河西堡鎮

河西堡鎮

河西堡鎮是金昌市城鄉結合的大鎮,處於市委、市政府“一線三點”戰略中心位置,具有地域聯結、資源聯結、經濟聯結和市場聯結的作用。面積664平方公里,鎮區規劃面積56平方公里,建成區面積6.2平方公里。全鎮轄12個村,6個社區居委會,總人口64862人,其中城鎮人口45384人,城鎮化率達70%。中央、省、市、縣駐地企事業單位84家,中小企業416家。

基本信息

2河西堡鎮

永昌縣河西堡鎮處於金昌市委、市政府“一線三點”戰略中心位置,是金昌市的計畫單列鎮,是國家建設部、發改委等六部委確定的全國1887個重點鎮之一,是甘肅省發展改革試點鎮,是全省第一工業大鎮。鎮域面積664平方公里,城區規劃面積28平方公里,建成區面積5.9平方公里。全鎮轄12個村,6個社區居委會。總人口59442人,其中非農業人口39736人,城鎮化率達66.8%。中央、省、市、縣駐地企事業單位84家,中小企業416家。2008年鎮域生產總值達到15.8億元,上繳稅收2億元,鎮級可用財力達到2268萬元。鎮黨委、政府按照市、縣黨委政府把“河西堡建成集化工、電力、建材、冶金和交通運輸、物流配送於一體的工貿強鎮”的要求,突出工業經濟發展和城鄉一體化建設兩大工作重點,大力實施工貿強鎮戰略,全方位改善發展環境,強力推進新農村建設,統籌促進社會和諧,全鎮經濟和社會各項事業取得了新成效,綜合經濟實力顯著增強,人民生活水平不斷提高。隨著永昌發電公司“上大壓小”(2×330MW)改擴建、金鐵集團450立方米二號高爐擴能改造、金化集團35萬噸純鹼改擴建、22萬噸合成氨裝置填平補齊、甘肅瓮福公司20萬噸粉狀磷酸一氨節能減排新工藝技改、金泥集團2500T/D電石渣制水泥熟料新型乾法帶低溫餘熱發電生產線等大項目相繼建成投產,化工循環經濟產業園的規劃建設及鑫華100萬噸搗固焦、熔凱20萬噸電石、金化30萬噸合成氨、金泥20萬噸電石、華瑞120萬噸蘭炭等項目的開工建設,將形成以河雅路化工、電力、建材等支柱產業為主軸,以中小工業園區和化工循環經濟產業園為兩翼的“一軸兩翼”工業發展格局,預計在兩至三年河西堡鎮域工業銷售收入將達到100億元,並創造條件向200億元邁進。

概況

河西堡鎮 河西堡鎮

鎮域內礦產資源豐富,現已探明的鐵、銅、煤、石灰石、膨潤土儲量可觀。工業聚集效應突出,既有甘肅電投永昌發電有限責任公司、金化集團公司、金鐵集團公司、金泥集團公司、瓮福公司等一批大中型生產企業,又有金昌火車站、金昌汽車運輸公司、河西鹽業分公司等運輸流通企業,是電力、化工、鋼鐵、建材基地和河西走廊最大的物資集散地;鎳都“門戶”作用明顯,蘭新鐵路橫貫全境,省道212線與金河、河清、河宗公路縱橫交錯;經濟地位舉足輕重,2007年鎮域生產總值達到11.60億元,各類稅收收入達到1.7億元,占全縣稅收的68.8%,鎮級可用財力達到1818萬元。2005年被國家建設部、發改委等六部委確定為全國1887個重點鎮之一,2006年1月起市委市政府對河西堡鎮實行計畫單列,並被省發改委列為全省發展改革試點鎮。

鎮黨委、鎮政府按照市委、市政府“把河西堡建成集電力、化工、建材、冶金和交通運輸、物流配送於一體的工貿強鎮”的要求,堅持“突出服務主題,建設工貿強鎮”的基本思路,樹立經營城市理念,建立起以政府投資為主導,以地企共建為動力,全社會、多元化、多渠道、多層次的城鎮建設投融資機制,切實強化道路、供排水以及亮化、綠化等基礎設施建設,使鎮容鎮貌發生重大變化,城鎮服務功能顯著增強,投資環境有效改善,有力地推動了鎮域經濟和社會各項事業又好又快發展。

