吉利鄉

吉利鄉

吉利北依太行,南瀕黃河,地處中原,承東啟西,連南貫北,距洛陽市僅19公里,自古是兵家必爭之地,素以“天下這腰脊,南北之咽喉“著稱。

基本信息

行政區劃

2006年,轄29個村委會:北陳村、清莊村、小川村、橫澗村、坡底村、冶戌村、里村、吉利村、東楊村、澗西村康窯村、白坡村、西莊村、西楊村、馬莊村、下柳村、上柳村、六門村、鄭莊村、韓莊村、南陳村、送莊村、權莊村、郭莊村、柴河村、東寨村、馬洞村、金娥村、濟澗村

區域特點

吉利鄉吉利鄉
吉利古稱河陽,歷史悠久,人文薈萃,位於黃河北岸,距市中心35公里,1982年因建設國內最大的單系列煉油裝置——洛陽煉油廠(今洛陽石化總廠)而設立,是洛陽市最具活力的一個嶄新城區。吉利鄉是吉利區唯一的一個鄉,下轄29個行政村,農業人口3.2萬人,2007年全鄉國內生產總值7.2億元,人均純收入5100餘元,因全區占地面積不足80平方公里,沿黃灘區及嶺區又占有相當比重,所以形成了“城中村”,是典型的“都市中的村莊”、“村莊中的都市”。

國道、連霍高速、太澳高速、焦枝鐵路、隴海鐵路、洛陽航空口岸或穿境而過,或近在咫尺。轄區內城鄉公路自成一體,形成了發達的交通網路。優越的地理位置,方便的集散條件,使這裡成為河南省向西部輻射山西、陝西的重要接力站和中轉站,成為一塊極具發展潛力的投資沃土。

吉利依山傍河,自然風光秀美。距小浪底10公里,是觀賞“高峽平湖、千島臥波”黃河美景的最佳驛站。國家投資22億元在轄區興建的西霞院水利工程竣工後,自西霞院大壩至小浪底之間20平方公里的水面與國家級黃河濕地保護區連為一體,屆時吉利山環水抱,碧波縈繞,一派江南水鄉風光,成為黃河旅遊熱線上觀光度假的嶄新景區,大洛陽王冠上的璀璨明珠。

產業結構

吉利鄉長毛兔
依靠得天獨厚的區域優勢,吉利鄉大力推進“工業強鄉”戰略,現在已形成了以建築建材、化纖加工等為龍頭的支柱產業鏈;為改變農村種、養結構,改善農民收入,以花卉種植、中草藥種植、淡水魚養殖、畜牧養殖四大主導產業為代表的新型農業格局也已初步形成;圍繞西霞院工程,以娛樂、餐飲為主題的旅遊業正逐步形成。

該鄉堅持以市場為導向,以“農業增效、農民增收”為目的,積極引導廣大農民調整農業結構,農民收入有了明顯增長,到2002年底全鄉農民收入達3323元。一是利用冶戌、橫澗、馬洞等5個高效農業示範園區,引進20餘個新、特、名、優產品,發展特色種植2000餘畝;二是以韓莊食用菌基地為依託,通過輻射帶動,使全鄉食用菌種植大棚達80餘個;三是以下柳黃姜廠為龍頭,大力發展訂單農業,逐步形成了“公司+基地+農戶”經營模式。全鄉中藥材種植面積達2885畝,其中山姜1050畝,水飛薊795畝,黃姜1100畝;四是畜牧養殖業穩定增長。至2002年底,全鄉養殖專業戶達400餘戶,長毛兔存欄2.7萬隻,年出欄生豬3.4萬頭,牛2000餘頭,羊1500餘只。

城鎮建設

吉利鄉高度重視,大力開展農村環境衛生整治工作,投入5萬餘元為各村配備了78輛垃圾清運車及一些必要的保潔工具,組建專職的保潔隊伍,並制定了相關的管理職責、制度,實行農村環境衛生整治的長效管理,將有效解決農村環境衛生“髒、亂、差”的問題。吉利鄉為各村配備的垃圾清運車,已組裝完畢發放。

模範村莊

吉利鄉小川村
吉利鄉小川村位於吉利鄉東部,面積0.6平方公里,該村呈南北走向,一條新建的水泥路穿村而過,北與北環路相連,南與中原路相通。全村現有人口1250人,人均純收入5400元,在2007年曾榮獲洛陽市“五個好”村黨支部、洛陽市村務公開民主管理示範村等榮譽。

該村與石化總廠緊鄰,是規劃中整體搬遷村之一,該村的一個村民小組——立市莊,早在2004年已整體搬遷,住進了新區。

現在全村1250人已全部實現了“農轉非”,村內有全鄉最大的運輸隊,從事餐飲、娛樂業的村民也不少,這也是村民經濟收入的重要來源。該村的整體搬遷規劃已做好,新村的建設也正在籌劃中。

吉利鄉吉利村位於吉利鄉中部,面積2平方公里,南鄰黃河,北與吉利區主幹道——河陽路相連,交通便利,是吉利鄉“城中村”之一。現全村常住人口1870人,黨員84人,人均純收入5200元,2007年該村黨支部被評為洛陽市“五個好”村黨支部。

該村是該鄉特色產業——漁業養殖重要基地之一,全村現有漁塘800餘畝,其中,名優品種近100畝,區、鄉加大了對該村的投入力度,計畫興建的集垂釣、休閒、娛樂為一體的“吉利區垂釣園”的主題部分就位於該村;利用地域優勢,投資500萬元的首期2棟新村住宅樓已入住,投資300萬元的另外2棟住宅樓也已建成完工,一個新的“都市村莊”正在冉冉升起。

