年,“三資”企業增至97家,從業人員6743人,累計投資2046萬美元,出口商品總額2094.6萬美元。2002年,全市“三資”企業337家,從業人員2.13萬人,累計投資3.54億美元,出口商品2.85億美元。1994~2002年,“三資”企業營業收入在億元以上的有9家,占全市營業收入在億元以上的58家工業企業的15.52%。

股份合作制企業

1984年11月,縣柴油機廠引進電植絨毛布生產線項目。產品主要用於服裝、家具罩布、手套、鞋面、提袋、皮箱、地氈、窗簾、玩具和工藝美術等,生產任意設計的花色品種。1986年2月試產成功,年終產值779.59萬元。1986年4月,縣絨布廠從縣柴油機廠分設出來後,從縣機械工業公司劃歸紡織工業公司管理,就地向柴油機廠租賃廠房、倉庫等。1993年,絨布廠被列入全省百家綜合改革試點企業之一。翌年,潮陽市把該廠作為國有工業企業制度改革的試點單位。

1996年12月,潮陽市絨布廠以產權制度為主進行改革,正式組建成為混合型的潮陽市絨布有限責任公司。將原絨布廠通過資產評估的國有資產存量1084萬元,劃出650.5萬元,作為國家股股本金,為國家持有產權;另外劃出433.44萬元,作為企業職工基本補償費(146.16萬元)、職工就業補償費(178.64萬元)、職工醫療補助費(81.19萬元),提取離退休職工醫療補助基金及管理費(27.45萬元),以上4項補償,按工齡年限逐年累計計算到企業職工,並由市國資辦從企業資產中,等值劃出計到職工各項補償。基本補償費和就業補償費,作為職工提股股本金、醫療補助費和離退休職工醫療補助基金及管理費,提留於企業,設立專戶。次年,市絨布有限責任公司總產值為2250萬元,銷售收入1710.66萬元,在職職工213人,固定資產淨值451.3萬元。1998年,總產值1268萬元,銷售收入721萬元。

1998年後,國有工業企業有潮陽市新華印刷廠、潮陽市微電機廠等3家企業被批准進行公司制改造,還有一批市直集體企業、民營企業逐步組建有限責任公司。

社會事業

教育

1979年開始,經過4年逐步調整,全縣高中學校數從1978年27所調整至1982年12所。1983年開始改革中等教育結構,將部分普通高中改為職業高中,改變中等教育單一化的狀況。1985年,全縣有縣管中學29所,計完全中學10所,職業高中8所(不含兼辦),初級中學11所。還有區辦聯中和附設國中班的國小159所。1986年1月18日印發《中共潮陽縣委潮陽縣人民政府關於認真貫徹〈中共中央關於教育體制改革的決定〉大力發展我縣教育事業的意見》,要求各地進一步調整學校布局,增辦初級中學。各區(鎮)根據五年內教育發展規劃,合理調整國中布局,增辦國中或聯中,減少附中,逐步摘掉國小附設國中班的帽子,做到平均每1.3萬人口的地區有一所國中或聯中(後來又改為每3萬人口辦一所初級中學),1萬人口的鄉有1所獨立國中。此後,根據上級有關要求以及當地實際情況,逐步進行小調整,學校布局相對比較合理和穩定。總體上是:每個村(居)1所國小(個別人口特別少的村除外),每個鎮若干所國中(最少的1所,最多的有8所),全縣高中階段學校20所左右。至2002年全市有國小490所,國中93所(含九年一貫制5所),普通高中20所(其中完全中學14所),職業高中3所,普通中專和中師各1所。此外,還有電視大學、教師進修學校、衛生成人中專、農機學校、業餘中學和職工業餘中學各1所。

2016年,潮陽區普通中國小和中職學校共343所,其中:普通中國小341所(公辦學校320所,民辦學校21所;高級中學8所,完全中學16所,初級中學47所,國小246所,九年一貫制學校19所,十二年一貫制學校4所,特殊教育學校1所)。普通高中有等級學校26所(國家級示範性高中4所,省一級學校3所,市一級學校18所,區一級學校1所);全區現有中等職業技術學校2所,均為市重點中等職業技術學校。全區登記在冊幼稚園112所,其中公辦(含集體)幼稚園35所,民辦幼稚園77所;省一級幼稚園1所,市一級幼稚園4所,區一級幼稚園7所。

