領土公投

領土公投

領土公投是2010年1月9日蘇丹進行的全民公投,以決定南部地區是否從蘇丹分離。

簡介

1月8日,蘇丹南部重鎮朱巴街頭人來人往1月8日,蘇丹南部重鎮朱巴街頭人來人往

2005年,深陷內戰20多年之久的蘇丹北南雙方簽訂《全面和平協定》,其中一項核心內容就是舉行蘇丹南部地區公投。

此前,蘇丹北方執政黨主張必須在公投前解決北南邊界劃分、油田歸屬和石油收入分配、債務分擔等諸多問題,但這一要求被實際控制南方的蘇丹人民解放運動拒絕。隨後,北南相互指責對方在邊界增兵,造成了極度緊張氣氛。後鑒於國際社會和蘇丹南方的態度,蘇丹總統巴希爾表示,如果公投能自由公正地舉行,蘇丹政府將尊重南方人民的選擇。

投票

蘇丹南部地區公投當地時間2011年9日8時(台北時間13時)開始。公投為期一周,將決定南部地區是否從蘇丹分離。
近400萬蘇丹南方登記選民開始在全國各地和8個海外國家投票,其中超過95%的選民在蘇丹南方各州投票。選民憑身份證,核對登記名單後用染色的拇指在“統一”或“分離”選項上按下手印。選票隨即投入選箱密封起來。
部署在各地約6萬名警察嚴陣以待,維護治安。1萬多名國內觀察員和1500多名國際觀察員在各投票點巡視觀察,保證公投透明公正舉行。

影響

戰爭

蘇丹位處非洲核心地帶和交通要衝,其南部地區面積相當於法國。據統計,成功登記參加此次公投的選民將近400萬,其中95%以上生活在蘇丹南方。南方領導人表態,如果南方分離,將與北方保持和平。
專家認為,由於蘇丹殖民時期南北分治導致裂痕,南北長期在種族、宗教、文化上存在分歧,再加之經濟社會發展不平衡,造成南方脫離蘇丹的訴求。
金字塔政治和戰略研究中心國際關係學教授蓋德認為,北南人口部分交叉,在未來人口流動中難免會發生衝突,但爆發戰爭的可能性不大。“南部蘇丹雖然有豐富的石油,卻缺乏煉油設施和向國外輸油的管道。北方控制石油產業鏈,卻沒有石油。這種差異決定了南北分家後必須加強合作,這種合作將是未來南北和平的一個重要保證。”

對中國企業

如果南方獨立,對中資公司的影響“很難說”,南部比北部更親西方,可能會考驗中國企業在當地的合作。
在北部西納市的一名華人說,一些北方人甚至也考慮支持南部獨立,因為他們把南方當作國家動盪的根源。該華人還透露,雖然局勢如常,不過他在8日看到當地軍隊在用卡車運送大炮等物資。在南部馬拉卡勒市的中資公司員工蘇先生則說,南部政府派出了大批貨車免費將在南北邊界地區的居民撤到南方內陸,車上還貼有反對北方政府的標語。
據中國駐蘇丹大使李成文說,不管公投結果如何,中國仍將堅持與蘇丹北南雙方的互利合作。
目前,中國有100多家公司、1萬多人在包括蘇丹北南邊界、達爾富爾等地區工作,參與工程承包、技術合作、投資等。例如,中國承建竣工的麥洛維大壩是此前蘇丹全國總裝機容量的兩倍。中國公司在蘇丹還有一大批在建項目正在進行,其中包括6條公路、兩個電站和1個長達25公里的大水壩。李成文說,2005年以來,中國已對蘇丹南方提供了6000多萬元的援助。“今後,不論公投結果如何,中國同蘇丹南方的合作仍將進行下去,”他說。目前,中國是蘇丹的第一大貿易夥伴和最大投資國。

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