《朱鎔基上海講話實錄》

《朱鎔基上海講話實錄》

《朱鎔基上海講話實錄》由人民出版社和上海人民出版社於2013年8月1日聯合出版,收錄了朱鎔基擔任上海市領導期間的部分講話、談話、信件、批語等106篇,並配有珍貴照片和手跡影印件,絕大部分為首次公開發表。

基本信息

簡介

《朱鎔基上海講話實錄》《朱鎔基上海講話實錄》

《朱鎔基上海講話實錄》 由朱鎔基上海講話實錄編輯組編著,2013年8月1日由人民出版社和上海人民出版社聯合出版,收錄了朱鎔基在1987年12月至1991年4月在上海市工作、主政期間的重要講話、談話、信件、批語等106篇,照片83幅,批語及書信影印件9幅,絕大部分為首次公開發表。

《朱鎔基上海講話實錄》是朱鎔基退休後的第六本書(前五本分別是《朱鎔基答記者問》一本、《朱鎔基講話實錄》一套四本)。

主要內容

《朱鎔基上海講話實錄》《朱鎔基上海講話實錄》

《朱鎔基上海講話實錄》真實地記錄了朱鎔基在上海改革開放的關鍵時期大刀闊斧的改革思想和施政措施。

朱鎔基同志在上海工作期間,正值中國經濟改革重心從農村轉向城市、經濟體制轉軌的關鍵時期。當時的上海,財政收入滑坡、工業不景氣;市政基礎設施陳舊,交通擁擠、住房困難,士氣不振;政府部門官場氣息猶存,開拓精神缺乏;等等,其困難和考驗尤為艱巨複雜。面對如此局面,朱鎔基從建立廉潔高效的政府入手,推進經濟體制改革,採取了一系列改革開放的重大舉措,同時著力解決關係民生的“菜籃子”、交通、住房問題,為上海國際金融都市地位的確立奠定了基礎,足可見朱鎔基改革思想的前瞻性。這段時間的工作經歷,為朱鎔基後來擔任黨和國家領導人積累下寶貴的實踐經驗,也成為他治國理政思想的重要組成部分。

《朱鎔基上海講話實錄》保留了朱鎔基一貫語言風格,講實話、講真話,語言直率犀利,直指問題實質。朱鎔基堅決反對奢侈浪費,反對講排場,反對形式主義,對不關心百姓疾苦的官僚作風痛心疾首,批評人不留情面,為了百姓的利益為了國家的利益,不給自己留後路,充分反映了他忘我為公的高貴品質。

編輯推薦

《朱鎔基上海講話實錄》內涵豐富,富有哲理,讀來使人掩卷沉思,產生共鳴。朱鎔基的執政理念、改革魄力、辦事風格、說話藝術和人格魅力,實為各級官員的楷模。從這個意義上說,《朱鎔基上海講話實錄》是一部怎樣當好省長、市長、書記,乃至企業管理者的教科書,值得為政一方的官員、企業界人士好好研讀,同時普通讀者也可從中領會為人之道。

新書發布會

2013年8月12日,《朱鎔基上海講話實錄》新書發布會在北京人民大會堂舉行。

內容摘選

如果我當選為市長的話,我決心讓下一屆市政府成為全心全意為人民服務的、廉潔的、高效率的政府,這是我的決心。首先,從小事情做起,一定要堅決地剎住吃喝風和受禮風。這不但是節約,而且是樹立一個勤儉建國的風氣。

——————選自《在上海市九屆人大一次會議上的講話》

成為一個廉潔的政府還有一點很重要,就是關於送禮問題。這次會議上有一位香港的陸先生,向我提了一個很好的意見。他說開政治協商會議、開人民代表大會都要發一個包,這個包一點用處也沒有,誰也不用這個包。是不是可以把它簡化了,那不是可以節省一筆錢嗎?)

——————選自《在上海市九屆人大一次會議上的講話》

我們不提倡說空話,希望每一個同志都能成為解決問題的能手。領導幹部不要老是坐在那裡講,不下去。現在,好多工人的積極性不高,基層幹部的積極性不高,老在那裡拖拉、扯皮。他老坐在那裡,不下來抓住具體問題、解決問題,誰乾啊?

——————選自《在上海市政府第一次常務會議上的講話》

我看,對有實績的同志、扎紮實實工作的同志,要把他提到領導崗位上來,把那些老說空話、占在那個位置上不辦事的人拉下去。應該有這么個風氣,我們的政府工作才有轉機。不要搞關係學,不要怕得罪人。

——————選自《在上海市政府第一次常務會議上的講話》

希望全市局級以上幹部要解放思想,勇於實踐,做敢於承擔風險的改革者。我們要克服老大自居、埋怨畏難和故步自封這三種思想情緒,使我們的思想真正能夠轉變到適應社會主義商品經濟、適應外向型經濟和財政包乾的政策軌道上來。

——————選自《對全市局級以上幹部的三點要求》

為政清廉,辦事高效,做問心無愧的人民公僕。這些口號都是中央提出的,我們應該身體力行。上樑正,下樑才能不歪。只有我們的506個局長,包括區長、縣長行得正、坐得穩,下面的“七所八所”才能夠正。

——————選自《對全市局級以上幹部的三點要求》

現在會很多,今天這個表彰會,明天那個成立大會,我們要簡化這些活動,我們自己多下去,到基層去解決問題,這樣比較好。另外,什麼評比呀、檢查呀,我看要少搞一些。我想與市經委商量,除了國家規定的評比以外,上海不再搞什麼評比。

