![國書[外交文書]](/img/b/782/nBnauM3XzgTN0cTM3IDNxUzMxQTMwIjMyMDNwADMwAzMwIzLyQzLzYzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmL0E2LvoDc0RHa.jpg "國書[外交文書]")
概述
中國政府簽署的第一份國書國書為一式兩份。有正本、副本之分。正本由派遣國元首簽署，外交部長副署，副本則印上國家元首、外交部長的簽名，不簽署。正本加封，副本不封口。
各國的國書有各自較統一的格式，國與國之間的國書則格式有所不同。儘管格式有所差異，但各國國書記載事項均類似，包括：外交代表的任命及其等級，該使節代表本國元首或政府的言行，請駐在國國家元首予以信任等。
同級外交使節的禮賓排列次序(即在先權)一般按遞交國書的時間先後而定。遞交國書的儀式各國有繁有簡，但都莊嚴隆重。在中國，外國大使遞交國書的儀式在人民大會堂進行。
詳細解釋
含義1
國書：國家間往來或共同議定的文書；也指一國派遣或召回大使、公使時，由國家元首署名的遞交給所駐國元首的文書。
《隋書·東夷傳·倭國》：“大業三年，其王多利思比孤遣使朝貢……其國書曰：‘日出處天子致書，日沒處天子無恙’云云。”
[宋]胡宿《論北界點集事宜》：“選差能專對近臣，往使北戎，與議定國書，固其鄰好。”
《元史·世祖紀三》：“命兵部侍郎黑的、禮部侍郎殷弘齎國書復使日本。”
《清史稿·禮志十》：“德國親王亨利入嗜，帝幸頤和園，御仁壽殿，亨利公服入，遞國書，帝慰勞之。”
含義2
國書：國史。
《魏書·高祐傳》：“請取有才用者，參造國書。”
《北史·崔光傳》：“光與李彪共撰國書。”
[唐]劉知幾《史通·史官建置》：“漢魏之陸賈、魚豢，晉宋之張璠、范曄，雖身非史職，而私撰國書。”
含義3
國書：國字。
[元]揭傒斯《題鄒福詩後》：“余在閣中時，福又從林希顏學國書。”
[清]魏源《聖武記·卷一》：“故命文臣依國語制國書，不用蒙古、漢字。”
類別
派遣國書
2013年4月22日，習近平接受九國新任駐華大使國書。召回國書
是召回使節的正式通知。一般由繼任者在遞交派遣國書時一併遞交，也可由使節在職務終止時親自遞交駐在國元首。中國將派遣國書和召回國書合一，即在派遣國書中加上召回離任使節的內容。中國已將召回國書與派遣國書合併為一份國書，由新任大使遞交。
格式
一般格式
中華人民共和國國字第一號國書。為鞏固和發展中華人民共和國和×××國之間的友好合作關係，我任命×××先生為中華人民共和國駐×××國特命全權大使。
我相信×××先生將盡力完成他所擔負的使命，請您惠予接待，並對他代表中華人民共和國政府所進行的工作給予信任和幫助。
×××先生業已完成其駐×××國特命全權大使的使命，現予召回。我願藉此機會對他任職期間所受到的接待和幫助表示感謝。
中華人民共和國主席（簽字）
中華人民共和國外交部長（簽字）（副署）
×年×月×日於北京
國字第×××號
特殊情況
以英王為國家元首的大英國協國家，國書由英王簽發，派遣國政府首腦副署。國書的抬頭一般寫國家元首的稱呼及姓名。2004年12月29日，加拿大政府宣布，自2005年1月1日起，加拿大派駐他國的使節所持國書由加拿大總督簽發，而外國使節呈遞加拿大的國書的抬頭亦改為總督閣下。
呈遞國書
呈遞日期
1950年08月07日緬甸聯邦首任駐中華人民共和國特命全權大使吳敏登向毛澤東主席遞交國書後賓主合影。通常外交代表抵達駐在國首都後，即可將國書副本及頌詞副本遞交給駐在國外交部，表明其已抵達駐在國首都。同時與外交部的相關部門（如禮賓司、交際司）協商呈遞國書正本事宜及安排。通常認為，外交代表駐在國儘快安排國書呈遞事宜是重視兩國關係的表現，如無特殊原因遲遲不安排國書呈遞，外交代表則會被認為受到冷遇，兩國關係冷淡。特殊原因一般為，國家元首不在首都或休假；部分穆斯林國家的齋月等。也有國家習慣一次集中接受幾位大使的國書。
