伊寧市

伊寧市

伊寧市(維語:غۇلجا, 拉丁維文:Ghulja)位於祖國新疆西北邊陲,地處伊犁河谷盆地中央。地理坐標為北緯43°50′~44°09′、東經80°04′~81°29′之間。東連伊寧縣,西鄰霍城縣,南瀕伊犁河與察布查爾錫伯族自治縣隔河相望,北依科古爾琴山。距烏魯木齊市航空里程509千米,鐵路里程614千米,公路里程702千米。全市總面積761.34平方千米,南北長52.08千米,東西寬35.5千米。伊寧市現轄七鄉二鎮二場、八個街道辦事處,全市總面積755平方公里,2015年常住戶籍人口近55萬,有維吾爾族、漢族、哈薩克族、回族、蒙古族、錫伯族、烏茲別克族、俄羅斯族等37個民族。伊寧市古稱寧遠,始建於1762年,為清代伊犁九城之一,1952年經國務院批准正式建市,是伊犁哈薩克自治州的首府城市,國家歷史文化名城。2010年被南方人物周刊評選為中國十座宜居中小城市之一,並先後榮獲“中國優秀旅遊城市”、“國家園林城市”、“國家歷史文化名城”、國家新型城鎮化綜合試點市稱號。2016年12月,伊寧市被列為第一批國家新型城鎮化綜合試點地區。2017年6月,伊寧市被命名國家衛生城市。

基本信息

歷史沿革

伊寧,清代稱固勒扎。戰國至秦、漢初年,曾為塞人居地;

伊寧 伊寧

公元前60年(漢宣帝神爵二年),漢朝中央政府設西域都護府,西域歸屬中國版圖,伊寧市成為中國不可分割的一部分。

嗣後至唐朝初年平定東、西突厥後,曾先後隸屬於安西都護府和北庭都護府;

北宋年間,屬喀喇汗王朝;南宋時,屬西遼王朝。成吉思汗西征後分封諸子,屬察合台汗國。

明末清初,蒙古準噶爾部稱雄漠西,將其政治中心轉移到伊犁河谷,伊寧成為準噶爾、和碩特、杜爾伯特、土爾扈特四部會宗之地;

18世紀初,伊犁成為天山南北政治、經濟中心,“西陲一大都會”。

清康熙五十六年(1717),策妄阿拉布坦在伊犁河北岸建固勒扎都綱(金頂寺),故伊寧又稱“固勒扎”。

清政府統一新疆後,在惠遠設總統伊犁等處將軍,於1762~1780年在固勒扎先後修築寧遠城、惠寧城和熙春城。

清同治十年(1871),寧遠被沙俄侵占,於光緒七年(1881)回歸祖國。

光緒十四年(1888),設寧遠縣;光緒二十二年,為伊塔道台駐地;

1914年,改稱伊寧縣;

1917年為伊犁道台駐地;

1934年為伊犁屯墾使公署駐地;

1944年11月,為伊犁三區革命臨時政府駐地。

中華人民共和國成立後,

1950年5月,為中共伊犁地委和伊犁專員公署駐地;

1952年5月23日,從伊寧縣析置伊寧市,伊寧市為中共伊犁區黨委、伊犁地委和伊犁專員公署駐地;

1953年7月31日,伊寧市為新疆省直轄市;

1955年7月,改為伊犁哈薩克自治州直轄市。

1975年,州、地分設,伊犁州黨政機關遷往奎屯市,伊寧市隸屬伊犁地區管轄,

1979年,經國務院批准,伊犁州黨政機關遷回伊寧市,伊犁地區建制撤銷,伊寧市為伊犁哈薩克自治州直轄市,

1985年1月,恢復伊犁地區建制,伊寧市又歸屬伊犁地區管轄,

2001年3月,伊犁地區建制再次撤銷,伊寧市再次直屬伊犁哈薩克自治州管轄,伊寧市為中共伊犁哈薩克自治州委員會、州人民政府和中國人民解放軍伊犁軍分區、新疆生產建設兵團第四師司令部等中央及自治區單位駐地。