社區現狀

河西堡鎮 河西堡鎮

河西堡鎮社區總面積3.5平方公里,現轄6個社區居委會,下設60個居民小組,共有17601戶、41101人。轄區內共有企事業單位、學校、部隊84家。河西堡鎮原有三個街道辦事處,八個居民委員會和八十一個居民小組。2003年4月根據縣委、縣政府撤消街道辦事處,合併居委會的有關精神,設立了河西堡鎮社區管理辦公室,並以小區為基礎、以地域性為特徵、以居民的認同感和歸屬感為紐帶,以主要街道為界限,將原有居委會按地域性、單位型、小區型等不同格局合併,調整為六個社區居委會、六十個居民小組。縣委選調了六名優秀年輕黨員幹部到社區擔任書記兼主任,並採取公開招聘、民主選舉等形式,選舉出了六名副主任、八名委員、六十名居民小組長。同時社管辦成立了黨總支,社區居委會成立了黨支部。轄區單位黨組織有黨委18個、黨總支19、黨支部208個,共有黨員3806名。2005年7月按照“拓展覆蓋面,擴大影響力,增強有效性,推進規範化的要求,改革了社區黨組織設定形式,將原來的社區管理辦公室黨總支設定為社區黨工委,將原社區居委會黨支部改為社區居委會黨總支,並成立了28個基層黨支部。在市縣鎮各級領導有和關部門的關心和大力支持,經過3年的努力,六個社區居委會基本實現了基礎設施健全,辦公設施完善,步入了正規化運轉軌道。

總體思路

河西堡鎮 河西堡鎮

以鄧小平理論和江澤民同志關於“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹落實黨的各項方針政策,以社區黨的組織和社區自治組織建設為重點,以發展社區服務為龍頭,以提高社區居民生活質量為目標,改革基層管理體制,強化社區服務功能,擴大基層民主,鞏固基層政權,維護社會穩定,努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關係和諧的新型社區,促進河西堡地區經濟和社會的協調發展。

發展目標

河西堡鎮 河西堡鎮

“十一五”期間,在現有基礎上要切實研究解決合理劃分社區、幹部配備、社區幹部生活補貼、辦公經費、辦公用房以及理順體制和明確社區居委會職、權、責等問題,使社區建設達到“十有”目標,即:有一個50平方米以上的辦公用房、有一個50平方米以上的社區服務站、有一個20平方米以上的警務室、有一個50平方米以上的黨員活動室、有一個規範的寄託所、有一個布局合理的社區醫療站、有一個100平方米以上的潔綠美淨健身休閒場所、有一個高標準的宣傳櫥窗、有一支文藝宣傳隊、有一支社區志願者隊伍。同時,總結推廣學習先進經驗做法,努力推進文明社區建設的步伐,紮實開展創建活動,力爭建成6個鎮級文明社區,3個縣級文明社區、2—3個市級文明社區、1個省級文明社區。以拓展社區服務為龍頭,不斷豐富社區建設內容,增加服務項目,促進社區服務網路化,建成1—2個經濟文化繁榮、環境舒適優美、管理規範有序、服務設施配套、人際關係和諧、社會治安良好的現代文明示範社區。力爭在“十一五”期間,建成一個集文化、娛樂、健身、休閒等為一體的多功能老年活動中心。

基本任務

1、加強社區黨建要按照《黨章》規定,搞好社區黨組織班子建設,建立一支政治素質高、業務能力強、工作作風正的黨員幹部隊伍。逐步形成以社區黨工委為核心,社區黨組織為基礎,全體社區黨員為主體,社區內各基層單位黨組織和非公經濟組織共同參與的社區黨建工作格局。要探索新時期社區群團工作新途徑,特別是加強流動黨員、民營非公企業和新經濟組織的黨建工作,確保社區內每名黨員都能堅持過組織生活,發揮其先鋒模範作用和黨組織的戰鬥堡壘作用,不斷開創社區黨建工作的新局面。

2、拓展社區服務積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、低保對象和優撫對象的社會救助和福利服務,面向社區居民的便民利民服務和面向社區單位的社會化服務,以及面向待業人員失業人員的就業和再就業服務及社會保障社會化服務,以優質便捷的社區服務吸引廣大社區居民、駐社區單位積極參與社區建設。