根據1961年《維也納外交關係公約》第十三條的規定，外交代表呈遞國書確定正式就任日期，有兩種方式：一是向駐在國國家元首正式呈遞國書時算起；二是向駐在國外交部遞交國書正式副本時算起。採取哪一種方式，由駐在國自定，但必須一致對待。一些國家規定，大使向外交部遞交國書副本後，即可以開始其外交工作，但到任日期仍以向駐在國國家元首呈遞國書正本之日算起。中國目前即採取這樣的做法。
遞交程式
1、呈遞國書時，使館全體外交官要隨同大使前往，但使節夫人一般不出席儀式。
2、雙方參禮人員應著禮服或民族服裝。
3、駐在國禮賓司司長和元首侍從武官以國家元首派遣的名義，乘懸掛駐在國國旗或兩國國旗的禮車前往大使館迎接大使。在英國、荷蘭、西班牙及日本等部分以君主為國家元首的國家，禮車為皇家高級馬車。
4、大使乘禮車抵達元首府邸、宮殿或其舉行儀式的場所時，武裝士兵或儀仗隊應向大使致敬。有時也會奏國歌，檢閱儀仗隊。通常是外交使節抵達時奏使節派遣國國歌，離開時奏駐在國國歌。
5、大使正式向駐在國國家元首呈遞國書。在很多國家，外交代表同時要致頌詞，國家元首要致答詞。通常在此之前，頌詞原文會隨國書副本一同遞交給駐在國外長。頌詞的內容一般為大使轉達本國元首的問候，向駐在國人民及政府致意，恰如其分的評價和讚揚兩國關係及駐在國在國際舞台上的作用，表達使節本人願為兩國關係做出努力的意願等。過去，大使呈遞國書要口頭致頌詞。現在由於外交禮儀的日趨簡化，一些國家在呈遞國書的時候，以互換講話稿代替口頭致頌詞。
6、大使應邀進入客廳會談。內容純屬禮儀性的，一般是共敘兩國友好關係，互致問候，談些天氣等無關緊要的話題。此時談及任何實質性特別是不愉快的問題，均屬失禮。
7、儀式後通常由使節設會感謝接受國有關官員。有些國家在儀式結束後還設小型酒會歡迎使節及參禮人員。
在中國，外國駐華大使遞交國書的儀式在人民大會堂進行，程式與上述做法大致相同，但不安排樂隊和儀仗隊，而設禮兵。
特殊禮儀
駐維德角大使蘇健向佛總統豐塞卡遞交國書重新遞交國書
一般情況下，國書只在使節到任時呈遞一次即可，但下列情況則需重新遞交國書：
外交代表或外交代表機構等級發生變化。如公使升為大使，公使館升為大使館。
駐在國國家制度發生根本變化。
任命該使節的君主死亡或退位。
駐在國的君主死亡或退位。
以上需要重新呈遞國書的情況多與國家元首為君主有關。共和制國家元首發生變更是否需要重新呈遞國書，則有不同看法。生於德國的英籍國際法學者奧本海認為，共和制國家元首有派遣和接受使節的權力，因此其死亡、辭職、下台及任期屆滿卸任，其派遣及接受使節的權力也隨之終止，所以除了像瑞士聯邦這樣以聯邦委員會構成的集體元首的國家，都應該呈遞新的國書；而英國人薩道義的觀點相反，認為共和制國家元首變更不影響外交使節的使命，無需重新呈遞國書。1928年美洲國家簽訂的《哈瓦那外交官公約》中的相關規定，既與後一種觀點一致。中華人民共和國主席發生變化時，不要求別國使節重新呈遞國書。大使遞交國書的禮儀規定較嚴格，一般有成文的規定，同時也較隆重。
法律意義
呈遞和接受國書的法律意義在於：國書接受國承認呈遞國書者為駐本國外交代表，承認其所享有的各種外交權利、義務和豁免；確定外交代表派遣國及駐在國之間的權利及義務；確定外交代表正式就任日期，並根據國書呈遞日期確定外交團中同級外交官之間的位次。
因為由呈遞國書先後次序來決定優先位次，所以各國外交代表都會儘快與駐在國協商呈遞事宜。法國路易十四時代，有一次義大利和普魯士兩國公使同時到巴黎上任，就誰先向法國國王呈遞國書的問題發生爭執，法國宮廷的意見為，兩國公使同一天覲見國王，先到凡爾賽宮者先呈遞。於是普魯士公使半夜就到凡爾賽宮等候天明立即呈遞國書。義大利公使到達凡爾賽宮時見普魯士公使正在假寢，就從側門進入。普魯士公使隨即趕緊跟進。等普魯士公使到達路易十四的寢宮時，義大利公使已經讀完了頌詞，正準備向國王呈遞國書，普魯士公使見狀不妙，急忙將國書呈放在法國國王的御床上。