2004年8月,自治區人民政府批准,將伊寧縣達達木圖鄉和潘津鄉劃歸伊寧市託管。

2011年6月,伊犁州奶牛場行政區域整體建制交由伊寧市管理。截至年底,全市有薩依布依街道、墩買里街道、伊犁河路街道、喀贊其街道、都來提巴格街道、瓊科瑞克街道、艾蘭木巴格街道、解放路街道8個街道辦事處、巴彥岱鎮、英也爾鄉、漢賓鄉、塔什科瑞克鄉、喀爾墩鄉、托格拉克鄉、克伯克於孜鄉、潘津鄉、達達木圖鄉、園藝場8鄉1鎮,下轄54個行政村,98個社區居委會,託管奶牛場,實管園藝場。    

2016年4月8日,伊寧市潘津鄉正式撤鄉設鎮,結束了62年鄉建制歷史。

行政區劃

伊寧市火車站 伊寧市火車站

2016年全市轄8個街道、2個鎮、8個鄉:

薩依布依街道、墩買里街道、伊犁河路街道、喀贊其街道、都來提巴格街道、瓊庫勒克街道、艾蘭木巴格街道、解放路街道、

巴彥岱鎮、潘津鎮

英也爾鄉、漢賓鄉、塔什庫勒克鄉、哈爾墩鄉、托格拉克鄉、克伯克於孜鄉、達達木圖鄉,以及伊寧市邊境經濟合作區。

地理環境

位置境域

伊寧市位於祖國新疆的西北邊陲,地處伊犁河谷盆地中央。地理坐標為北緯43°50′~44°09′、東經80°04′~29′之間。東連伊寧縣,西鄰霍城縣,南瀕伊犁河與察布查爾錫伯族自治縣隔河相望,北依天山支脈科古爾琴山。  

氣候

伊寧市屬北溫帶大陸性氣候,四季分明,日照充足,年均氣溫10.5℃,1月最冷年均12℃,7月最熱年均22。8℃,年均降水量245.1毫米,無霜期190天,年均日照3080.8小時,具有發展特色農業的水土光熱資源優勢。冬季市區一般年份最低溫≤-30℃,海拔850~1500米的地帶屬內暖帶(逆溫層),其中以海拔900~1200米的淺山地帶最明顯,1月平均溫度較平原地區高4℃以上,一般在11月初形成,次年3月上旬結束。春季氣溫上升快,但不穩定,由於冷空氣的侵入頻繁,易使上升的溫度又急劇下降,倒春寒每兩年1次。夏季炎熱,平原地區極端最高溫度可達39℃~41℃,有穩定的炎熱期,最熱7月,平均溫度在22℃~23℃。秋季溫度下降快,由於北方冷空氣活動加強,於9月上旬出現寒潮和霜凍,農作物易受害。  

水文

地表水徑流主要有伊犁河、人民渠、北支幹渠、團結渠、北山溝及泉水等。伊犁河從本市南沿由東向西蜿蜒流過,在本市流程為35.3千米,在中國境內的流程150餘千米,集水面積5萬餘平方千米,年平均徑流量118.06億立方米。  

自然資源

土地資源

伊寧市的土壤主要類型是潮土、灌耕土,其它還有黑鈣土、栗鈣土、灰鈣土、亞高山草甸土、草甸土、沼澤土等土壤類型。其中潮土及灌耕土占全市土壤面積的絕大部分。  

礦產資源

境內主要有煤、石油、金、銀、銅、鐵、鎳、鉛、錳、鈾、雲母、水晶、石棉、石膏等。  

畜牧業資源

草場面積:總面積7.9萬公頃,可利用草場面積7.2萬公頃。中夏草場2.8萬公頃,冬草場1.1萬公頃,春秋草場3.9萬公頃,。市境內春秋草場分布在海拔700~3500米之間,春秋場載畜量9.9萬隻標準畜,中夏場12.24萬隻,冬草場3.9萬隻,利用率88%。草場類型主要有半荒漠草原草地、草原草甸草地。

牲畜種類:有馬、驢、牛、綿羊、山羊、豬等,家禽有雞、鴨、鵝等,經濟動物有伊犁馬鹿、水貂、大白兔、水老鼠、旱獺等。2010年全市牲畜年末存欄總頭數20.1萬頭,增長0。1%。  

