鄂爾多斯[內蒙古自治區下轄市]:鄂爾多斯（Ordos）內蒙古自治區下轄市 -百科知識中文網

歷史沿革

先秦時期

鄂爾多斯歷史悠久。距今14萬到7萬年前，“河套人”就在伊克昭盟烏審旗境內的薩拉烏蘇河（又名無定河、紅柳河）流域繁衍生息，創造了著名的古代“鄂爾多斯”文化，史稱“河套人文化”。

大禹建立國家後，把國家分為九州，此時的鄂爾多斯為雍州所轄，而鄂爾多斯的西南部則屬渠搜國所管。

成湯滅夏後，夏因君主的兒子獯鬻帶著眷屬逃到渠搜避難，從此之後，鄂爾多斯的西南部被獯鬻所統。商朝建立後，鄂爾多斯西南部被劃為鬼方。

商朝滅亡之後玁狁民族的軍事力量日漸強大，威脅著西周的安全，周宣王於公元前827年和822年，分別派大將南仲、尹吉甫兩次進攻玁狁，並命令南仲在薩拉烏素河、榆溪河沿線要地築城設防，歷史上被稱為朔方城，在今鄂爾多斯東北部置榆中。

公元前5世紀末，今鄂爾多斯東部的準格爾旗一帶為魏國行政轄區，名上郡。

公元前328年，魏被秦戰敗，魏把上郡割讓於秦。此後，秦國殺掉義渠王，在鄂爾多斯西南部的鄂托克前旗、鄂托克旗及其相鄰地區設定了北地郡，其餘地域為樓煩等遊牧部落的聚居區。

公元前306年，趙國打敗林胡、樓煩，在鄂爾多斯東北部一帶設定雲中郡、九原郡。戰國後期，鄂爾多斯東部地區一直為秦國所有。

秦漢時期

公元前221年，秦始皇統一中國，在今鄂爾多斯一帶設立郡、縣：鄂托克旗、鄂托克前旗一帶屬北地郡，準格爾旗、伊金霍洛旗東部一帶屬雲中郡，達拉特旗、準格爾旗北部一帶屬九原郡，烏審旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗南部一帶屬北地郡，四郡下轄34個縣。此時的鄂爾多斯地區有兩個歷史稱謂，即“新秦中”、“河南地”。

公元前127年，西漢在今鄂爾多斯達拉特旗北部地區設五原郡，郡下設河陰、曼柏、高興三縣；杭錦旗一帶設朔方郡，郡下設臨戎、沃野、臨河、廣牧、朔方、呼遒、渠搜等縣；準格爾旗北部地區設雲中郡，郡下設沙南縣；在今準格爾旗東部及東勝區、伊金霍洛旗相關地區設西河郡，郡下設谷羅、富昌、美稷、增山、虎猛、大成6個縣；在今烏審旗一帶設上郡，郡下設奢延、白土、高望3縣。

公元121年，西漢為了管理投降漢朝的匈奴人，在鄂爾多斯地區設立五個屬國，即上郡、西河郡、五原郡、朔方郡、雲中郡。

公元10年，王莽篡權後，為控制今鄂爾多斯地區，將朔方郡改為渠搜郡，五原郡改為獲降郡，雲中郡改為受降郡，西河郡改為歸新郡。

鑒於國家財政困難，漢光武帝劉秀決定減少一些地方行政機構，於公元35年（建武11年）和公元44年（建武20年）先後撤銷朔方郡、五原郡，將今鄂爾多斯地區歸併州（今太原市）領有。

公元47年，匈奴萸踺日逐王比歸附東漢，比自立為呼和邪單于，據有今準格爾旗納林一帶。

公元50年，東漢又將今鄂爾多斯地區分隸於朔方郡、五原郡、雲中郡、河西郡、上郡。朔方郡轄有今鄂爾多斯杭錦旗南部、鄂托克前旗一帶，下轄朔方縣、廣牧縣、大成縣；五原郡轄有達拉特旗和準格爾旗的北部一帶，下轄河陰縣、曼柏縣；雲中郡轄有今準格爾旗東北部地區；下轄沙南縣；河西郡轄有今東勝市、伊金霍洛旗和準格爾旗西南部一帶，下轄美稷縣、平定縣；上郡轄有今伊金霍洛旗南部和烏審旗一帶，下轄榆林縣、奢延縣。

東漢靈帝劉宏登基之初（公元168年），由於農民起義的衝擊，東漢王朝已無法維持對全國的統治，公元188年，南匈奴擺脫東漢管轄，鄂爾多斯被北方匈奴、烏桓、鮮卑、羌等少數民族開為遊牧區。

北朝時期

公元319年，後趙在今杭錦旗北部建立朔州。

公元407年，赫連勃勃在今烏審旗南部薩拉烏素河畔建立大夏國，歷史上稱為統萬城，其遺址至今可見。

公元425年，北魏在今伊盟北部沿邊一帶設定沃野、懷朔、撫冥、柔玄、懷荒、武川六鎮，統萬城改為統萬鎮。在今準格爾旗黃河沿岸一帶建立朔州，在今鄂托克前旗一帶建立西安郡。以統萬鎮為中心設夏州，夏州下轄化政郡，該郡下轄革融縣、岩綠縣；熙部下轄山鹿縣、新囶縣；金明郡下轄永豐縣、啟寧縣、廣洛縣；代名郡下轄呼酋縣、渠搜縣；靈州轄今鄂托克前旗一帶，鹽州大興郡轄今鄂托克前旗南部一帶，五原郡轄今鄂托克前旗城川一帶，東夏州上郡沃野鎮、悅跋城轄今鄂托克前旗西部一帶。

