簡介
組織架構圖2000年8月1日，黨中央、國務院決定建立“全國社會保障基金”，同時設立“全國社會保障基金理事會”（以下簡稱社保基金會），負責管理運營全國社會保障基金。
全國社會保障基金是中央政府集中的社會保障戰略儲備，主要用於彌補今後人口老齡化高峰時期的社會保障需要和其他社會保障需要。
全國社會保障基金的來源包括：中央財政預算撥款；中央財政撥入彩票公益金；國有股減持或轉持劃入資金或股權資產；經國務院批准的以其他方式籌集的資金；投資收益等。
投資運作
中國社會保障基金理事會法律框架。全國社會保障基金的管理運營均嚴格依法進行，法律體系逐步健全。有關籌資方面的法律法規包括：《國務院關於進一步規範彩票管理的通知》、《減持國有股籌集社會保障基金暫行辦法》和《境內證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》；有關投資運營的法律法規包括：《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》和《全國社會保障基金境外投資管理暫行規定》。
全國社會保障基金的性質、來源和支付、管理監督等已寫入《社會保障法（草案）》。《全國社會保障基金條例》已被列入國務院立法計畫，目前正在抓緊制定過程中。
投資方針和投資範圍。根據《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》、《全國社會保障基金境外投資管理暫行規定》以及相關檔案，按照安全至上、審慎投資的方針，全國社會保障基金主要投資於固定收益資產、境內股票、境外股票、實業投資、現金及等價物五大類。
風險政策和投資目標。基於國家社會保障儲備基金的性質，全國社會保障基金制定了短期和中長期相結合的風險政策和投資目標。短期風險政策（年度）為：在90%的機率下，預期基金當年最大虧損不超過10%；中長期風險政策（5年）為：在90%的機率下，基金預期年化收益率不低於3.5%。短期投資目標為：戰勝社保基金的複合基準；中長期投資目標為：戰勝通貨膨脹（CPI+2%），並努力爭取更高的收益。
基金規模和資產配置
截至2009年12月31日，社保基金會管理的基金資產規模7766億元。其中，全國社保基金權益6927億元。各大類資產的占比情況是，固定收益資產40.67%，境內股票25.91%，境外股票6.54%，實業投資20.54%，現金及等價物6.34%。
投資收益
2009年投資收益849億元，投資收益率16.1%。其中，實現收益426億元，交易類資產實現浮盈423億元。截至2009年底，基金成立以來的權益累計投資收益2448億元，年均投資收益率9.75%。
代管資金
中國社會保障基金理事會行業統籌基金。根據財政部、勞動和社會保障部印發的《原行業統籌企業基本養老保險基金管理辦法》，全國社會保障基金理事會自2004年4月起受託管理行業統籌基金。2009年12月31日，受託管理的行業統籌基金本息合計62.83億元。
個人賬戶基金。根據財政部、勞動和社會保障部印發的《做實企業職工基本養老保險個人賬戶中央補助資金投資管理暫行辦法》，及各試點省（市、自治區）簽訂的投資管理契約，全國社會保障基金理事會自2006年12月起受託管理試點省份個人賬戶基金。2009年12月31日，受託管理的個人賬戶基金權益為439.59億元。
職責、目標和任
全國社會保障基金理事會為國務院直屬正部級事業單位，是負責管理運營全國社會保障基金的獨立法人機構。其主要職責是：
管理中央財政撥入的資金、減持或轉持國有股所獲資金、劃入的股權資產及其他方式籌集的資金；
制定全國社會保障基金的投資經營策略並組織實施；
中國社會保障基金理事會選擇並委託全國社會保障基金投資管理人、託管人，對全國社會保障基金資產進行投資運作和託管，對投資運作和託管情況進行檢查；在規定的範圍內對全國社會保障基金資產進行直接投資運作；
負責全國社會保障基金的財務管理與會計核算，定期編制財務會計報表，起草財務會計報告；