主要功能
派遣國書是派遣國元首的信任狀，內容主要是請接受國元首接待所派使節並給予信任和幫助。正本由使節親自向駐在國元首遞交。在遞交正本前，先將副本面交駐在國外交部長或禮賓司長。
外交使節一般在遞交國書後方能正式履行職務。有的國家規定在外交使節向外交部遞交國書副本後，即可開始履行職務。同級外交使節的禮賓排列次序（即在先權）一般按遞交國書的時間先後而定。遞交國書的儀式各國有繁有簡，但都莊嚴隆重。
召回國書是召回使節的正式通知。一般由繼任者在遞交派遣國書時一併遞交，也可由使節在職務終止時親自遞交駐在國元首。中國將派遣國書和召回國書合一，即在派遣國書中加上召回離任使節的內容。
各國國書
大英國協國家
以英王為國家元首的大英國協國家，國書由英王簽發，派遣國政府首腦副署。國書的抬頭一般寫國家元首的稱呼及姓名。2004年12月29日，加拿大政府宣布，自2005年1月1日起，加拿大派駐他國的使節所持國書由加拿大總督簽發，而外國使節呈遞加拿大的國書的抬頭亦改為總督閣下。
中國第一國書
中華人民共和國國字第一號國書為首任駐蘇維埃社會主義共和國聯盟王稼祥大使的國書。國書以毛筆書寫，由中華人民共和國中央人民政府主席毛澤東簽署，外交部部長周恩來副署，1949年10月20日簽署於北京，同年11月3日由王稼祥大使向蘇維埃社會主義共和國聯盟最高蘇維埃主席團什維爾尼克主席遞交。
歷史沿革
歷史稱謂
匈奴老上單于為向漢朝示強，致信漢朝皇帝時稱“天地所生日月所置匈奴大單于敬問漢皇帝無恙”。
南朝宋時，呵羅單國王毗沙跋摩奉表稱宋帝為“常勝天子陛下”。
宋朝時，于闐國的國書也很特別:“于闐國僂羅有福力量知文法黑汗王，書與東方日出處大世界田地主漢家阿舅大官家。”
倭國曾被隋煬帝拒斥
四方諸國也有因致書無禮而被中國天子拒斥的，最著名的例子當屬倭國。隋大業三年(607)，倭王遣使致送的國書說:“日出處天子致書日沒處天子，無恙。”蠻夷之國竟敢與中國天子半分天下，平等對稱，隋煬帝看了很不高興，對鴻臚卿下令說:“蠻夷書有無禮者，勿復以聞。”(《隋書·東夷·倭國》)
日本國書
國書1923年，直系軍閥曹錕將中華民國大總統黎元洪趕下台，總統職權由攝政內閣代行。此時，日本新派駐中國的公使芳澤謙吉抵達北京，他認為日本天皇寫給中華民國總統的國書不應呈遞給攝政內閣，就以中國現今沒有總統，無法遞交國書為由，沒有按慣例安排禮節性拜訪外交部，協商呈遞國書事宜。隨即就以日本駐華公使身份拜會各國駐華公使及一些內閣總長。時任外交總長的顧維鈞表示，芳澤謙吉未拜訪外交部，外交部不知他來華身份，亦不承認其具有任何身份，不與其交往。只有當他向外交總長遞交國書副本後，外交總長才與其打交道。後來，芳澤謙吉不得不照辦。
通關文牒不是國書
通關文牒並不屬於國書，是古代通過關戌時拿的通行證，曾被稱為符、節、傳、過所、公驗、度牒、路證等，每到一國需加蓋該國印璽方可。從清末開始至今稱為護照，我們現在稱為出國護照。所以，《西遊記》中唐僧每到一個國家就要去倒換官文。唐僧到了西梁女國，女王看了唐僧的通關文牒，發現沒有孫悟空，豬八戒，沙僧的名字，竟擅自在通關文牒上填寫了三人的名字，儘管女王是出於好心，但從通關文牒的要求看，西梁女國是沒有權力在上填寫的。
最新動態
國家主席習近平2014年3月20日在人民大會堂接受14國新任駐華大使遞交的國書。他們是：坦尚尼亞駐華大使欣博、克羅埃西亞駐華大使科哈羅維奇、尚比亞駐華大使姆瓦佩、土耳其駐華大使埃爾索伊、卡達駐華大使曼蘇里、印度駐華大使康特、喬治亞駐華大使阿普恰烏利、馬里駐華大使科內、特立尼達和多巴哥駐華大使辛格、巴貝多駐華大使布拉思韋特、瑞士駐華大使戴尚賢、印度尼西亞駐華大使蘇更、萬那杜駐華大使莫利薩、美國駐華大使博卡斯。
