建設項目

建設項目

基本建設工程項目,亦稱建設項目(construction project),是指按一個總體設計組織施工,建成後具有完整的系統,可以獨立地形成生產能力或者使用價值的建設工程。一般以一個企業(或聯合企業)、事業單位或獨立工程作為一個建設項目。建設項目是一個建設單位在一個或幾個建設區域內,根據上級下達的計畫任務書和批准的總體設計和總概算書,經濟上實行獨立核算,行政上具有獨立的組織形式,嚴格按基建程式實施的基本建設工程。

基本信息

簡介

凡屬於一個總體設計中的主體工程和相應附屬配套工程、綜合利用工程、環境保護工程、供水供電工程以及水庫的乾渠配套工程等,都統作為一個建設項目;凡是不屬於一個總體設計,經濟上分別核算,工藝流程上沒有直接聯繫的幾個獨立工程,應分別列為幾個建設項目。
建設項目是一個建設單位在一個或幾個建設區域內,根據上級下達的計畫任務書和批准的總體設計和總概算書,經濟上實行獨立核算,行政上具有獨立的組織形式,嚴格按基建程式實施的基本建設工程。一般指符合國家總體建設規劃,能獨立發揮生產功能或滿足生活需要,其項目建議書經準立項和可行性研究報告經批准的建設任務。如工業建設中的一座工廠、一個礦山民用建設中的一個居民區、一幢住宅、一所學校等均為一個建設項目。包括基本建設項目(新建、擴建等擴大生產能力的建設項目)和技術改造項目。
建設項目的組成按照建設項目分解管理的需要可將建設項目分解為單項工程、單位工程(子單位工程)、分部工程(子分部工程)、分項工程和檢驗批。

基本特徵

建設項目的基本特徵如下:
(1)在一個總體設計或初步設計範圍內,由一個或若干個互相有內在聯繫的單項工程所組成,建設中實行統一核算、統一管理。
(2)在一定的約束條件下,以形成固定資產為特定目標。約束條件有時間約束即有建設工期目標,資源約束即有投資總量目標,質量約束即一個建設項目都有預期的生產能力(如公路的通行能力)、技術水平(如使用功能的強度、平整度、抗滑能力等)或使用效益目標。
(3)需要遵循必要的建設程式和特定的建設過程。即一個建設項目從提出建設的構想、建議、方案選擇、評估、決策、勘察、設計、施工一直到竣工、投入使用,均有一個有序的全過程。
(4)按照特定的任務,具有一次性特點的組織形式。其表現是投資的一次性投入,建設地點的一次性固定,設計單一,施工單件。
(5)具有投資限額標準。即只有達到一定限額投資的才作為建設項目,不滿限額標準的稱為零星固定資產購置。

應滿足的要求

建設工程項目應滿足的要求:
(1)技術上:滿足一個總體設計或初步設計範圍內;
(2)構成上:由一個或幾個相互關聯的單項工程所組成的。
(3)每一個單項工程可由一個或幾個單位工程所組成
(4)在建設過程中:在經濟上實行統一核算的,在行政上統一管理。

建設項目的特點

(1)具有明確的建設目標
每個項目都具有確定的目標,包括成果性目標和約束性目標。成果性目標是指對項目的功能性要求,也是項目的最終目標;約束性目標是指對項目的約束和限制,如時間、質量、投資等量化的條件。
(2)具有特定的對象
任何項目都具有具體的對象,它決定了項目的最基本特性,是項目分類的依據。
(3)一次性
項目都是具有特定目標的一次性任務,有明確的起點和終點,任務完成即告結束,所有項目沒有重複。
(4)生命周期性
項目的一次性決定了項目具有明確的起止點,即任何項目都具有誕生、發展和結束的時間,也就是項目的生命周期。
(5)有特殊的組織和法律條件
項目的參與單位之間主要以契約作為紐帶相互聯繫,並以契約作為分配工作、劃分權力和責任關係的依據。項目參與方之間在此建設過程中的協調主要通過契約、法律和規範實現。
(6)涉及面廣
一個建設項目涉及建設規劃、計畫、土地管理、銀行、稅務、法律、設計、施工、材料供應、設備、交通、城管等諸多部門,因而項目組織者需要做大量的協調工作。
(7)作用和影響具有長期性
每個建設項目的建設周期、運行周期、投資回收周期都很長,因此其影響面大、作用時間長。
(8)環境因素制約多
每個建設項目都受建設地點的氣候條件、水文地質、地形地貌等多種環境因素的制約。

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