林業資源

2010年平原區林地總面積5916.47公頃,其中人工林4956.8公頃,占林地總面積的83.78%;國家公益林959.67公頃,占16.22%。

經濟林:主要有蘋果、梨桃類、紅棗、杏、核桃、李子、葡萄、酸酶,其它經濟林為桑樹。主要木材種類有楊樹、榆樹、柳樹、果木等;

苗木:的種類有楊樹、柳樹、蘋果樹、杏樹、桃樹、槐樹、杉樹、松樹、柏樹等。

花卉:主要有月季、榆葉梅、貼根海棠、丁香、楓樹等,苗木種源有鄉土樹種、內地及南方高檔觀賞花木,常規造林苗林自給自足。  

生物資源

植物有沙棘、楊柳、野沙棗、大葉小櫱、薔薇等。北部山區有600公頃的自然林資源,品種有野杏、蘋果等。

動物有天山馬鹿、鴿子、駱駝、肉鴿、珍珠雞、麝香鼠,市動物園內養有鱷魚、虎、熊、狼、猴等,還有鳥類。  

水資源

伊寧市的水資源分為地表水和地下水兩種。地表水可分為人民渠水系、北山溝泉水水系兩大水系。北支幹渠和人民渠為伊寧市主要的兩條灌渠。

人民渠引喀什河灌溉,經市區北部5千米處由東向西流過,在伊寧市境內流程為24.8千米,進入市區流量為14~15立方米/秒,出境流量為9~10立方米/秒(改建後進入流量為25~30立方米/秒,流出流量為20~25立方米/秒)。人民渠及北支幹渠灌溉面積9333.33公頃,占全市灌溉面積的70%;

團結渠水和泉水灌溉。平均流量為6.857立方米/秒,年徑流量為2.16億立方米,4~9月徑流量為1.27億立方米。地下水的儲量約為0.904億立方米;

北山溝的地表水年徑流量為3.55億立方米,滲漏的年徑流量為1.881億立方米。  

社會事業

教育

2013年,伊寧市中國小81所,其中國小53所,中學28所。中國小在校學生8.1萬多人,其中國小在校生4.8萬人,占59.2%。全市擁有中國小專任教師6794人。國小適齡兒童入學率99.99%,國中升入普通高中的升學率78.7%。  

科技

2013投入科技資金6035萬元,占財政一般預算支出的1.64%,爭取自治區、伊犁州科技項目29項,獲撥資金659.65萬元。  

文體

2013年舉辦各類大型文化藝術活動25場次,基層參與民眾達7萬餘人,受益民眾達20萬餘人。百日廣場文化活動、社區大舞台、鄉村百日文體活動競賽等活動演出300場次。舉辦各種運動會17場次,參加運動會人數65300人次,獲得國家級獎項2項次,自治區級獎項6項次、伊犁州級獎項72項次。參加自治區運動會獲金牌獎1塊、銀牌獎3塊,銅牌獎1塊。全市公共圖書總藏量19萬冊,接待讀者2.8萬人次,外借圖書3.6萬冊,免費發放讀者借閱卡1萬餘張。全年廣播電視安全播出34293小時。播出新聞節目24916分鐘。收看數位電視節目40套,農村電影放映3553場,廣播、電視人口覆蓋率均達100%。  

衛生

2013年,全市地方擁有醫院、衛生院36所;擁有醫院、衛生院床位數4483張;醫生2024人;註冊護士2168人。全市新農合參合14.37萬人,參合率99.5%,共有220179名參合農牧民享受新農合補償,共補償5373.47萬元。其中門診補償534.14萬元;一般住院補償4605.88萬元,“春苗工程”補償25.58萬元,保險公司大病保險補償150萬元,計畫內孕產婦分娩補償57.87萬元。全市新農合政策範圍內住院補償比為75.1%,住院實際補償比為60.5%  