3、發展社區衛生加強社區衛生和計畫生育服務站點建設。積極開展疾病預防、醫療保健、人口與計畫生育宣傳教育,優生、優育、衛生知識和保健諮詢等社區衛生和計畫生育管理與技術服務,加強人口計畫生育管理,不斷改善社區居民的衛生和計畫生育條件。

4、繁榮社區文化認真貫徹“以德治國”方略,加強思想道德和文化陣地建設,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、教育、科普、體育、娛樂等活動,形成健康向上、文明和諧的社區文化氛圍。

5、美化社區環境大力開展社區環境保護活動,提高社區居民的環境意識,淨化、綠化、美化社區,努力建設整潔優美的社區環境。

6、強化社區治安按照“一區一警”的模式,充分發揮社區警務室的作用,實行群防群治。認真做好普法教育、法律援助、民事調解、刑釋解教人員和涉毒人員的幫教以及流動人口管理等工作,創建無毒社區、安全社區、文明社區,消除各種不穩定因素,維護全鎮的社會穩定。

主要措施

1、以黨政重視為保證,加強社區工作領導。要把社區建設擺到重要議事日程上來,將社區建設納入國民經濟和社會發展規劃,進一步加大社區建設資金投入,提高社區工作人員的工資待遇,改善社區工作條件,縣上要繼續實行縣級領導和鎮黨政領導聯繫社區、鎮屬部門包抓社區工作的責任制。要幫助建立健全社區基層黨的組織,加強班子建設,協助抓好乾部和黨員隊伍建設,認真落實最低生活保障政策,督促解決社區治安、衛生等方面的問題,幫助開展各種文化活動,建設文明社區,幫助落實社會治安綜合治理措施,切實做好綜合治理工作。

2、以理順關係為重點,完善社區服務功能。要按照屬地管理的原則,把與社區民眾關係密切的事權交給社區居委會,進一步增強社區居委會在行政管理、社區服務、精神文明建設、綜合治理和經濟發展等方面的領導和統籌協調能力。要切實加大對社區建設的投入,安排一定的專項資金,用於發展社區公益事業。通過最佳化環境、加強服務等,引導和促進社區內各種所有制經濟的發展。

3、以社會廣泛參與為動力,落實社區建設的內容。積極發展社區志願者隊伍,廣泛動員社會力量參與社區建設。通過建立切實可行的居民公約,明確轄區單位和居民民眾參與社區建設的義務和權利,調動大家參與社區建設的積極性。駐河企事業單位要樹立社區意識、支持配合所在轄區的社區建設。逐步將社區內各企業、各單位用於服務內部的文化、教育、衛生、體育等設施納入到社區服務事業中來,面向社會進行公開和低償使用等辦法,發揮其潛在效益,實行合理配置社區資源,努力達到社區資源共享。充分發揮工會、共青團、婦聯等組織在推進社區建設中的重要作用,努力形成以社區為主體,有關部門配合,社會力量支持,民眾廣泛參與的推進城市管理和社區建設的整體合力。

企業天地

河西堡鎮 河西堡鎮

河西堡鎮鄉鎮企業在市、縣兩級黨委、政府及鄉鎮企業主管部門的正確領導下,堅持以市場為導向,以小城鎮為載體,緊緊抓住“五個依託”,大力創辦企業,不斷推動鄉鎮企業上規模、上水平。一是依託駐河大企業,發展附屬檔案配套加工業,投資興辦了耐磨鋼球、工業窖用耐火材料、塑膠包裝袋等企業64家。二是依託自然資源,發展礦山採掘業,抓住金泥集團、酒鋼河西堡鐵廠擴建給礦山開採業帶來的新機遇,因勢利導,大辦鐵礦石、石灰石、白雲石等礦產品開採企業42家,年開採各類礦石50萬噸,僅此一項年創工業產值2300多萬元。三是依託農業產業化,創辦農副產品加工業,全鎮“農”字頭企業,如金昌酒廠、三彩食品廠、天香糧油公司等共有31家。四是依託科技開發,興辦化工企業。抓住我鎮被國家科技部列為星火小城鎮示範鎮的優勢,積極培育星火主導企業,加大新產品、新技術開發和引進力度,創辦了金昌省力多糧油器材有限責任公司、勝利復混肥廠、辰源化工廠、博瑞宏精細化工廠等科技含量較高的企業21家。五是依託區域優勢,發展商流企業。抓住河西堡鎮地處市、縣之間的中心地段的優勢,注重市場體系建設,引導個體工商戶來河創辦批發、零售等商流企業。相繼建成了河西農貿市場、供銷社再就業市場、河西第二市場,創辦了振達電子商場、金龍商場、金苑商貿城等商流業40多家。截止目前,全鎮規模以上鄉鎮企業達到399家。

