止馬鎮:止馬鎮位於福建南平光澤縣西南部，東與鸞鳳鄉相靠，南與李坊鄉相接， -百科知識中文網

基本介紹

止馬鎮歷史悠久。相傳1633年，南宋年間，愛國將領韓世忠元帥到福建抗擊外來侵略，領兵鎮守杉關隘，守軍為防敵人矇混過關，規定凡經過此地的車馬都得停下來接受檢查，止馬地名因此得來。史稱“甌閩西戶”的“閩西第一關”光緒年間城牆就座落於離鎮區2公里的杉關隘，是光澤縣重點文物保護單位。富屯溪分支西溪穿鎮而過，沿岸風光秀麗，景致如畫，令人心馳神往。止馬鎮交通便捷，閩北出閩入贛主幹道水杉公路穿境而過。實施道路硬化，實現了水泥路村村貫通。

止馬鎮氣候溫和，屬亞熱帶季風濕潤氣候，年平均氣溫攝氏 17度，無霜期 240 天，年降水量2000毫米以上，平均海撥304米。森林資源豐富，止馬鎮擁有林地面積19.3萬畝，其中毛竹 0.5萬畝，森林覆蓋率為63%，止馬鎮耕地面積2.6萬畝，是光澤縣糧食主產區之一，主要經濟作物有菸葉、藥材、茶葉等，藥材種植面積13000畝，主要品種有白朮、厚朴、杜仲、半夏、元胡等，其中白朮年產量達150噸；種植茶葉7060畝，品種有福雲6號，福安大白茶等，年產綠茶400噸。淡水養殖80公頃，水資源豐富，發展水產養殖極為有利。境內石板材、花崗岩、高嶺土、礦泉水等礦資源蘊藏量豐富，開發前景十分廣闊。

這裡人傑地靈，文化底蘊深厚，元代著名的布衣詩人黃鎮成祖籍止馬虎塘村，其所著的詩集《秋聲集》無論是在藝術上還是思想上都有獨特的成就和審美價值，是光澤文學史上一塊不可多得的藝術瑰寶。黃鎮成做古後，當地名士為紀念他，建“秋聲亭”與嚴羽的“詩話樓”並峙，成為一方人文勝地。

歷史沿革

元代設大寺寨巡檢司。該鎮境域在明、清里都圖建制時，分屬於歸仁里的四都，沖霄里的八、九、十都，永福里的十一都；民國時期建止馬區；1933年曾曾劃人“閩贛”省東方縣；1950年設止馬區；1952年劃為二區；1955年復稱止馬區；1958年7月，撤銷區的建制，按原區範圍成立中心指導小組，同年10月撤銷中心指導小組，成立英雄人民公社；1959年4月撤銷英雄人民公社稱號，改稱止馬人民公社；1961年8月，改為工委，同時將轄區內的大隊調整為13個小公社；1963年6月，撤銷工委，恢復區的建制；1964年撤區，改稱公社；1968年文革時，成立止馬人民公社革命委員會；1972年，從止馬公社劃出7個大隊，另設李坊公社，同時從華橋公社劃人虎塘、雙坑2個大隊歸止馬公社管轄，從此確定境域；1980年12月，撤銷公社革委會，改稱止馬人民公社管委會；1984年9月，撤銷公社管委會，恢復了鄉鎮建制，稱止馬鄉人民政府；1993年，7月11日撤鄉建鎮，成立止馬鎮人民政府，實行鎮管村制。

行政區劃

1997年，面積152平方千米，人口1.5萬，轄止馬村、島石村、親睦村、仁厚村、杉關村、排下村、水口村、虎塘村、雙坑村、白門樓村10個村委會。

基礎設施

止馬鎮水力資源豐富，是富屯溪上游，全鎮現建有大小水力發電站5座，裝機容量2390千瓦，水電設施不斷發展，電力供應保障穩定。郵電通訊設施完善。10個行政村均實現移動通訊信號覆蓋，開通了程控電話，隨時可同外地保持通訊聯繫，富饒的物產，便捷的交通，充足的電力以及優質的服務營造了寬鬆優質的投資環境。

經濟狀況

改革開放以來，特別是上世紀90年代末以後，止馬鎮的經濟和社會各項事業得到了發展，止馬鎮已邁入全縣較為富庶的鄉鎮之一。這裡流通活躍，商貿繁榮，占地4200平方米的邊界農貿市場，是閩贛邊界2鎮6鄉農副產品的重要集散地，年交易額達1800萬元。止馬鎮現有新老企業20 家，外資企業3家，有林木加工、茶葉加工、淡水養殖等支柱企業100個，從事流通商貿個體工商戶360戶，中介服務組織26個。在經濟發展方面，止馬鎮圍繞“發展特色經濟，打造商貿旺鎮”的思路，在煙、茶、藥、邊貿等產業取得了較快發展，全鎮2006年實現GTP 1.3 億元。

文化教育事業也日趨進步，擁有一座建築面積650方米的文化站，內設放映廳、科技培訓中心和圖書室、閱覽室，棋藝室等設施，是民眾文化娛樂的中心場所。同時，公路沿線的7個村實現了光纖聯網。醫療衛生設施比較完善，有中心衛生院1所，村級衛生所10個。鎮中學、中心國小教育基礎完善，教學環境優美，辦學質量一流，村級設有9個6年制完全國小，學生可全部實現就近就讀。