定期向社會公布全國社會保障基金的資產、收益、現金流量等財務情況；
根據財政部、人力資源和社會保障部共同下達的指令和確定的方式撥出資金；
承辦國務院交辦的其他事項。
理事大會職權
根據國務院規定，理事大會由理事長、副理事長、理事組成，是社保基金會的最高權力機構。理事大會每年召開一次會議，審議、通過理事會上的年度工作報告、本年度工作計畫，以及對其他重大事項進行表決。年中召開一次座談會。理事大會行使以下職權：
1.審議、通過全國社保基金管理運營的重大方針和戰略。
中國社會保障基金理事會2.審議、通過秘書處提交的全國社保基金年度運作計畫和中長期發展規劃。
3.對全國社保基金年度運作計畫的執行情況進行審查，審定全國社保基金年度運作報告
4.審定全國社保基金投資管理制度、全國社保基金風險管理制度、全國社保基金信息披露制度等重大管理制度。
5.就全國社保基金管理運營中的情況和問題向國務院和國務院授權部門報告。
6.制定、修改理事會章程。
全國社會保障基金理事會理事長、副理事長由國務院任命，理事由國務院聘任。在現有理事中，有現任或曾任國家領導人、知名人士、國務院有關部門現任副部長、省政府副省長。第一任理事長是原財政部長劉仲藜，第二任理事長是原財政部長項懷誠。
理事名錄
理事長戴相龍先生全國社會保障基金理事會第三屆理事大會領導成員：
理事長：戴相龍
副理事長：孫小系、王忠民、李克平
理 事：華建敏、成思危、李貴鮮、陳錦華、袁寶華、楊紀珂、劉仲藜、項懷誠、王夢奎、羅平飛、李勇、胡曉義、王炯、許衛國、張作哈、吳登昌
社保基金會標識及說明
社保基金標誌釋意
社保基金會標識本標誌圖形的基本形態取自中國古典吉祥紋樣“方勝”圖為基礎，採用現代商標標誌表現手法，以人性化的流線型為造型基調，藉以表達中國人傳統的美好願望和現代以人為本的人文關懷。
具體解釋
1、就傳統文化內涵而言
“方勝”中國傳統裝飾紋樣為佛事八寶之一，又稱“雙八寶”，寓意同心同意，優勝吉祥，常見於古典園林建築，木器家具，服裝刺繡，頭飾玉佩。在近代民間藝術中則寓意為雙魚相交，生生不息，吉慶有餘之涵義。
2、就標誌造型意義而言
以柔美的雙菱形和流暢的曲線合成現代意義的“方勝”，整體圖形給人以安全、穩定、可靠之感，同時雙菱形組合產生的正、負形給人以多層面的聯想，如：同心協力、唇齒相依、固本求增、安全流通等等，均為社保基金之特徵與美好願景。
《社保基金會企業文化大綱》提要
企業文化是一個組織內所有成員工作、行為基本狀態的整體顯現。在社保基金會開展企業文化建設，旨在促進社保基金會成員的全面發展，創建組織嚴謹、作風良好、信息暢通、關係融洽的工作氛圍，提高社保基金會在國內外同行業和人民民眾中的良好聲譽，進而促進社保基金事業的發展。
組織使命
受託管好國家和人民的每一筆資金。
社保基金會受中央、地方政府和勞動者個人委託管理全國社會保障基金，是一個管理金融資產的資產管理機構，以資產的保值增值為目標。社保基金主要用於今後人口老齡化高峰時期的社會保障需要，這筆資金的每分每厘都關乎百姓生計，關乎社會和諧，關乎天下安危。社保基金會的每一位成員，都應該將管好這筆資金，實現安全基礎上的保值增值當作自己神聖的使命，戒慎恐懼、如履薄冰。
組織目標
力爭成為制度最完備、管理最規範、隊伍最專業、作風最清廉、百姓最放心的資產管理機構。
關乎國計民生的使命決定了我們的組織奮鬥目標，目標的明確與堅定將成為我們組織建設的強大動力。我們要以最完備的制度為前提，以最規範的管理為基礎，以最專業的隊伍為主體，以最清廉的作風為保障，以百姓最放心為核心追求。用組織的完善與高效，擔當起國家和人民賦予我們的神聖使命。
核心價值觀
專業盡責、正直誠信、穩健規範。
社保基金會的核心價值觀是“專業盡責、正直誠信、穩健規範”。又以其中的“責、誠、穩”，作為核心價值觀的要義。
專業盡責
“專業”是我們的職業精神，“盡責”是我們的工作態度。
我們要以專業的能力掌控資金，實現投資安全和高收益；以專業的方法管理、開發人才，營造團結向上的組織工作氛圍；以專業化的工作樹立市場運作的標準，促進全國資本市場的進一步完善。