公元525年，裁朔州，將朔州在今鄂爾多斯的地盤歸入并州。

公元534年，北魏在今鄂爾多斯南部設夏州。

隋唐時期

公元589年，隋朝在今準格爾旗、達拉特旗、東勝區一帶設榆林郡、下轄榆林縣、富昌縣、全河縣；在今鳥審旗和鄂托克旗相鄰地區設朔方郡，下設岩綠縣、寧朔縣、德靜縣、長澤縣；在今達拉特旗和杭錦旗的部邊沿設五原郡（公元585年曾在這裡設豐州），下轄九原縣、永豐縣、安化縣、大同城；在今鄂托克旗、鄂托克前旗沿黃河地區設靈武郡，下轄杯遠縣、靈武縣、回樂縣、弘靜縣、豐安縣；在今鄂托克旗和鄂托克前旗一帶設鹽川郡，下轄五原縣。

唐王朝建立後，唐太宗於公元672年將今鄂爾多斯地區劃入關內道領屬，在今準格爾旗、東勝區東部設勝州，下轄榆林縣、河濱縣（公元629年曾在此設雲州，630年又改為威州）；在今伊金霍洛旗南部及烏審旗一帶設夏州（公元724年改為朔方郡，756年又改為漫州），下轄岩綠縣（此前公元628年曾將岩綠縣改為朔方縣）、德靜縣（公元633年該縣歸北開州管轄，公元634年將北開州改為化洲，公元639年廢化州，改名為德靜縣）、寧朔縣（公元619年在此設南夏州，公元654年又設寧朔縣）、長澤縣（公元633年改為長洲，公元639年廢州，又設長澤縣，隸夏州）；在今鄂托克旗、鄂托克前旗設宥州（公元680年在此設“六胡州”；魯州、麗州、舍州、塞州、依州、契州；公元704年將六胡州合併成匡州、長州；公元707年設立蘭池都督府，分六州為縣；公元721年改設魯州、麗州、契州、塞州；公元738年在此設宥州），下轄延恩縣（公元738年在此設匡州）歸仁縣（原為蘭池州長泉縣）、懷德縣（唐初為塞門縣，公元732年改為懷德縣）、長澤縣（原屬夏州，公元820年將夏州改隸宥州）；在鄂托克前旗的南部設鹽州（公元618年將鹽川郡改為鹽州，公元627年將鹽州廢棄，改為靈州的一個縣，梁師都敗北後又設鹽州，先隸夏州都督府，後隸靈州都督府，公元742年更名為五原郡；公元758年改為鹽州），下轄五原縣（為隋代五原縣，梁師都有後，將五原縣治所遷至靈州，公元628年又設白池縣，公元663年將白池縣更名為興寧縣）；在今鄂托克旗、鄂托克前旗西部地區設靈州（為隋代靈武郡，公元618年改為靈州，公元742年將靈州改為靈明郡，公元758年又改為靈州），下轄懷遠縣（為隋代懷遠縣舊址，從公元637年始，還轄有豐州所屬之九原縣、就豐縣、保靜縣、回樂縣、溫池縣）；在杭錦旗北部設豐州（為隋朝時的五原郡地；公元618年改為豐州，公元630年設豐州都督府，公元637年廢棄豐州，劃歸靈州，公元684年又設豐州），下轄九原縣（公元653年設九原縣）、永豐縣（隋朝置永縣，公元623年廢棄，650年又設永豐縣）。

唐朝為安置歸順的突厥汗國的部落，於公元649年在今伊金霍洛旗南部與烏審旗一帶設羈禁州府定襄都督府，下轄阿德州、執失州、拔延州、蘇農州；公元630年在烏審旗一帶設雲中都督府；公元643年設舍利州、阿史那州、綽州、思壁州；白登州；於公元663年在今烏審旗與鄂托克前旗一帶設桑乾都督府，下轄郁射州、藝失州、卑失州、咤略州；於公元649年設呼延都督府，下轄賀魯州、葛羅州、趼跌州3在今烏審旗南部設達渾都督府，下轄安化州、寧朔州人、仆固州；在今烏審旗中部設靜邊州都督府，下轄北夏州；在今鄂托克前旗南部設樂容州都督府，下轄東夏州。

宋元時期

公元916年，遼朝在今準格爾旗、達拉特旗、東勝區、伊金霍洛旗東部地區設振武軍，廢棄勝州。

公元929年，在今達拉特旗、準格爾旗北部置西南面招討司（治天德軍），下轄富民縣、振武縣；在今達拉持旗西南部、東勝區東部置河清軍；在今準格爾旗南部及東勝市東部一帶設全肅州；在今達拉特旗、準格爾旗東部設東勝州，下轄榆林縣、河濱縣；在今達拉特旗、準格爾旗北部設雲內州，下轄柔服縣、寧人縣。五代十國時期，鄂爾多斯分別被党項羌人、靈武節度使（亦稱朔方節度使或靈鹽節度使）、振武節度使占領，並延續很長一段時間。

公元960年，北宋在今鄂爾多斯東部地區設麟州新秦郡，下轄新秦縣；在今鄂爾多斯南部地區設夏州、宥州，在西南部設鹽州。公元1127年北宋滅亡，西夏占據大部分地區。

公元1271年，元朝在今準格爾旗、達拉特旗東部、東勝區一帶置中書省河東山西道宣慰司大同路雲內州、東勝州；將烏審旗、鄂托克前旗南部劃歸陝西行省；鄂托克旗、鄂托克前旗西部劃歸甘肅行省；在烏審旗、鄂托克旗西部、杭錦旗南部、伊金霍洛旗南部、東勝市一帶設察汗腦（皇室封地）。

明清時期

元朝滅亡之前，鄂爾多斯地區被元朝太傅、中書左丞相、河南王擴廓帖木兒所占有。至明朝初期，擴廓帖木兒被趕出鄂爾多斯，鄂爾多斯屬明王朝派員管轄。但不久，故元勢力和蒙古各部相繼進入鄂爾多斯地區。在一個多世紀裡，明王朝多次派軍進攻，但始終未能如願。後明朝在鄂爾多斯南部修築長城，加設邊關，將鄂爾多斯讓給了蒙古軍，並將阿勒坦汗（俺答）加封為順義王，兩家關係才得以緩合。