特色產業

止馬鎮距縣城23公里，耕地面積26萬畝，山地面積19.6萬畝。土質肥沃，氣候溫和，年平均氣溫17℃左右，雨量充沛，年降雨量2000毫米，全無霜期270天，適宜各類中藥材生產，該鎮有種植中藥材的傳統，有一批經驗豐富的藥農。在2002年成立了止馬鎮中藥材協會。2004年成立了光澤縣中藥材協會，2005年成立了止馬鎮中藥材合作社，止馬鎮目前中藥材總面積1.37萬畝。主要品種有厚朴、枝子、吳芋、杜仲、白朮等。

中藥材做為縣委、縣政府確立的“五個一工程”的一把草，鎮黨委、政府高度重視，為了開發山地資源，做好農業結構的調整，提高農民收入總量，在用好縣委、縣政府的優惠政策下，本鎮也出台了一些優惠政策，特別是扶持農民藥材發展購種方面（元胡）。

2006年種植厚朴3000畝。包括草木白朮類突破4000畝，是歷史上發展最多的一年。
主要措施：

一是抓好培訓，普及中藥材種植和管理技術。解決種植、管理上難點問題，2008年參訓人員達370人次；

二是培育種苗基地，滿足全鎮及周邊地區民眾發展種植中藥材的需要，全鎮已育厚朴種苗20餘畝，共40萬株，可供種植4000畝；

三是抓好千畝示範基地的標準化管理，促其中藥材正常生產，為民眾樹立樣板；四是推廣“公司+農戶”模式，採取由林場職工入股組建的“光澤振興林業有限公司”投資經營，林農以山入股，待林子產出後公司和林農8：2分成的“公司+農戶”模式。
下一步打算：

1、加大宣傳力度，把中藥材發展做為止馬鎮2008年經濟發展增長點主要來抓；

2、充分利用國有止馬林場這一企業的優勢，繼續建立藥材基地作為示範片，採用“公司+農戶”模式，同時加強鎮藥材辦（列入鎮經濟發展辦）管理，配備精幹人員進行跟蹤。

3、制定鼓勵和扶持政策，厚朴種植成活率在90%以上的由林業部門補助50%苗木款，連片面積達100-200畝的，每年獎勵2000元。

4、加大輻射帶動力度，經過嚴格管理，項目成功後可帶動本縣的華橋、司前、鸞鳳、寨里、李坊等鄉鎮，還可以輻射到江西黎川、資溪等縣，按照《光澤縣2006年至2010年中藥材發展規劃》，2010年光澤藥材面積5萬畝，止馬鎮力爭突破3萬畝。

水利建設

一是加強領導，部署到位。及時調整充實冬春修水利建設工作領導小組，召開冬春水利建設工作會議，精心組織，周密部署，確保冬春水利建設工作有序進行。

二是加強宣傳，認識到位。通過張貼宣傳標語、出動宣傳巡邏車、召開戶代表會議等形式，全面開展水利建設宣傳教育，號召農民民眾投工投勞，出錢出力，積極參與水利建設。

三是充實隊伍，管理到位。召開戶代表會議，在項目所在村選舉有責任心、有技術的戶代表為質量監督員，在縣水利局督導員的指導下，參與水利項目的監管工作，為水利工程質量再把一道關。

四是預交押金、責任到位。與各村簽訂責任狀，各村預交押金，未按期完成的，押金予與沒收作為完成任務村的獎勵金。

發展舉措

止馬鎮外出打工達3000多人，但止馬鎮耕地基本沒有人為拋荒現象。措施是：

找好種田人再走人，讓耕地流動起來。止馬鎮要求每個村民外出打工之前必須為自己的承包田找好承租人，簽好承租協定才能走人。出租主要形式有入租戶向出租戶按每畝交100至150公斤乾谷或按每人口交100至125公斤口糧，公糧由出租戶承擔等。島石二組種田能手何典勇租了24畝外出打工村民的承包田，加上自己8畝承包地，2008年產糧1.6萬公斤，除留種子、口糧和飼料糧，賣1.1萬公斤，光賣糧收入就達1.6萬元。

幫種租田戶增加收入，讓在家種田者合算。對租種外出打工人田的村民，鎮村還多方幫助他們搞稻經輪作等增加收入。如從解決資金、技術入手扶持他們搞煙稻輪作等。止馬村的盧付師租種了20畝外出打工村民的田，鎮村就從資金、技術、勞力等方面幫助他們搞了6畝煙稻輪作，使他僅種煙一項就增收近萬元。

誰拋荒誰付拋荒費，禁止占地拋荒現象出現。止馬鎮還制定了“誰占田不種，誰付拋荒費”等禁止一些農戶占著承包地不轉讓，自己又不種田而外出賺錢，導致耕地人為拋荒現象。島石村茅坪小組兩戶人拋荒了3畝耕地，村里就按耕地調整協定處罰每戶各40元拋荒費作為來年他人墾荒報酬。

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