社保

2013年全市地方城鎮參加基本養老保險52192人,增長10.3%;徵收養老保險金29571萬元,下降1.1%。參加醫療保險45051人,增長11.7%;已收醫療保險金11696萬元,增長23.6%。參加失業保險24549人,增長7%;徵收失業保險金2525萬元,增長24.1%。全市參加各項保險人數達36萬人次,基本養老保險11.6萬人,基本醫療保險17.9萬人。全市實現就業13008萬人,提供就業崗位5983個,年末城鎮登記失業率控制在3.3%以內。

全市城鎮居民享受低保18891戶,享受低保52612人,全年發放低保金17119.8萬元;農村居民最低生活保障7124戶,享受低保戶13806人,已發放保障金22141.5萬元,基本保證了城鄉困難群體的最低生活需求。全市城鎮醫療救助59375人次,救助資金1292萬元;農村醫療救助16846人,救助資金595.5萬元。  

改造

2013年新建4572戶安居富民房、206戶定居興牧房、4062戶安置房和3800套保障性住房。新增天然氣入戶6.23萬戶。投入3.37億元,新增校舍26萬平方米  

人口民族

伊寧市2015年末總人口數(常住戶籍人口)547507人。38個民族中,少數民族351940人,占比64.3%;漢族195567人,占比35.7%。其中,維吾爾族264534人、哈薩克族26863人、回族39844人,蒙古族2209人,錫伯族5318人,烏孜別克族4666人,滿族2177人,東鄉族2574人。維、漢、哈、回人口占總人口的比重分別為48.3%、35.7%、4.9%和7.3%。

政治

市委副書記、市長:卡米力江·玉蘇甫江

市委副書記、常務副市長:桑霖

副市長:江阿別克·吐爾遜哈孜

副市長:陳虎

副市長候選人:吐爾遜江·阿斯木

副市長候選人:王彬

經濟

綜述

2013年,伊寧市實現生產總值162.7億元,比2012年增長16%。其中第一產業增加值6.9億元,同比下降1.1%,第二產業增加值44.8億元,增長22.6%,第三產業增加值110.9億元,增長14%。三次產業對經濟成長的貢獻率分別為–0.3%、43.2%、57.1%,拉動GDP總量分別增長0個百分點、6.9個百分點、9.1個百分點。三次產業結構由2012年的“4.6:26.6:68.8”變為2013年的“4.3:27.6:68.2”。其中:工業增加值23.4億元,增長25%。三次產業結構呈現“三二一”型發展態勢。按全市常住人口計算,人均GDP達31554元(折合5175美元),比2012年增長13%。伊寧市居民消費價格總指數(CPI)103.5,比上年下降0.2個百分點。全市服務項目價格指數100.2,下降1.1個百分點。商品零售價格指數103.5,與2012年持平。  

第一產業

2013年,伊寧市實現地方農林牧漁服務業總產值12.3億元,下降0.92%。實現農業增加值6.83億元,下降1.1%。全市以城郊型農業為著力點,發展設施農業,擴大特色作物種植規模。種植業產值70255萬元,比2012年下降5.5%,主要農產品產量:糧食11.54萬噸,油料0.15萬噸,甜菜1.15萬噸,瓜果類2.05萬噸,蔬菜21.49萬噸。全市擁有大棚面積1335.4公頃。全市林業完成植樹造林面積772公頃,增長35.7%。其中經濟林72公頃,下降51.7%;防護林700公頃,增長35.7%。全市牲畜年末存欄總頭數23.71萬頭,增長2.6%,牲畜繁殖成活率98.7%,牲畜出欄率104.8%,提高5個百分點。全市畜牧業產值4.7億元,增長5.8%。水產養殖有所增長。全年水產品產量3300噸,增長13.8%。漁業產值2079萬元,增長13.8%。年末全市農業機械總動力8.17萬千瓦,增長7.1%。擁有大中型拖拉機1199台,增長5.5%,小型拖拉機1206台,增長0.3%。全市農牧民人均純收入11369元,增加1212元。其中一產、二產和三產的收入分別為4269元、1442元和5658元,分別較上年增加312元、90元和810元。農村勞動力輸出總人數6.16萬人次,實現轉移收入4.41億元。  