公元1371年，明朝在今鄂爾多斯南部設察罕腦兒衛，在東勝北部設東勝衛。後鄂爾多斯部入主河套，明朝勢力退回長城以南。

公元1649年（清順治六年），清朝將蒙古族鄂爾多斯部落分為6個旗：鄂爾多斯左翼中旗（原郡王旗），鄂爾多斯左翼前旗（現準格爾旗），鄂爾多斯左翼後旗（現達拉特旗），鄂爾多斯右翼中旗(現鄂托克旗)，鄂爾多斯右翼前旗（現烏審旗），鄂爾多斯右翼後旗（現杭錦旗）；後增設鄂爾多斯右翼前未旗（原扎薩克旗）。

公元1907年（光緒三十三年），清朝在鄂爾多斯左翼中旗東部被開墾的地區設東勝廳。

民國時期

民國初年，中華民國臨時大總統孫中山宣布：“清廷對待蒙古頭行的種種政策繼續生效。”故當時鄂爾多斯仍設7旗1廳。

公元1912年，將東勝廳（在今罕台廟鄉）遷至今羊場壕鄉，改置東勝縣。

公元1921年，在今鄂托克旗北部設東勝縣“飛地”木肯淖。

公元1923年，在今伊金霍洛旗境內設陝西省神木縣“飛地”通格朗。

公元1936年2月，在烏審旗西部思家窪成立烏審旗蘇維埃政府；3月，撤銷烏審旗蘇維埃政府，後設中共烏審旗工委；10月，在鄂托克旗南部設中共三段地工作委員會，後又成立中共伊盟工委。

公元1937年9月設鄂托克旗工作委員會。

公元1938年4月，中國共產黨地下黨員在木肯淖、桃力民一帶設抗日動員委員會，6月成立中共桃力民工作委員會，8月在達拉特旗北部成立中共包固工委。

公元1939年3月，解散桃力民抗日動委會，成立伊克昭盟桃力民蒙漢聯合抗敵委員會；5月，在準格爾旗北部成立中共薩托工委，國民黨在達拉特旗耳字壕設組訓處；9月成立中共準格爾旗工委。

公元1940年，在準格爾旗南部長灘鎮設國民黨山西省河曲縣政府；冬季，中共伊盟工委在達拉特旗青達門區成立區委。

公元1941年3月，伊盟工委撤離桃力民；6月，烏審旗工委撤離烏拉爾林；9月，達拉特旗設91個保、312個甲；東勝縣設30個保、289個甲；桃力民設28個保、148個甲；11月，鄂托克旗城川建立抗日民主政權。

公元1942年，在三段地成立鄂托克旗工委、在城川成立特別區委。

公元1946年3月，成立烏審旗蒙漢自治聯合會、三段地蒙漢自治聯合會、城川蒙漢自治聯合會。

公元1947年2月，伊盟工委分為伊東工委和伊西工委；10月，成立準達工委。

公元1948年2月5日；在準格爾旗南部成立黑界地蒙漢聯合會；7月24日，成立東郡工委，撤銷準達工委，成立準格爾旗工作委員會。

公元1949年3月11日，達拉特旗工委成立；5月1日，伊東、伊西兩個工委合併，成立中共伊克昭盟委員會：5月22日，成立伊盟自治政務委員會；7月22日，成立乾薩克旗土委；7月25日，中共伊克昭盟委員會主持組建烏審旗黨委、鄂托克旗黨委、達拉特旗黨委、準格爾旗黨委、東郡工委、杭錦旗黨委、桃力民工委、通格朗直屬區工委；12月28日，伊盟人民自治政務委員會改稱綏遠省伊盟人民自治政府，在原郡王旗霍洛成立達爾扈特區人民政府。

解放後

1950年，伊克昭盟（今鄂爾多斯市）普遍組建了行政政權，各旗縣下轄區、鄉、行政村（牧區稱達爾古）、自然村（牧區稱小達爾古）。

1953年7月，伊克昭盟（今鄂爾多斯市）將基層政權的行政村人民政府改為鄉人民政府。

1956年，伊克昭盟（今鄂爾多斯市）69個區撤銷37個，新建26個蘇木。

1958年10月，將當時的50個鄉、23個蘇木、5個鄉級鎮改為人民公社，其時伊盟（即今鄂爾多斯）共下轄7旗、1縣、78個人民公社、444個生產大隊（其中有100個牧業大隊）、2173個生產隊（其中有468個牧業生產隊）。

1984年，伊盟（今鄂爾多斯）將人民公社改為鄉、蘇木，大隊改為村、嘎查。

2001年4月30日，伊克昭盟經國務院批准正式將改名為鄂爾多斯市。

行政區劃

鄂爾多斯轄2個市轄區和7個旗

市轄區：東勝區、康巴什區

旗：達拉特旗、準格爾旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭錦旗、烏審旗、伊金霍洛旗

鄂爾多斯市行政區劃一覽表

行政區	面積（平方公里）	人口（萬人）	代碼
東勝區			150602
康巴什區			150603
達拉特旗	8192	34	150621
準格爾旗	7535	28	150622
鄂托克前旗	12318	7	150623
鄂托克旗	20064	9	150624
杭錦旗	18903	14	150625
烏審旗	11645	10	150626
伊金霍洛旗	5958	15	150627

地理環境

位置境域

鄂爾多斯市位於內蒙古自治區西南部，地處鄂爾多斯高原腹地。東、南、西與晉、陝、寧接壤，北及東北與自治區最大城市包頭以及首府呼和浩特隔河相望。東西長約400公里，南北寬約340公里，總面積86752平方公里。

