簡介
收入分配格局意義
總理報告強調要逐步形成公開透明,公正合理的收入分配秩序完善以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，加大稅收調節力度。建立公共資源出讓收益合理共享機制。完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業發揮扶貧濟困積極作用。
媒體報章
多管齊下培育“橄欖形”分配格局2009年，國際通用的反映貧富差距的基尼係數，我國已達0.47，直逼社會容忍“紅線”。專家分析，今年我國基尼係數繼續升高，超過了0.5。國際通常認為，基尼係數0.4是警戒線，一旦基尼係數超過0.4，表明財富已過度集中於少數人，社會處於可能發生動亂的危險狀態。
我國收入分配嚴重失衡由多種原因造成，而行業壟斷是其中之一。有的壟斷行業職工收入比職工平均工資水平超出4到10倍。政府主導的經濟使收入分配傾向於政府與資方，不利於一般勞動者；再分配未對收入差距產生明顯改善作用。中國公民納稅僅次於福利極高的法國，居世界第二，而享受的福利才占稅收的8%。政府財政收入中教育、衛生等公共開支的比例，美國為42%，英國49%，加拿大52%，而我國僅占8%。居民收入增長慢，社會福利支出增長慢。近10年來，國民收入分配一直在向政府傾斜。早在幾年前，相關部門就已討論我國收入分配改革。直至今年4月，終由國家發改委牽頭制定《關於加強收入分配調節的指導意見及實施細則》。
事實上，在對收入分配進行可能的改革前，不少省市已率先採取行動。今年以來，自江蘇省率先在全國確定上調最低工資標準後，浙江、廣東、福建等地陸續調整這一標準，幅度都在10%以上。已調整標準的城市中，上海月最低工資標準1120元/月，為全國最高。
金融學者汪康懋認為，從白領逃離京滬穗等事件中看出，民間對收入分配改革呼聲很大，“目前是改革的最佳時間點。”應把更多“蛋糕”切給老百姓
我國貧富差距逼近社會可容忍“紅線”，由此帶來的諸多問題已成社會各界關注焦點。汪康懋表示，國家應減少城市公用事業費，讓利於民。
專家指出，由於幾方利益博弈，推動收入分配改革的難度很大。政府不願降低收入增長的態勢，壟斷企業不願將利潤拱手讓人，而與之競爭的企業因利潤有限也不願加薪，最終受害的將是廣大居民。對此，學者奚君羊指出，“這歸根到底還是市場化程度低的問題。”由於勞動力市場競爭不夠充分，資源不能得到合理共享，壟斷行業以壟斷地位占據壟斷利潤，這加速著收入分配差距的不斷擴大。“美國的富裕程度遠高於中國，但從基尼係數上看，其財富差距較中國緩和不少。”奚君羊說，市場經濟已開發國家收入分配更平均，“由此可見，加快我國市場化改革至關重要。”
收入分配改革的核心就是要解決公平問題，調整國家、企業、居民三者的收入結構，“加快轉變經濟成長方式、調整經濟結構，促進做大‘蛋糕’。同時，通過體制改革和制度建設，改變‘切蛋糕’方式，使居民吃到更多的‘蛋糕’。”畫餅難充飢，望梅不能止渴
就收入分配改革的必要性及改革方向，人社部勞動工資研究所所長蘇海南表示，收入分配改革方案年內應出來，中國已基本具備條件實施“國民收入倍增計畫”。
收入分配改革方案年內應該會出來，但年內出不出來，可能是另外一回事兒。中國已基本具備條件實施“國民收入倍增計畫”，但實不實施、什麼時候實施，可能是另外一回事兒。畫餅難以充飢，望梅不能止渴。“國民收入倍增計畫”不再是新話題，它可能正是不能充飢只能畫著的“餅”，不能止渴只能望著的“梅”。專家認為，改革收入分配製度，提高勞動者收入，不能止於道德呼籲，而需切實舉措。“工資倍增計畫”自2007年提出，至今已三年，但進展不大。制定《工資法》社會呼籲多年，但到了今年，《工資法》還沒出台，就已自動降格為行政規章《工資條例》。
勞動者期盼政府堅定決心，希望“收入倍增計畫”不再是只能望著的“梅”。惟有如此，才能儘快實現經濟結構調整，實現全面建設小康社會的宏偉目標。