鎮黨委、鎮政府進一步加大招商引資和項目建設工作力度,全年實際引進資金1292萬元,共落實工業項目5項。一是河西堡東盛膨潤土廠投資140萬元、年產3萬噸膨潤土項目。二是河西堡塑膠包裝有限公司投資220萬元,對可降解塑膠腹膜及彩印生產設備技改項目。三是甘肅博瑞宏精細化工廠投資350萬元、年產2000噸氟化鈉及1000噸硫酸鋇項目。四是金昌勝利複合肥廠投資350萬元的自動化生產線項目。五是金昌市天香糧油有限責任公司投資660萬元、年產6000噸高級烹調油及色拉油項目。截止10月底,全鎮鄉鎮企業總產值完成40877萬元,占年計畫49090萬元的83.2%,同比增長22.3%;完成鄉鎮企業總收入37200萬元,占年計畫44970萬元的82.7%,同比增長17.8%;完成增加值8877萬元,占年計畫10660萬元的83.2%,同比增長16.5%;實現利潤2489萬元,占年計畫2990萬元的83.3%,同比增長17%;上交稅金920萬元,占年計畫1075萬元的83.7%,同比增長2.2%。

將圍繞全面建設小康社會的目標,以“加快發展、富民強鎮”為主題,以“整合優勢,擴張總量”為要求,著力建設工業園區,努力在完善基礎設施,增強服務功能,提供優惠政策上下功夫,築構鄉鎮企業發展的良好平台,力爭每年創辦5—10個企業在工業示範區落戶。計畫建設的工業項目有5項:一是金昌市綠色新型建材有限責任公司投資500萬元的“五防”輕體牆體材料生產項目。二是省力多公司投資350萬元新建PVC發泡及天然塑膠門套、門窗生產項目。三是河西堡鎮昌熔加工廠投資150萬元的銅礦石加工項目。四是投資150萬元的河西機械廠除銹防腐技改項目。五是投資120萬元的辰源化工有限公司的超細鈣生產技改項目。

農業概況

河西堡鎮地處金昌市區與永昌縣城之間的中心地帶,是甘肅省第一工業大鎮,是金昌市的“門戶”,永昌縣的“視窗”,是全國星火科技小城鎮示範鎮之一。隨著把農業推向市場,農村經濟得到了迅速發展,農業生產圍繞“服務城市、富裕農民”,以科技為依託,立足本地資源,發揮區位優勢,大力發展城郊型經濟,全面引進新、名、優、特產品,為城市提供肉、蛋、奶、菜、等綠色農產品,豐富了城鎮居民的菜籃子,豐滿了農民民眾的錢袋子,調整了農業產業結構。特別是蔬菜,中藥材、小雜糧等生產都是按照標準化生產的綠色無公害農業產品,現已培育了一大批上規模,高檔次的無公害綠色新興產業。

河西堡鎮有發展蔬菜生產得天獨厚的優勢,氣候適宜,土壤肥沃是蔬菜生產的好環境;便利的交通,配套的專業市場有利於產品的流通銷售;河西堡鎮農民具有豐富的蔬菜種植經驗,能種植出優良品種;憑藉有利的區位優勢,具備強大的銷售潛力。