第二產業

2013年,伊寧市實現地方工業總產值68.68億元,增長24.1%。其中鄉級以上工業總產值60.3億元,增長25.9%,輕工業產值20.52億元,下降2.7%,重工業產值39.77億元,增長34.7%;合作區完成工業總產值31.9億元,占全市工業總產值46.4%,較2012年提高7.8個百分點。全年發電量379 430.36萬千瓦時,供熱773.22萬百萬千焦;小麥粉11.46萬噸、食用植物油1.93萬噸、配混合飼料3.21萬噸;自來水3 917.55萬立方米、飲料酒38 492.82千升。全市28家規模以上工業企業經濟效益綜合指數79.5 %,比2012年增長22.7﹪。總資產貢獻率11.9%,比2012年增長1.5%;資本保值增值率130.5%,資產負債率65.8%,增長5.7%;成本費用利潤率7.8 %,增長1.1%;工業產銷率98.7%。從規模以上工業行業產值看,電力、熱力的生產和供應業增長96.5%,水的生產和供應業中增長12.7%,酒、飲料和精緻茶製造業下降19.2%;食品製造業下降21%;紡織業下降21.1%;農副食品加工業下降2.9%;醫藥製造業下降1.6%。全市地方實現工業增加值21.26億元,增長24.1%。合作區實現工業增加值11.6億元,增長32.3%。  

第三產業

2013年,伊寧市全年轄區實現社會消費品零售額61.6億元,增長14.7%。其中地方消費品零售額58.7億元,增長14.6%。在地方消費品零售總額中,城市零售額57.5億元,增長14.8%,農村零售額1.3億元,增長9.3%。分行業看,批發零售業消費品零售額49.1億元,增長15.3%,住宿和餐飲業零售額9.6億元,增長11.3%。全市批發零售業商品銷售總額125億元,增長6%,其中批發額88.9億元,占71.1%。實現外貿進出口總額34 200萬美元,增長5.5%。其中出口32 111萬美元,增長4.4%,進口680萬美元,增長1.3%。全市簽約招商引資到位資金106.8億元,增長21.4%,其中工業項目到位資金95.3億元,增長73.6%。全市個體工商戶21 001戶,增長8.8%,從業人員37 864人,增長6.1%,註冊資金1 079 547萬元,增長 64.1%;私營企業3 495戶,增長17.7%,從業人員17 741人,增長64.1%,註冊資金64 028萬元,增長7.9%。  

交通運輸

火車

位於伊寧市西北,距市中心6千米。占地面積280公頃,其中站房建築面積1.2萬平方米,站前廣場2萬平方米。由貨場、站房、綜合維修中心、機務段、客車技術整備所、站修所等部分組成;預留貨櫃貨場、站場,設8條股道,4條貨場裝車線。旅客吞吐量1500人/天,屬中型鐵路旅客車站。

機場

位於伊寧市北郊3.5千米處。始建於1936年,占地面積4354公頃,其中候機樓面積5 470平方米,是可供B737、B757等中型飛機全天起降的3C級民用機場。每天有7個航班穿梭於伊寧至烏魯木齊。

客運中心

位於伊寧市區主幹道解放西路伊犁師範學院西側,2004年10月建成投入使用,占地面積1.8公頃,旅客服務設施建築面積2 355平方米,停車場可容納120輛大型客車。下設3個分站,共有區間線路86條,跨區線路24條。日發客車760班次,輸送旅客1~3萬人次。  

旅遊風景

伊犁河民族文化旅遊村

座落在伊寧市新環路伊犁河北岸,原稱塔什庫勒克鄉果園,占地面積80餘畝,園內正中央建有一座高達5米、可容納200人的涼亭,是伊寧市民舉辦結婚、割禮等民間活動的主要場所。該民族文化旅遊村還能夠為遊客提供維吾爾族、哈薩克族、回族、烏茲別克族特色餐飲近200個品種。  

人民公園

伊寧旅遊 伊寧旅遊

地處伊寧市阿合買提江街中段,史達林街西端,亦稱“西公園”。始建於1937年,占地18公頃。公園內古木參天花草蔥鬱、環境幽雅、遊樂設施齊全,是遊客休閒、娛樂的好去處。  