有潮陽一中,潮陽林百欣中學,潮陽黃圖盛中學,潮陽實驗學校等多所優質公辦或私立學校。

醫療

醫療設施建設較為完善,擁有潮陽人民醫院、大峰醫院兩家重點醫院,各鎮也建有醫療衛生站和中小型醫院。白求恩潮陽醫院、汕頭怡德腦科醫院、區中醫院新建項目啟動建設。

政治

區委領導


職務姓名
書記蔡永明
副書記張元武、黃志榮
常委黃常新、李緒明、徐映雄、池小玲、姚欣文、羅俊暉、陳仲倫、陳佐仲
來源

政府領導

姓名現任職務
張元武潮陽區委副書記、區政府區長、黨組書記
黃常新潮陽區委常委、區政府副區長、黨組成員
李緒明潮陽區委常委、區政府黨組成員、貴嶼園區管委會主任
鄭映微潮陽區政府副區長、黨組成員
張國春潮陽區政府副區長、黨組成員
歐陽利明潮陽區政府副區長、黨組成員,區公安局局長、黨委書記
陳卓偉潮陽區政府副區長、黨組成員
陳武鵬潮陽區政府副區長、黨組成員、和平鎮黨委書記
來源:

風景名勝

文物名勝眾多,是汕頭市旅遊景點最多的區,區內現有古蹟和旅遊景點100多處,屬省重點文物保護單位4處,蓮花峰風景區、大峰風景區、靈山寺、文光塔、曲水流、東岩、西岩、大北岩、古雪岩等名勝遠近聞名,其中蓮花峰風景區屬國家AAA級風景區,汕頭新八景之一。潮陽有優越的自然條件和豐富的資源。有礦泉水、花崗岩、石礦場等資源礦種;海岸線長,灘涂池塘多,海淡水養殖面積218公頃,年產量達2.2萬噸,可開發利用的淺海面積3.6萬畝;農產品主要有香蕉、三棱橄欖、烏酥楊梅、玻璃油甘、珍珠鮑魚、膏蟹等。

蓮花峰風景區

蓮花峰 蓮花峰

國家AAAA級旅遊風景區。位於廣東省潮陽市南海邊陲,練江入海口處,面積1.14平方公里。主峰蓮花峰是南海岸邊拔地而起的一座小山峰,由一大堆瓣狀縱裂的花崗石組成。公元1278年,南宋文天祥舉兵勤王,登峰尋望帝舟,遂命名並刻石為“蓮花峰”。蓮花峰是潮汕久負盛名的勝跡,具濱海特色。蓮花峰不僅海色山光,還有豐富的文化內涵,有明清古建築“忠賢祠”、“觀海樓”、“崇文亭”;紀念性建築“萬人冢”、“文公石雕像”等。至於另一省級文物“萬人冢”則是抗戰時期日軍殘殺漁民的歷史罪證,現為陵園式的愛國主義教育基地。

和平大峰風景區

宋大峰風景區 宋大峰風景區

國家AAA級旅遊風景區。 地處324線國道和平路段的旁側的雄獅山,辟於1989年5月,總面積2.6平方公里,距潮陽市區12公里。是為紀念建和平古橋造福民眾的宋代高僧大峰而得名。大峰風景區另一重要景點便是“宋大峰祖師紀念館”。該館將古色古秀與現代派渾然融為一體,館內的大峰祖師漢白玉雕像是從緬甸刻造運進,法相莊嚴。另外,大峰風景區還有許多古蹟和景點:如明代天啟四年熹宗皇帝御賜的“靈泉護國禪寺”,清代拓建的虎地“保靈庵”,泉水清澈甘醇的“大峰古泉”、“龍泉古井”和“虎津古井”,大峰祖師設壇祈禱的“獅尾石”,中國佛協會會長趙朴初題匾的“報德樓”等。靈泉古寺位於潮陽和平大峰風景區西部,始於宋宣和年間(1120年),名僧大峰從福建到和平,為建和平橋結廬於此,橋建未竣工於此圓寂。明天啟四年(1629)知縣王三重奏熹宗朱由校御賜該寺為“靈泉護國禪寺”。1992年被批准列入潮陽縣第三批重點文物保護單位。