地形地貌

鄂爾多斯市自然地理環境的顯著特點是，起伏不平，西北高東南低，地形複雜，東北西三面被黃河環繞，南與黃土高原相連。地貌類型多樣，既有芳草如茵的美麗草原，又有開闊坦蕩的波狀高原；鄂爾多斯市境內五大類型地貌，平原約占總土地面積的4.33%，丘陵山區約占總土地面積的18.91%，波狀高原約占總土地面積的28.81%，毛烏素沙地約占總土地面積的28.78%，庫布其沙漠約占總土地面積的19.17%。

（一）北部黃河沖積平原區

該地區總面積約5000平方公里，占鄂爾多斯市總土地面積的6%，分布於杭錦旗、達拉特旗、準格爾旗沿黃河23個鄉、鎮、蘇木內。成因和地質構造與整個河套平原相同，同屬沉降型的窄長地塹盆地。現代地貌主要是由洪積和黃河挾帶的泥沙帶的泥沙等物沉積而成。海拔高度1000—1100米，地勢平坦，水熱條件極好。該地區土壤類型可分為草甸土、沼澤土、鹽鹼土、風沙土四個類型，其中以草甸土為主。草甸土是該區土壤中質地與生產性能良好的土壤。是培養穩產高產農田的基礎土壤。整個黃河沖積平原區，土壤中有機質的含量在1%左右，全氮含量0.05%，速效磷含量12個PPM，速效鉀228個PPM。該區耕地面積達到130萬畝，其中有保證灌溉面積80多萬畝，1989年糧食產量達2億公斤。這一地區的開發前景相當樂觀，潛力很大。

一是該區內尚有100萬畝宜耕地至今未開發，僅達拉特旗，就有75萬畝宜耕地可供開發；二是開發工程簡單，造價低，只要能打井上電，搞好田間管理，每畝投入100元以下資金，當年就是畝產200－250公斤糧食的良田；三是水源條件好，無論是黃灌、井灌，都有充足的水源保證；四是在水、肥保證的基礎上，套用推廣先進的適用科學技術，糧食單產可增長30%－50%；五是當地民眾有開發土地，改善生產條件的經驗和勁頭；六是依靠農業提供的條件，可以充分發展豬牛羊等養殖業和加工業等多種經濟。

（二）東部丘陵溝壑區

該區分布於鄂爾多斯市、伊金霍洛旗、準格爾旗和達拉特旗南部，海拔高度為1300－1500米，面積約2.6萬平方公里，占鄂爾多斯市總土地面積的30%。該區屬鄂爾多斯沉降構造盆地的中部，地表侵蝕強烈，沖溝發育，水土流失嚴重，局部地區基岩裸露，是典型的丘陵溝壑區。土壤種類以栗鈣土為主，大多不宜耕作，屬宜林宜牧地區，特別適宜發展松柏等價值高的經濟林。對於水果生產，這一地區條件極好，日照充足，水源豐富，受風沙影響小。這部分地區內沿河溝畔也有不少的下濕地和人工淤澄地，是發展糧食生產的好地方。

（三）中部庫布其、毛烏素沙區

庫布其、毛烏素兩大沙漠，位於鄂爾多斯市中部，庫布其沙漠北臨黃河平原，呈東西條帶狀分布。毛烏素沙漠地處鄂爾多斯市腹地，分布於鄂托克旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗部分和烏審旗。兩大沙區總面積約3.5萬平方公里，占鄂爾多斯市總面積的40%左右，其中庫布其沙漠面積為1萬多平方公里、毛烏素沙漠2.5萬平方公里。這一地區大多為固定半固定沙丘，流動性的新月型沙丘及沙丘鏈極少。庫布其多為細、中沙，而毛烏素則以中、粗沙為主，地下水賦存條件很好，發展林牧業前景廣闊。

（四）西部坡狀高原區

該區位於鄂爾多斯市西部，包括鄂托克旗大部和鄂托克前旗、杭錦旗的部分，總面積約2.1萬平方公里，占鄂爾多斯市總面積的24%以上。該區地勢平坦，起伏不大，海拔高度1300－1500米。這裡氣候較為乾旱，降雨稀少，年平均降水量在200毫米左右，屬典型的半荒漠草原。土壤成分以鈣土為主，部分地區也有不少風積沙，植被以野生植物為主，是發展草原畜牧業的地方。

氣候特徵

鄂爾多斯屬北溫帶半乾旱大陸性氣候區，冬夏寒暑變化大。多年平均氣溫6.2℃，日最高氣溫38℃，日最低氣溫-31.4℃。多年平均降水348.3毫米，降水多集中於7、8、9三個月，占全年降水量的70%左右。多年平均蒸發量2506.3毫米，為降水量的7.2倍，以5-7月份為最大。全年多盛行西風及北偏西風，年平均風速3.6米/秒，最大風速可達22米/秒，最大風速的風壓0.6千牛/平方米。

自然資源

礦產資源

鄂爾多斯境內地下有儲量豐厚的能源礦產資源，截至2012年已發現具有工業開採價值的重要礦產資源有12類35種。已探明天然氣儲量約1880億立方米，占全國三分之一。已探明稀土高嶺土儲量占全國二分之一。

截至2012年，鄂爾多斯市已探明煤炭儲量1496億多噸，約占全國總儲量的1/6。

如果計算到地下1500米處，總儲量約近1萬億噸。在鄂爾多斯市87000多平方公里土地上，70%的地表下埋藏著煤。按地域位置，鄂爾多斯市可劃分為東西南北四大煤田。東部即準格爾煤田，西部即桌子山煤田，南部即東勝煤田，北部即烏蘭格爾煤田。鄂爾多斯的煤炭資源不僅儲量大，分布面積廣，而且煤質品種齊全，有褐煤、長焰煤、不粘結煤、弱粘結煤、氣煤、肥煤、焦煤。而且大多埋藏淺，垂直厚度深，易開採。四大煤田，除烏蘭格爾煤田外，其餘均正在開採之中。