我們要以“明責”為“盡責”的前提，把責任意識轉化為憂患意識和風險意識；以“盡責”為銳意進取的動力，做事竭盡全力，追求盡善盡美，不惜鞠躬盡瘁。
正直誠信
立身以“正”，處世以“直”；待人以“誠”，謀事以“信”。
要以正直的品性立身處世；耿介端方，光明磊落，出以公心，講究原則，應該作為我們社保基金會成員對上對下的不二信條。
要以誠信為準則待人謀事，重然諾，守信譽，言必信、行必果應該成為我們社保基金會成員對內對外的一貫作風。
正直誠信也是社保基金會的組織風格。它將培養鍛鍊出作風正派、辦事幹練的專業人才。也將培育出社保基金會崇德循道、坦蕩廉潔的公眾形象。
穩健規範
“穩健”是我們應把握的行事風格，“規範”是我們應秉持的工作原則。
要以穩健的戰略戰術確保社保基金的安全、積極平穩地保值增值，“以穩保健”，“以健促穩”，把握市場規律，抓住市場機遇，實現社保基金的增長與發展。
要以規範的管理和運營作為社保基金會的工作原則，言行規範、操作規範、運營規範、管理規範，以此作為我們工作成熟的標誌，戒慎恐懼地完成社保基金會的神聖使命。
宣傳語
社保基金，為民謀福！
社會保障基金，是國家的錢，人民的錢，老百姓的養老錢、保命錢。實現社保基金的保值增值和永續發展繫於天下，關乎民生。社保基金會一分一厘的利益皆為民而謀，一點一滴的進步皆為民而取，保障資金安全，擴大資金收益，增加人民福祉！
組織標識
社保基金會組織標識的基本形態取自中國古典吉祥紋樣“方勝”圖，採用現代商標標誌表現手法，以剛柔相濟的雙菱形和人性化的流線體為造型基調，蘊含著“以人為本、穩定安全”的價值理念，表達了“團結合作、永世延續”的美好祝願。
投資理念
全國社會保障基金是中央政府集中的社會保障資金，是國家重要的戰略儲備，主要用於彌補我國人口老齡化高峰時期的社會保障需要。全國社保基金來源於中央財政預算撥款、國有股減持或轉持劃入資金、發行各類彩票劃撥的一部分資金、投資收益，按規定比例投資於有固定收益的各類債券和存款、股票、實業等。2000年成立以來，全國社保基金在股票投資實踐中逐漸形成了以下基本理念：
價值投資理念
社保基金會在股票投資中奉行價值投資理念。我們對股票投資，一直堅持正確處理投資對象的內在價值與市場價格漲跌之間的關係，把投資價值作為選擇投資對象的標準，把發現和實現投資價值作為投資的首要工作，而不是依靠概念炒做和內幕訊息進行投資。
長期投資理念
按照預期的負債結構，全國社會保障基金將在15至20年後才發生支出。其負債期限較長，中短期支付壓力較小。適應這種資產負債特性，社保基金會確立了股票長期投資的理念。它要求社保基金必須樹立長期投資目標，必須圍繞長期投資目標實行長期投資戰略，並在一個較長時期內對投資執行情況進行考核和評估。社保基金的股票投資，著眼於分享國民經濟成長的長期收益，著眼於分享股票市場健康發展的成果。社保基金股票的長期投資理念，使得它不會採取短期投資行為，不會依靠股市的大起大落炒作盈利；相反，它是股市中的一支穩定力量。股市中類似社保基金這樣的長期投資機構越多，長期資金量就越大，股市的發展就會越穩定。
責任投資理念
責任投資的理念，要求社保基金會在以下幾個方面做一個負責任的股票投資者。在經濟發展方面，社保基金投資強調要正確認識促進經濟發展與實現投資收益的關係。經濟成長成果是養老金投資收益的根本來源，促進經濟發展有利於養老金的積累。社保基金將充分發揮其規模巨大和投資長期性的獨特優勢，為我國巨觀經濟的健康發展盡職盡責；在股票市場方面，社保基金投資強調要維護我國股票市場的健康持續發展。隨著社保基金資產占股票市場市值的比例不斷擴大，影響社保基金收益高低的因素將逐步由投資策略和技巧轉變為股票市場的發展水平。為此，社保基金一直致力於關心和促進我國股票市場的健康與發展。我們不僅自覺抵制一切危害市場機制的行為，用規範的投資引導股市行為，而且我們專業化的投資運作框架、規範化的業務流程，為我國機構投資者的規範運作發揮了示範作用。