靈山寺

潮陽區 潮陽區

位於廣東省汕頭市潮陽區西北約25公里的谷饒鎮小北山麓(地名幽嶺,又稱塔口山)。靈山寺是慧能大師嫡傳第三代弟子——大顛禪師開創於唐貞元七年(791),由當地巨富朝請大夫洪圭(名大丁)舍地捐資,助成善舉。大顛比此寺為西天的靈鷲嶺,故命名“靈山”。唐長慶四年(824),大顛圓寂,墓塔建在寺左。據明林大春《隆慶潮陽縣誌》載:“唐末有發其窣堵而葺之者,骨髀盡化,惟舌根尚存如生,復瘞之,號瘞舌冢。宋至道中(995-997年),鄉人又發現之,惟古鏡一圓而已。乃疊石藏之如故......”後人遂稱大顛祖師塔為“"舌鏡塔”(廣東省重點保護文物)。靈山寺以舌鏡塔、留衣亭、拔木塢、寫經台、祝聖碑、開善藏、白石槽和千業果合稱為“靈山八景”,已分期全部修復。此外,1991年又於寺後建立千佛寶塔。

東岩

潮陽區東岩 潮陽區東岩

唐貞元六年,五十歲的名僧大顛雲遊四方後,來到這裡立庵修行。傳說當時山上水乏草萎,大顛以錫杖卓之,清冽甘甜的泉水遂從石縫汩汩湧出,自此千年不斷。後人便把此泉稱為“卓錫泉”。“東岩卓錫”為潮陽八景之一。從唐大顛和尚率玄應、智高等數十弟子在此立庵以來,東岩佛事香火很盛。現岩上有卓錫古寺、石岩古寺、金頂古寺三座梵宇。卓錫古寺清泉淙淙,松竹交蔭,寺旁有白牛岩石洞,洞壁刻有一油瓶,傳說為大顛用指鑿刻而成。金頂古寺前有很多石刻詩句,至今為人傳誦。東岩除了古寺古廟眾多之外,另外還保存著廣東省現存較集中、規模較大的摩岩石刻群——東岩摩崖石刻,被確定為第七批廣東省文物保護單位之一。

西岩

潮陽區西岩 潮陽區西岩

潮陽西岩依山構築,風光旖旎,是潮汕地區最早的一座岩寺,始建於晉代,隆盛於唐朝。佛教南宋傳人、名僧惠照曾居於此,住持西岩。在岩寺內,有一株樹齡已達1200餘年的稀世罕見的古樹。潮陽西岩位於汕頭市潮陽區棉城郊區塔山南麓。該寺相傳建於晉朝年間(265~420年)。創建以來,多次修葺。從石刻聯中,可知光緒己丑(1889年)有修建。而從保存至今的“果證西來”匾中可知,光緒丙申(1896年)住持靜心及其徒廣真是道士,體現潮汕寺觀,自古以來,釋、道互住的特點。經歷代建築,除天然大石室為大雄寶殿外,至二十世紀五十年代,共有小巧玲瓏宇舍13座。在"文革"動亂中,多數遭毀。1981年6月西岩被潮陽縣人民政府列為首批重點文物保護單位,獲得宗教活動場所登記。1984年起由住持釋寬慈(1918-1999)募資,修復宇舍13座,並修山門、印亭和築路。1996年起,他又在古剎旁增建三層樓的禪宗閣,樓下涅盤堂、齋堂,第二樓僧舍,第3樓新建祖師紀念亭(六角亭)。這裡有天然大石室、神奇問潮井、明朝肖端蒙讀書處等景點。

歷史文化

潮陽區非物質文化遺產代表名錄
項目類別項目名稱保護類別
傳統舞蹈 潮陽英歌 國家級
傳統美術 潮陽剪紙 國家級
傳統音樂 潮陽笛套 國家級
傳統民俗 貴嶼雙忠信俗 國家級
註:本表來源於汕頭市文化館官網

