簡介
在2013一季度臨近尾聲時,從3月30日起,北京、上海、重慶、深圳各地相繼出台國五條地方細則。3月31日晚,“千呼萬喚始出來”的南京版國五條細則終於出爐。細則全文
3月30日晚上7點，南京市住建委網站掛出了市政府關於南京市2013年度新建商品住房價格控制目標的通知。這份通知全文只有120個字，明確2013年度全市新建商品住房價格漲幅低於城鎮居民家庭人均可支配收入的實際增幅。除了房價控制目標以外，南京市住建委還針對“國五條”做了詳細的“落地”解讀，包括這一控制目標如何理解、如何進一步完善住房限購措施等，但20%個稅未提及。這也被視為落實“國五條”的地方細則。不算標題字數，這則通知正文僅132字，被網友吐槽“相當於一條微博”。
新聞附屬檔案
市政府關於公布南京市2013年度新建商品住房價格控制目標的通知各區人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
根據《國務院辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》(國辦發[2013]17號)檔案要求，結合南京實際，經研究，南京市2013年度新建商品住房價格控制目標為：2013年度全市新建商品住房價格漲幅低於城鎮居民家庭人均可支配收入的實際增幅。
特此通知。
南京市人民政府
2013年3月30日
南京國五條細則解讀八大要點
一、認真落實穩定房價的工作責任二、繼續嚴格執行住房限購等政策
三、加大中低價位住房供應力度
四、切實增加普通商品住房用地供應
五、加快保障性安居工程建設
六、強化房地產市場監管
七、完善商品房價格管理制度
八、完善房地產調控聯動機制
政策分析
南京市發布了落地細則，提出嚴格執行住房限購政策，嚴控新建商品住房價格上漲等八大事項。重申限購、控價、保障
此次南京市出台的《市政府辦公廳關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》，基本上是對此前南京房產調控政策的重申。其中，對於限購政策的重申表態最為明顯，要求“繼續嚴格執行住房限購”政策。
通知要求，南京市必須嚴格執行2011年的限購政策，凡在南京市新購商品住房，在簽訂認購協定前必須開具《新購住房證明》，各相關部門應按限購要求，從嚴審核，嚴格把關。
通知重申，在簽訂認購協定前就必須開具《新購住房證明》，同時要求開發商嚴格執行。
通知的另一個重點，是要求嚴格執行商品房價格管理制度，嚴格執行商品房銷售明碼標價、“一房一價”和“一價清”的規定，嚴格在申報價格以內對外銷售。對預售方案報價過高且不接受物價、住建部門指導，或沒有實行預售資金監管的商品房項目，暫不核發預售許可證書。
通知同時還提出，加大中低價位住房供應力度，確保邁皋橋、花崗、岱山、上坊四大片區保障性住房今年年底基本交付使用，並加快周邊的公建配套設施建設。
全面推進城中村、危舊房改造，全年完成190萬平方米的城中村和65萬平方米危舊房片區的拆遷任務，完成70個小區、800幢房屋的出新整治任務。
20%個稅未具體涉及
3月份南京新房、二手房成交量都達創下新高，因為國務院“國五條”細則，提出將對二手房轉讓徵收20%的個稅，同時要求上調二套房的首付比例和貸款利率，不少買房人因此紛紛“搶過戶”。
而昨日南京市出台的通知中，對此熱點新政並未提及，只提出“繼續嚴格執行差別化住房信貸政策，落實好首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策。認真執行第二套住房信貸政策，銀行業金融機構、住建等部門要密切配合，加強信息互通共享，強化借款人資格審查，不得向不符合信貸政策的借款人違規發放貸款。發揮稅收調節作用，認真貫徹國家和省關於個人出售自有住房徵收個人所得稅的相關規定。同時，要繼續推進套用房地產價格評估方法，加強存量房交易稅收征管工作。”