拜都拉清真寺

位於伊寧市新華東路的拜都拉清真寺(也稱麥的里斯),是伊寧維吾爾族穆斯林們進行宗教活動的最大場所。它是清政府直接撥款在伊犁修建的第一座伊斯蘭教寺院。過去它同回族大寺、塔塔爾寺號稱伊犁三大清真寺院。  

阿拉木圖亞風情園

位於著名的伊犁河北岸(伊寧市英也爾鄉段),距伊寧市中心16公里,總占地面積1200畝,毗鄰國道218線,是通往霍爾果斯口岸的必經之路。  

林則徐紀念館

位於伊寧市邊境經濟合作區的林則徐紀念館,總面積10000平方米,建築面積近2000平方米。  

漢家公主紀念館

位於伊寧市江蘇大道旁,占地面積7000平方米,建築面積1791平方米,主展廳500餘平方米。整個建築群是鮮明的漢代建築風格,平面布局分主展廳和四個副展廳,並建有漢闕、亭閣、長廊和雕塑。  

六星街

伊犁河大橋 伊犁河大橋

始建於上世紀30年代中期(1934-1936年),根據當時新疆省政府推行的六大政策(反帝、反蘇、民族平等、和平、建設、清廉)理念,由德國工程師瓦斯里規劃設計。街區平面呈圓形,有六條主幹道從中心向外輻射,把街區分成六個扇形地區,中心為學校、商鋪、清真寺等公共建築,外圍為居住區,形成一個獨具特色的居住模式。  

新疆維吾爾自治區縣級以上行政區劃

 概況全自治區轄:2個地級市、7個地區、5個自治州;11個市轄區、19個縣級市、62個縣、6個自治縣。
烏魯木齊市天山區沙依巴克區新市區 |  水磨溝區頭屯河區達坂城區米東區烏魯木齊縣
克拉瑪依市克拉瑪依區 | 獨山子區 | 白鹼灘區 | 烏爾禾區
吐魯番地區吐魯番市  | 鄯善縣  | 託克遜縣
哈密地區哈密市  | 伊吾縣 | 巴里坤哈薩克自治縣
和田地區和田市 | 和田縣 | 墨玉縣 | 皮山縣 | 洛浦縣 | 策勒縣 | 于田縣 | 民豐縣
阿克蘇地區阿克蘇市 | 溫宿縣 | 庫車縣 | 沙雅縣 | 新和縣 | 拜城縣 | 烏什縣 | 阿瓦提縣 | 柯坪縣
喀什地區喀什市 | 疏附縣 | 疏勒縣 | 英吉沙縣 | 澤普 | 莎車 | 葉城 | 麥蓋提 | 岳普湖 | 伽師 | 巴楚 | 塔什庫爾乾塔吉克自治縣
克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿圖什市  | 阿克陶縣 | 阿合奇縣  | 烏恰縣
巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市 | 輪台縣 | 尉犁縣 | 若羌縣 | 且末縣 | 焉耆回族自治縣 | 和靜縣 | 和碩縣 | 博湖縣
昌吉回族自治州昌吉市 | 阜康市 | 呼圖壁縣 | 瑪納斯縣 | 奇台縣 | 吉木薩爾縣 | 木壘哈薩克自治縣
博爾塔拉蒙古自治州博樂市  | 精河 | 溫泉縣
伊犁哈薩克自治州(州直轄) | 伊寧市 | 奎屯市 | 伊寧縣 | 霍城縣 | 鞏留縣 | 新源縣 | 昭蘇縣 | 特克斯縣 | 尼勒克縣 | 察布查爾錫伯自治縣
塔城地區塔城市 | 烏蘇市 | 額敏縣 | 沙灣縣 | 託里縣 | 裕民縣 | 和布克賽爾蒙古自治縣
阿勒泰地區阿勒泰市 | 布爾津縣 | 富蘊縣 | 福海縣 | 哈巴河縣 | 青河縣 | 吉木乃縣
直轄行政單位石河子市 | 阿拉爾市 | 圖木舒克市 | 五家渠市

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