石油、天然氣這是發現的新型資源。這一資源主要位於鄂爾多斯中西部。在烏蘭---格爾一帶即杭錦旗北部，地質勘探部門已經發現20多處油氣田，鄂托克旗境內現已探明油氣儲量11億立方米，在烏審旗南部也發現了油氣田。這兩種資源還正在進一步勘探之中。油頁岩主要分布於鄂爾多斯中部的東勝區、準格爾旗、伊金霍洛旗境內。探明儲量為3.7億多噸。其中工業儲量66萬噸，儲藏厚度一般為3米-5米，含油率1.5%～10.4%。

天然鹼主要分布於鄂爾多斯西部的烏審旗、鄂托克旗、杭錦旗境內的湖泊中。截至2012年，鄂爾多斯市現有天然鹼湖19處，儲量7000億噸，伴生天然鹼儲量1300萬噸，這些天然鹼中，含碳酸鈉加碳酸氫鈉占19%～41%，氯化鈉小於4%，硫酸鈉小於13%，水不溶物小於20%，具有比較高的工業開採價值。

芒硝主要分布於境內的達拉特旗、杭錦旗北部地區，露天湖芒硝含量在20%～19%之間。截至2012年，探明總儲量70億噸，大多適宜露天開採。其中，有位於達拉特旗的特大型芒硝礦。儲量達68.7億噸，地下埋藏深度平均為100米左右。從規模、質量到開採條件，均屬國內外罕見的特大型優質芒硝礦。

食鹽主要分布於杭錦旗、鄂托克前旗和烏審旗、有礦產地14處，截至2012年探明總儲量956萬噸。

境內的硫磺主要賦存黃鐵礦（也稱硫鐵礦）中，以天然黃鐵礦形式產出。分布地主要在準格爾旗、東勝區、伊金霍洛旗境內。截至2012年，鄂爾多斯市已經探明的儲量232.5萬噸，地質儲量3256.5萬噸。

泥炭在鄂爾多斯市8個旗（市）均有發現，截至2012年產地42處探明儲量537.6萬噸，一般發熱量在1100大卡/公斤-2400大卡/公斤，有機質含量在25%～40%之間。

建材資源

建材資源是鄂爾多斯境內的又一大優勢資源。資源遍布鄂爾多斯市8個旗區。主要有石膏、石灰岩、石英砂岩、石英岩、白雲岩、黃土、大理石、花崗岩、石墨等。

石膏集中分布於鄂托克前旗、鄂托克旗、杭錦旗境內。總儲量35億噸，其中工業儲量近1.5億噸。有食用、藥用、工藝品製造用的特級石膏400萬噸，用於輕型質高強度建築材料的一級石膏1.49億噸。最大儲存厚度近30米。

生物資源

在鄂爾多斯市2000餘種野生動物資源中，有相當一部分屬國家級保護動物。如屬國家一級保護動物的遺鷗，為世界上瀕臨滅絕動物之一，也是人類認識最晚的鳥種之一。據專家考證，鄂爾多斯遺鷗種群為世界三大遺鷗繁殖種群之冠。已發現的數量約5000多隻。還有國家二級保護動物白天鵝，數量也較多。還有經濟價值較高的石貂、黃喉貂等。

鄂爾多斯市有植物資源800餘種，約有400餘種可入藥。主要的甘草、麻黃、枸杞、銀柴胡、遠志、冬花等。其中甘草、麻黃產量較大。另有相當一部分沙生植物，如沙棘、沙芥等，都具有較高的食品經濟開發價值。

羊絨資源

在鄂爾多斯高原一帶，有一種絨肉兼用型山羊──阿爾巴斯白山羊，這種羊因生長在鄂托克旗阿爾巴斯蘇

木境內，簡稱阿白山羊。阿白山羊被列為中國20個優良品種之一。因阿白山羊體表生長著22－28厘米長的粗毛，對底絨產生很好的保護作用，因而淨絨率高、梳絨量大、光澤良好、手感柔軟。阿白山羊絨光澤好潔白柔軟、纖維長、淨絨率高，是山羊絨中的佼佼者。中國是世界上第一產絨大國，年產原絨約8000--10000噸，占世界總產量的3/4，其中內蒙古產絨5342噸，占全國羊絨總產量的1/2，質量居全國之首。

人口民族

人口數量

2010年全國第六次人口普查顯示，全市常住人口為1940653人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的1395441人相比，十年共增加545212人，增長39.07%。年平均增長率為3.35%。其中婚育齡婦女426497人，比2007年同期增加7526人，增幅為1.80%，綜合節育率為92.41%。

民族組成

鄂爾多斯是一個以蒙古族為主體、漢族占多數的少數民族地區。蒙古族17.7萬。

政治體制

市委

市委書記：牛俊雁
市委副書記、市長：龔明珠
市委副書記、政法委書記：於新芳
市委常委、紀委書記：馮超
市委常委、副市長：趙明廣
市委常委、組織部長：劉瑞傑
市委常委、東勝區委書記：張占林
市委常委、宣傳部長：蘇翠芳
市委常委、統戰部長：金武

人大

主任：王峰
副主任：馬嘎爾迪
副主任：張月清
副主任：劉恆發
副主任：楊明
副主任：劉英傑
副主任：雲衛東

政府

代市長：斯琴畢力格
副市長趙明廣
副市長：李國儉
副市長：曹郅琛
副市長：呼禾
副市長：榮昌平
副市長：祁畢西勒圖
副市長：尚志強
副市長：石艷傑
副市長：馬建峰
黨組成員：高占勝