吉利鄉吉利鄉
吉利鄉馬洞村吉利鄉馬洞村位於吉利鄉西部,面積約3平方公里,南臨黃河,西、北與濟源市相鄰,整個村被濟源市坡頭鎮所環繞,是吉利鄉的一塊“飛地”。現全村人口1620人,其中黨員75人,2007年人均純收入5600元。是該鄉首批“市級示範村”之一。

村內有全鄉唯一的一個火車站——留莊車站,該村的搬運隊每年都為村里創收數十萬元;萬順建材、寶瑩化纖等是吉利鄉的重點企業,每年創利1000多萬元,是吉利鄉利稅大戶;該村的村內主幹道寬闊、整潔,家家戶戶不僅實現了通水泥路,而且房前屋後都實現了水泥硬化。在社會主義新農村建設中,該村黨支部充分發揮了戰鬥堡壘的作用,帶領民眾大搞新農村建設,該村按照“四改、四化、五有、六好”的標準,進行新農村建設,效果明顯,村莊面貌一新,是遠近聞名的“小康村”。

黨建工作

吉利鄉吉利鄉
為了解決農村基層組織建設中出現的新情況、新問題,增強黨支部的凝聚力和戰鬥力,吉利鄉以農村經濟建設為主題,在全鄉29個農村黨支部中深入開展了“一個支部一面旗、一個黨員一盞燈”活動。一是通過在支部開展“五比五看”活動,確保支部的凝聚力和戰鬥力,讓黨支部這面旗在農村飄起來。二是強化支部書記責任意識,使支部書記成為農村經濟發展和社會各項事業發展的“領頭雁”。三是通過開展“黨員活動日”活動、“一幫二”活動和“五帶五爭”活動,激發黨員的榮譽感和使命感,發揮黨員的先鋒模範作用,讓黨員這盞燈在民眾中亮起來。

“一個支部一面旗、一個黨員一盞燈”活動的開展,加強了農村黨支部的領導核心地位,提升了全鄉農村的基層組織建設水平和黨員隊伍建設水平。全鄉年收入超萬元的“雙強”村黨支部書記18名,占支部書記總數的62%;年收入超萬元的“雙強”黨員332名,占黨員總數的30%;年收入超萬元的“雙強”幹部115名,占農村幹部總數的70%。全鄉農民人均純收入2008年將達到3400元。

計生工作

吉利鄉吉利鄉
吉利區吉利鄉對全鄉195個村民小組通過公開考試競聘上崗的計生宣傳員,統一進行了崗前培訓。至此,該鄉在全市率先實現了村、組計生幹部全部競聘上崗。

吉利鄉分3批對全鄉29個村的計生管理員推行競聘上崗制度,逐步落實和完善了“區管、鄉聘、村用”的管理體制,提高了全鄉人口和計畫生育整體工作水平。

村組計生幹部的選聘一直是村民關注的熱點。吉利鄉在選聘過程中,由村負責報名,由村進行資格審核,由村組織筆試和面試,由村確定人選。選聘過程做到了公開選聘原則、公開競聘條件、公開選拔程式、公開考試成績。

財務管理

吉利鄉吉利鄉
(一)把好“收支計畫關”,把村民決策權落到實處。每年年初,村委制定出財務收支計畫,在村民代表大會上討論通過,然後報鄉農村財務核算中心審核同意後方可實施。

(二)把好“收入監控關”,把資金監管落到實處。一是嚴格票據管理。統一印製了“農村集體經濟統一收款收據”,統一編號,統一登記管理,實行嚴格的領用、核銷制度。村(組)集體發生收入事項都必須開具“農村集體經濟統一收款收據”,防止出現收入不入賬、私設小金庫問題。二是嚴格收入款項管理。實行收支兩條線管理,所有收入款項三日內必須進入服務中心設立的村級資金專戶,嚴禁坐收坐支

(三)把好“支出審核關”,把村民民主管理權落到實處。村(組)財務所有支出款項,都要經三道審核程式。第一是村雙委領導審核,審查支出款項是否經村雙委領導共同研究;第二是村民理財小組審核,審查支出內容是否真實,是否侵犯村民和集體的利益;第三是鄉農村財務核算中心審核,審查各項審核手續是否齊全,支出憑證是否符合財經法律法規的要求。

(四)把好“財務公開關”,把民眾知情權落到實處。從財務公開的內容、形式、表達方式、時間監督檢查四個方面入手,規範財務公開。一是在公開內容上,要求真實可信。財務公開報表由農村財務集中核算中心統一填寫並加蓋核算中心印章,使公布的數字更具有權威性、可信性。二是在公開形式上,要求清楚明了。全區印製了統一的財務公開報表,紙張有2開紙那么大,用黑色水彩筆填寫,視力正常的人在兩米之外都能看清楚,方便了民眾閱讀。三是在表達方式上,要求淺顯易懂。財務公開報表不用難懂的會計科目來表達收支情況,直接寫明月初、月末的結餘金額,本月每筆收支事項、收支金額,識字的人都能看懂。四是在公開時間上,要求及時統一。每月5到7日是全區農村財務公開日,各村(組)必須把財務公開報表在公示欄張貼,並要求保留到下個公開日。五是在監督檢查上,要求及時到位。每月7日以後,吉利鄉對各村、組財務公開情況進行檢查,發現問題及時糾正

(五)把好“民眾質詢關”,把民眾監督權落到實處。為了便於監督,吉利鄉專門建立了答覆民眾質詢制度。村民對村財務收支有意見或疑問可以到吉利鄉農財辦或直接找鄉領導反映。對村民反映的問題,吉利鄉都能逐項調查落實,並把調查結果反饋給提出質詢的村民。

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