河西堡鎮通過不斷引進省農科院,各大中專院校等科研單位的先進技術,按照“公司+基地+農戶”的生產經營模式,建設生產基地,把千家萬戶的經營聯結起來,形成“基地化生產,集約化經營,產業化發展”的格局,大力發展特色農業經濟,推動“城郊型”農業產業化進程。全鎮蔬菜種植4554畝,蔬菜總產量達到14446噸,主要種植品種有:番茄、西葫蘆、甘藍、西芹、百合、蘑菇、烏塔菜等。我鎮還特別注重培育了中藥材,商品性較高的甜、糯玉米和優質小雜糧穀子。種植中藥材420畝,種植品種有天、黃芪、甘草、板蘭根、霍香、王不留等。甜,糯玉米500畝,優質小雜糧穀子700畝。

養殖方面,我鎮大力發展以優質飼草為主的草產業,飼草種植總面積達3000畝,同時結合草產業著力發展舍飼養殖業。規模養殖戶達1202戶,養殖畜禽6500頭(只)。截至目前,全鎮各類畜禽飼養總量達15.32萬頭(只),存欄總量7.97萬頭(只),出欄總量7.35萬頭(只),肉類產量1019噸,鮮奶1200噸,加工優酪乳300噸。我鎮還利用區位優勢,發展淡水養殖,養殖規模達7680平方米,年產虹鱒魚200噸,年產金鱒魚40噸。我鎮還著力培養畜禽產品加工業,使我鎮的養殖業更具市場競爭力。

投資環境

1、示範區交通便利。示範區南距縣城27公里,有國道312線穿過縣內,北距金昌市22公里。示範區鎮區內有河雅、平口路、北京路、東大山路、河清路等縱橫交錯的城鎮道路,對外有省道212線縱穿全境,蘭新鐵路線橫穿全鎮。有金昌火車站,金昌汽車站落腳區內,是鎳都金昌的交通運輸之咽喉,在西北也是一個交通重鎮。

2、金川峽水庫距鎮區有14.2公里,示範區內已建成日供水能力7200噸的自來水廠一個,並鋪設16.2公里的上水管網,日供水能力8000噸。

3、示範區已投資3100萬元建成16000立方米的污水處理廠一個,並鋪設排污管網14.8公里,日排放污水能力15876噸。

4、示範區內有永昌電廠,金昌供電局等落腳,永昌縣河西堡鎮供電所日供電能力在30萬千瓦以上,供電線路縱橫交錯,電力充足。

5、示範區內有河西堡鎮郵政局、電信局、聯通等通信單位落腳經營,目前有10000門程控交換系統電話已滿容,現正投資擴容到20000門,移動通信在我區開通有139、136、138、135、130、131等全球通行動電話,並且有“小靈通”手機10000門的市話補充。

6、示範區內有高級中學一所,中等職業技術學校4所,另有初級中學5所,國小、幼稚園等25所。並且區內有市級醫院一所,縣級醫院一所,鎮級衛生院一所等醫療單位分布全鎮區,總計設定病床2308張,高中初級醫護人員800多人。

7、示範區內有工行、農行、建行、中行、農村信用社設有支行或辦事處,滿街金融營業網點足以說明金融業在我鎮的發展程度。並且在區內有地稅局、國稅局、工商局、派出所、交警隊、法庭、消防隊、環衛等管理機構。

8、示範區內小但交通便利,通訊發達,水電充足,而且省、市,縣等企業事業單位駐地多,工礦企業密集,有豐富的石灰石、鐵、膨潤土、白雲石、瑩石,花崗岩等礦產資源,是全國的鎳基地,有“鎳都”之稱,是省內重點電力、建材、重化工基地,有永昌電廠、金昌水泥集團公司、金昌化工集團公司等大中型骨幹企業落腳,而且區內商業發達,除河西堡糧菸酒分公司等運銷單位外,投資1000萬元建成的河西綜合農貿市場也已啟動運營。位於河西走廊的河西堡鎮,其農產品的豐富及運銷便利更不用。

9、河西堡鎮小城鎮建設類計籌措資金35592萬元,完成舊鎮區拆遷改造250萬平方米,建成各類公共建築及基礎設施11項,樓房187棟,總建築面積60.6萬平方米。現已建成大型集貿市場三處,占地34000萬平方米,建築面積27000平方米,容納各種門店、攤位1900戶,日交易額達到35萬元。

10、永昌縣河西堡鎮1996年被列為全省小城鎮綜合試點改革鎮後,2000年又被省政府命名為全省發展鄉鎮企業十強明星鄉。

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