政協

主席王建國
副主席：趙慧
副主席：阿拉騰烏拉
副主席：孫樹華
副主席：武社平
副主席：阿木
副主席：賀晉

城市經濟

綜述

2013年鄂爾多斯地區生產總值3955.90億元，扣除價格因素，比2012年增長9.6%。分產業看，第一產業完成增加值97.50億元，增長3.3%，對經濟成長的貢獻率為2.5%，拉動GDP增長0.2個百分點。第二產業完成增加值2369.33億元，增長11.4%，對鄂爾多斯經濟成長的貢獻率達到52.2%，拉動GDP增長5.0個百分點。其中，工業完成增加值2109.53億元，增長11.9%；建築業完成增加值259.80億元，增長7.3%。第三產業完成增加值1489.07億元，增長7.0%，對經濟成長的貢獻率為45.3%，拉動GDP增長4.4個百分點。三次產業增加值比例調整為2.5：59.9：37.6。

第一產業

2013年現價農林牧漁及服務業總產值165.5億元，按可比價格計算比上年增長3.7%。其中，農業產值75.6億元，增長3.4%；林業產值6.6億元，增長5.9%；牧業產值78.2億元，增長2.6%；漁業產值2.0億元，增長16.5%；農林牧漁服務業產值3.0億元，增長5.4%。

2013年鄂爾多斯農作物總播種面積577.72萬畝。其中糧食作物播種面積362.83萬畝，油料播種面積51.83萬畝，蔬菜播種面積14.21萬畝。2013年糧食總產量155.1萬噸，同比增長6.9%。油料產量9.01萬噸，同比增長15.1%；甜菜產量9.46萬噸，同比下降12.2%；蔬菜產量42.88萬噸，同比增長24.8%。

2013年鄂爾多斯擁有農業機械總動力291萬千瓦，同比增長4.6%。鄂爾多斯擁有大中型拖拉機2.70萬台，增長11.1%；農用排灌機械10.8萬台（套），增長4.0%，其中，節水灌溉類機械4559套，增長60%；聯合收穫機1236台，增長16%；農用運輸車5.90萬台，增長0.5%。機械耕地面積占農作物總播種面積的比重97%，機械播種面積占比80.5%，機械收割面積占比42.2%，農業耕種收綜合機械化水平達到76%。

第二產業

2013年鄂爾多斯規模以上工業企業379家，較2012年減少6家。總產值達到4210.3億元，同比增長7.5%；銷售產值4141.1億元，增長7.6%；工業產品產銷率98.4%。

2013年規模以上工業增加值按可比價比上年增長12.7%。按輕重工業分，輕工業增長0.7%、重工業增長13.0%；按經濟類型分，國有企業增長28.9%，集體企業增長10.6%，股份制企業增長10.6%，外商及港澳台投資工業增長4.3%，其他經濟類型工業增長32.0%。（規上工業主要產品產量詳見附表2)

2013年規模以上工業企業實現主營業務收入4326.4億元，比上年增長3.5%；利稅總額1156.4億元，下降4.0%；利潤總額775.3億元，下降12.0%。虧損企業90戶，比上年增加7戶。企業虧損面23.7%，比上年末擴大1.4個百分點；虧損企業虧損額19.8億元，同比增長2.3%。

第三產業

康巴什新區

2013年鄂爾多斯實現社會消費品零售總額553.81億元，同比增長10.5%。其中，城鎮實現消費品零售額460.54億元，同比增長10.6%；鄉村實現消費品零售額93.28億元，同比增長9.6%。

限額以上批發零售企業完成銷售額270.66億元，同比下降4.1%。按商品類值分，糧油食品類完成零售額12.68億元，同比增長25.8%；服裝類完成零售額5.7億元，同比增長9.8%；日用洗滌品類完成零售額0.82億元，同比增長35.0%；家用電器和音像器材類完成零售額4.4億元，同比增長27.4%；汽車類完成零售額77.1億元，同比增長6.1%；石油及製品類完成零售額134.8億元，同比下降10.9%。

2013年鄂爾多斯共有銀行法人機構26家，銀行營業網點553個，共有從業人員9399人。年末金融機構各項存款餘額（人民幣）2325.7億元，同比增長5.5%。其中，單位存款餘額1079.5億元，同比下降3.8%；城鄉居民儲蓄存款餘額1179.4億元，同比增長14.3%。年末金融機構各項貸款餘額2368.6億元，同比增長7.3%。其中，短期貸款餘額1069.5億元，同比增長5.0%；中長期貸款餘額1277.0億元，同比增長7.2%；個人消費貸款餘額254.5億元，同比下降10.9%。

2013年鄂爾多斯保險主體30家，各級保險機構178家。保險業實現保費收入32.37億元，同比下降4.9%。其中財產險收入17.43億元，同比下降11.5%；壽險收入12.43億元，同比增長0.5%；健康險收入1.88億元，同比增長57.0%；意外傷害險收入0.63億元，同比下降18.5%。各項賠付支出11.47億元，同比增長1.1%。其中財產險賠付支出8.57億元，同比下降9.2%；壽險賠付支出1.97億元，同比增長14.2%；健康險賠付支出0.77億元，同比增長244.4%；意外傷害險賠付支出0.16億元，同比下降23.4%。

社會

教育事業

2013年鄂爾多斯有普通高校2所，普通高等教育本專科招生1244人，在校生21271人，畢業生1784人；普通中等專業學校4所，在校學生8620人；普通高中22所，在校學生33259人；普通國中44所，在校學生52042人；職業高中8所，在校學生10576人；普通國小121所，在校學生111939人；幼稚園278所，在校學生78231人；特殊教育學校3所，在校學生238人。各級各類學校（含幼稚園）共有在校生29.92萬人。