城市榮譽

潮陽民俗文化 潮陽民俗文化

中國地名文化遺產“千年古縣”

中國民間藝術(英歌舞)之鄉

廣東省民間藝術(剪紙、笛套音樂)之鄉

廣東省潮汕文化生態保護試驗區

全國科普示範區

2019年3月,入選第一批革命文物保護利用海陸豐片區分縣名單

著名人物

許申:北宋大中祥符三年(1010)應殿試第一,官終刑部郎中,被列為唐宋潮州八賢之一。

陳北科:貴嶼鎮人,明正德六年(1511年)中進士,後官任大理寺少卿、黃門侍郎,皇封“ 紫閣名臣”。

林大春:棉城鎮人,明嘉靖二十二年(1543年)中舉人,二十九年登進士,後官拜戶部主事。

蕭端蒙:棉城鎮人,明嘉靖二十年(1541)登進士選庶吉士。二十二年任山東道御史,掌管京城防務治安。

黃武賢:關埠鎮人,清末雲南提督。其府第今存。

鄭之僑:金浦鎮人,清乾隆二年(1737)進士,其《農桑易知錄》是中國一本倖存的珍稀古代農書。

學術界

鄭麐:中國政治學開創者之一,精研古代歷史哲學、英譯先秦古籍。

鄭壽麟:著名學者。

李展騰:官員學者,被稱為“小饒宗頤”,是“潮汕前有李嘉誠與饒宗頤,後有馬化騰和李展騰”中的“一騰”。

郭任遠:銅盂鎮人,中國心理學奠基人。

劉遵義:谷饒鎮人,世界著名經濟學家,台灣中央研究院院士。

郭培宣:納米醫學開拓者之一,現任美國NIH納米醫學中心主任,辛辛那提大學講席教授。

郭永基:中國大陸電力系統自動化開拓者之一。

陳輝堂:中國著名的自動控制專家,是中國大陸第一批自動控制專業的創始人之一。

郭迪:中國大陸兒童保健開拓者。

林垂宙:原香港科技大學副校長,國際歐亞科學院院士。

曾茂朝:原聯想控股董事長創始人之一。中國科學院計算技術研究所長、研究員。

還有十三位兩院院士、以及多位大學校長、研究員,在此就不一一列出。

文藝界

鄭正秋:成田鎮人,中國電影事業奠基人之一。1913年編導中國電影史上首部故事片《難夫難妻》。

蔡楚生:銅盂鎮人,曾編導出轟動一時的《漁光曲》、《一江春水向東流》等優秀影片。

陳運彰:民國著名書法家。

陳大羽:著名書法家。

陳孟中:貴嶼人,書法家、書法大師朱復戡弟子。

郭經:貴嶼人。寫得一手好文章,文宗桐城派。

陳佐輝:貴嶼人,國家一級演奏員、中國民族打擊樂協會會長、廣東省民族樂團團長,被譽為 南國鼓王

軍政界

劉侯武:曾任國民政府監察院監察委員,參加過黃花岡起義。

陳耀衢:曾任國民政府簡任官、代表全體暹羅華僑和旅暹潮陽同鄉會向中央政府捐獻水陸機一架、陸上機一架

蕭洪達:原中共中央紀律檢查委員會常委、副書記

吳南生:原廣東省省委書記

郭榮昌:原廣東省委副書記

蔡東士:原廣東省委副書記

鄭良淡:泰國第8位總理

許德立:廣東省政協副主席、黨組副書記

鄭惠強:上海市人大常委會副主任、民盟上海市委主委

商業界

林百欣:著名愛國慈善商人。

連瀛洲:著名愛國慈善商人。

陳興勤:波·乍倫攀集團董事長、泰國農牧業大王,著名愛國慈善商人。

陳如竹:協聯集團董事長、2008年獲中國改革貢獻人物獎,被譽為泰國最具實力的工業家。

黃光裕:國美創辦人。

姚文琛:上海潮汕商會會長,宇琛撲克實業有限公司董事,世界撲克之王。

鄭開德:現為深圳德惠投資有限公司董事長,深圳泛華建築有限公司副董事長,南粵慈善家。

廣東省縣級以上行政區劃

地級市市轄區、縣級市、縣、自治縣
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