國小名錄

廟壕國小	濱河國小	納林國小	東勝七小	東方國小	第三國小	達拉特旗實驗國小	萬利國小	牛連溝國小	棋盤井學校
蒙古族學校	巴彥希里國小	伊旗新街國小	億利東方學校	準旗陽灣國小	伊旗第一國小	東勝第八國小	通九希望國小	樹鎮第五國小	東勝區萬正國小
薛家灣第七國小	東勝區第三國小	東勝區第四國小	東勝區鴻波國小	萬利鎮中心學校	海子塔中心國小	蒙古族實驗國小	薛家灣第六國小	薛家灣第一國小	東勝區第一國小
東勝區第五國小	東勝區第九國小	東勝區萬佳國小	賽烏素綠苑國小	紅慶河第一國小	上海廟逸夫國小	薛家灣第三國小	伊旗布連中心國小	東勝區紡織苑國小	伊金霍洛第三國小
白泥井鎮中心國小	準格爾旗民族國小	準格爾召中心學校	布爾陶亥民族國小	達拉特旗第七國小	樹林召鎮第二國小	王愛召鎮中心國小	準格爾旗實驗國小	浩勒報吉中心國小	烏審旗呼吉爾特國小
鄂爾多斯新世紀學校	準格爾旗蒙古族學校	準格爾旗蓿亥圖國小	杭錦旗巴音烏素國小	伊金霍洛蒙古族國小	東勝區海爾希望國小	鄂托克旗桃力民學校	王愛召鎮王愛召學校	鄂托克前旗實驗國小	獨貴塔拉鎮中心國小
烏審旗第二實驗國小	伊金霍洛旗第四國小	蘇布爾嘎鎮中心國小	烏審旗第一實驗國小	呼和木都鎮中心國小	伊金霍洛旗蒙古族國小	烏審旗烏審召中心國小	市蒙古族南京希望國小	烏審旗蒙古族實驗國小	烏審台鎮查汗淖爾學校
東勝區第六國小	東勝區學苑國小	杭錦淖爾中心國小	巴拉貢鎮逸夫國小	烏審旗呼吉爾特國小	達拉特旗愛心希望學校	杭錦旗蒙古族實驗國小	烏蘭陶勒蓋鎮中心國小	達旗樹林召鎮第四國小	鄂爾多斯市蒙古族國小
準格爾旗大陸第一國小	東勝區柴登鎮中心國小	伊旗烏蘭木倫鎮上灣國小	杭錦旗吉日嘎朗圖鎮國小	準格爾旗薛家灣第五國小C\	納林陶亥鎮保利希望國小	準格爾旗薛家灣第二國小	準格爾旗薛家灣第四國小	杭錦旗巴拉貢鎮中心國小	準格爾旗沙圪堵第一國小
準格爾旗納日松中心國小	納林陶亥鎮新廟海聯學校	鄂前旗城川蘇木完全國小	烏審旗沙爾利格中心國小	達拉特旗樹林召鎮婦女學校	鄂爾多斯市東勝區鐵西國小	達拉特旗展旦召蘇木中心國小	北京師範大學鄂爾多斯附屬學校國小部	中國教育協會蒙西陽光外國語實驗學校	鄂托克前旗蒙古族希望實驗國小

中學名錄

高原中學	準旗八中	華研中學	大興中學	柴登中學	麻地梁中學	東勝礦區一中	達旗第七中學	東勝第一中學	達旗第二中學
鄂托克前旗中學	烏審旗高級中學	吉格斯太鎮中學	達旗第十一中學	吉日格朗鎮中學	達拉特旗第九中學	東勝區第六中學	達拉特旗第六中學	準格爾旗第一中學	達拉特旗第三中學
準格爾旗第十中學	準格爾旗第七中學	準格爾旗第二中學	準格爾旗第五中學	杭錦旗城鎮初級中學	伊金霍洛旗第一中學	伊金霍洛旗第二中學	鄂爾多斯市春暉中學	鄂托克旗蒙古族中學	烏審旗第十中學
達拉特旗第九中學	鄂爾多斯市技校	達拉特旗第六中學	準格爾旗第一中學	達拉特旗第三中學	準格爾旗第十中學	準格爾旗第七中學	準格爾旗第二中學	準格爾旗第五中學	杭錦旗巴拉貢中學
達拉特旗第一中學	準格爾旗民族中學	準格爾旗第四中學	達拉特旗第八中學	伊金霍洛旗第二中學	鄂爾多斯市春暉中學	杭錦旗城鎮初級中學	伊金霍洛旗第一中學	鄂托克旗蒙古族中學	東勝區東聯現代中學
鄂托克前旗城川中學	杭錦旗獨貴塔拉中學	沙爾利格蒙古族中學	內蒙古鄂托克旗中學	鄂托克旗烏蘭鎮中學	鄂爾多斯市第三中學	伊金霍洛旗高級中學	準格爾旗魏家峁中學	伊金霍洛旗礦區中學	鄂爾多斯市第一中學
鄂托克前旗蒙古族中學	伊金霍洛旗蒙古族中學	達拉特旗恩格貝鎮中學	達拉特旗敖包梁鄉中學	烏審旗烏蘭陶勒蓋中學	鄂爾多斯市蒙古族中學	北京師範大學鄂爾多斯附屬學校中學部

高等教育

類別	學校
本科	內蒙古大學（鄂爾多斯學院）、內蒙古工業大學（礦業學院），擬合併為鄂爾多斯套用技術學院
專科	內蒙古醫科大學鄂爾多斯分院（鄂爾多斯衛校）、鄂爾多斯職業學院、鄂爾多斯生態環境職業學院、鄂爾多斯航空飛行學院（籌）

科技事業

2013年鄂爾多斯共取得各類科技成果42項，2013年提交專利申請1041件，分別同比增長75.0%和157.7%。其中，授權專利637件，同比增長190.9%。技術契約認定登記75項，成交金額1.1億元，分別同比下降76.5%和80.1%。年內新認定國家級高新技術企業4家，自治區院士級企業研究開發中心4家，自治區級工程技術研究中心1家，自治區院士專家工作站3家。

文化事業

2013年鄂爾多斯擁有文化館、民眾藝術館9個，組織文藝活動915場次，鄉鎮文化站75個，公共圖書館9個，博物館5個，藝術表演團體9個，組織開展演出活動1245場次。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到98.7%和96.8%。有線電視用戶數達35萬戶，同比增長36.7%。鄂爾多斯農牧區的MMDS（多路微波分配系統）用戶達到22萬戶，直播衛星用戶達1.83萬戶，完成廣播電視信號全面入戶，實現廣播電視“戶戶通”。農牧區免費放電影15592場次，觀眾人數達70萬人次。

醫療事業

2013年鄂爾多斯共有公立醫院25家，社區衛生服務中心35個，社區衛生服務站58個，鄉鎮衛生院94個，農村牧區衛生室713個，疾病預防控制中心9個，婦幼保健機構9個，衛生監督所9個。公立醫院床位數5888張，鄉鎮衛生院床位數1369張。衛生技術人員15028人，其中註冊醫師6893人，註冊護士5525人。

體育事業

鄂爾多斯國家一級社會體育指導員120人，國家二級社會體育指導員384人。年內成功舉辦5項次國際國內重要體育賽事。社區全民健身示範點47個，健身路徑450個，全民健身體系日趨完善。

社會保障

2013年鄂爾多斯參加城鎮職工基本養老保險26.06萬人，參加城鄉居民養老保險2.69萬人，參加農牧民養老保險50.83萬人，參加城鎮基本醫療保險64.07萬人，參加新型農村牧區合作醫療保險92.09萬人，參加生育保險20.95萬人，參加工傷保險21.34萬人，參加失業保險16.21萬人。年內“城鎮企業職工”“城鎮居民”和“農牧民”月平均養老金分別達到2140元、550元和310元。

2013年鄂爾多斯享受城市最低生活保障2.71萬人，享受農村最低生活保障5.02萬人。城鎮最低生活保障標準提高到每人每年5760元，農村最低生活保障標準提高到每人每年4680元。鄂爾多斯各類收養性福利事業單位102家，床位12977張，收養各類人員3240人。社會福利企業8家，職工432人。

語言

蒙古語

鄂爾多斯地區有15%左右的蒙古族，大部分會使用蒙古語，牧區比例較大，為內蒙古方言的鄂爾多斯土語。與其他蒙語方言比較特點是有φ元音，有陽性元音；在語音上，表現在複合元音、前化元音與聘化輔音、重音等方面；在語法上，表現在名詞格的範疇與動飼某些形態變化方面；在辭彙上，表現在方言詞的構成，某些辭彙意義的變化等方面。

漢語

鄂爾多斯漢語方言屬於晉語方言，歸內蒙古晉語大包片，晉北晉語、陝北晉語、冀西晉語有著很深的淵源。這一現象極有可能是戰國時期韓、趙、魏三家分晉的語言文化遺存。秦代早期，鄂爾多斯的南端又增添了自西向東一線貫通的古長城，鄂爾多斯被封閉在一個“口”字形中間，因而具有許許多多古老晉語的特點。

鄂爾多斯漢語方言大體分為三個小片。準格爾旗、達旗、杭旗沿河地區講的是“灘套話”；上述三旗的梁外地區和東勝區大部、伊旗大部講的是“梁外話”；二鄂旗、鄂前旗、烏審旗及鄰近的其他旗區小部分地區，講的是“西旗話”。此處表述的是最具代表性的市府所在地東勝當地的方言，即“梁外話”。

鄂爾多斯方言中有豐富的動態助詞，常常藉助“個”、“蘭”是其最大的特點。這不僅使鄂爾多斯方言可以準確的表達說話者所指的時間段，也使日常交流用語更加活潑和親切，這與鄂爾多斯這個蒙漢文化交織地區的人民純樸大方的性格相映成輝。

政治

2014年政府主要領導

職務	姓名
市委書記	白玉剛
市長	廉素
組織部長	劉玉華
副書記	羅永綱
紀委書記	李逢春
常務副市長	付萬惠

交通

鐵路

截至2011年，鄂爾多斯市已建成鐵路14條（包蘭、包神、大準、準東、呼準、東烏、三新、蒙西工業園專線、酸刺溝煤礦專線、烏審召生態化工園區專線、點南支線、包西、南部鐵路新街至大牛地段、神華棋盤井專線），通車全口徑總里程為1543.8km，市境內里程1171.8km，基本形成了京包、包蘭線圍繞周邊，大準、準東、東烏鐵路橫穿東西，包神、包西鐵路縱貫南北的鐵路十字型主骨架。

公路

截至2011年，鄂爾多斯市有108個鄉鎮（蘇木），已全部通油路；1001個行政村嘎查，全部通公路，通達率100%，通油路村嘎查398個，通暢率39.7%。

空運

截至2011年，鄂爾多斯機場於2007年建成投入運營。已擁有航線12條，已開通至北京、上海、廣州等16個城市航線。

旅遊

成吉思汗陵園	響沙灣	恩格貝	庫布其沙漠度假村
烏審召廟	鄂爾多斯草原	碧海陽光國際溫泉度假村	秦直道
巴音陶勒蓋敖包	世珍園旅遊區	西鄂爾多斯珍稀植物自然保護區	王愛召
百眼窟	轉龍灣旅遊度假村	昭君墳	準格爾召
百眼井	郡王府	恐龍足跡化石	鄂爾多斯紅鹼淖
黃河峽谷	油松王	阿爾寨石窟	“鄂爾多斯人”文化旅遊區
無定河	烏審召廟	九城宮生態園	七星湖
釋尼召沙漠人工湖	烏仁都西	萬家寨水利樞紐	庫布齊沙漠

著名人物

成吉思汗

騰格爾

楊魏玲花

孟克·巴特爾

楊晶

城市榮譽

國家文明城市	國家衛生城市	國家森林城市	全國雙擁模範城市
中國優秀旅遊城市	中國最佳生態旅遊城市	中國最佳民族風情旅遊城市	中國城市綜合實力50強
中國最具投資吸引力城市	中國最佳生態發展城市	全國首個創建國家食品生產質量安全示範城市試點地區	全國首批資源綜合利用“雙百工程”示範基地
國家森林城市

鄂爾多斯[內蒙古自治區下轄市]

基本信息