——————選自《對全市局級以上幹部的三點要求》

看來相當大一部分批辦事項都長期拖著辦不成。一是機關重疊、互相牽制,扯皮習以為常;一是主要負責同志不過問,聽之任之。我對市府機構這種狀況實在著急,有負於人民期望。不解決問題,不拿出意見,就不要開會。不一抓到底,什麼事也辦不成。

——————選自《對領導批辦事項要一抓到底》

市政府明年將繼續抓廉潔、高效。如果發現哪個機關、哪個區縣、哪個委辦局的領導幹部,貪污受賄,搞不正之風,不管級別多高都要嚴肅處理,不然就不能把黨風端正過來。

——————選自《對幾個經濟熱點問題的說明》

不處理幾個幹部,剎一剎這股風,把是非觀念明確一下,是不行的。共產黨員、領導幹部不能幹這種事情。我們是人民公僕,公私要分明,要一塵不染兩袖清風啊!把公家東西攫為己有,這樣幹下去,老百姓能擁護你嗎?你的號召能有人聽嗎?所以,對局級幹部,對區縣鄉的幹部,必須從嚴要求。

——————選自《在上海市監察工作會議上的講話》

我深刻感到,振興上海,把上海的工作做得更好,還是要抓廉政、抓黨風,要把它當作生命線來抓。當然,這方面的阻力相當大。有時我感到很難抓,很痛苦。看到有些領導幹部的一些問題,我就感到很痛苦。如對有的領導同志原來印象也是不錯的,現在為了自己的住房問題,竟講了那樣的話,我為之擔憂。

——————選自《紀檢幹部要敢於碰硬》

我們不但要帶頭勤政、廉潔、高效,而且要帶頭深入基層,要大興調查研究之風,不要再浮在上面了。天天坐在上面開會,能開出什麼名堂來?

——————選自《堅決落實治理整頓的各項措施》

為什麼現在黨同民眾的聯繫這么差?現在是黨和權聯繫在一起。我們是執政黨,我們的社會主義民主和法制還沒有做到在法律面前黨員和民眾一律平等,總是“刑不上大夫”啊。對這個現象,人民民眾非常不滿。

————選自《對<中共中央關於加強黨同人民民眾聯繫的決定(徵求意見搞)>的幾點意見》

從來沒有聽到領導班子內部有什麼自我批評,一直到民眾揭發了、問題很嚴重了才知道,領導幹部沒什麼相互的監督。這也是當前黨風中存在的一個很嚴重的問題。

——————選自《市委今年的工作重點是抓黨風和廉政建設》

三大特色


銳意改革
短時間改變上海的經濟社會面貌

朱鎔基在上海工作了三年多,其中近兩年是書記、市長一肩挑。彼時,正值我國經濟改革重心從農村轉向城市,經濟體制轉軌處於關鍵時期。20世紀80年代,上海作為中國大陸最為發達的大都市在轉型中對內優勢流失、對外無法對接。朱鎔基的第一個博士研究生,清華經管學院市場行銷系系主任趙平說:“1987年12月,先生去上海工作,那個時候可以說是上海非常困難的時期。1981年上海的財政收入是171億元,但到1987年只有165億元,經濟形勢堪憂。此外,當時上海人口增長很快,很多基礎設施跟不上,交通、住房、環境污染等問題相當嚴重,老百姓當中也有很多不滿情緒,加上1988年初上海市肝炎流行,有30萬人受到感染,形勢非常嚴峻。在這樣的背景下,先生勵精圖治,領導著上海人民在較短的時間就扭轉了這種困難局面。”
時任《解放日報》黨委書記的周瑞金稱:“1988年5月,鎔基同志走馬上任。在主持首次市府常務會議上,就鏗鏘有力地提出:上海‘需要速度,需要效率,需要果斷行事,需要雷厲風行’。就在這次會議上,他當機立斷建立‘一個機構、一個視窗、一個圖章’審批項目的外國投資工作委員會。‘一窗一章’後來在全國各地都逐步推廣開來,對加大開放步伐,推動行政管理體制改革,起了重要作用。接著,鎔基同志借上海同中央實行財政包乾之機,審時度勢大膽推出一系列改革措施,以解決上海各種緊迫的社會問題。他不失時機地將財權、事權下放,推行市、區兩級政府分權,將行政和社會事務下放權力給區;將經濟管理權由委辦局分權給企業,實行政企分開。”
周瑞金說,朱鎔基以壯士斷腕的勇氣,大刀闊斧地進行產業結構調整,領導傳統工業“金蟬脫殼”“返老還童”,逐步實現年輕化、集約化;同時大力扶持和發展電子、汽車、信息技術等新一代支柱產業和新興產業。這期間,他還拍板籌建上海證券交易所,1990年6月獲國務院正式批覆建立。此外,他還在前屆政府的基礎上,大力籌劃開發開放浦東,1990年4月終於獲得黨中央國務院批准。

注重民生
為菜籃子工程深入農村蹲點調查

在昨天的首發式上,多位發言者都談到了朱鎔基在上海工作期間注重民生,上海市人民政府研究室前副主任兼市政府新聞辦公室副主任鄭新逸說:“鎔基同志任上海市市長前做了不少準備,一到上海就對經濟工作、城市建設和人民民眾生活等開展調查研究。他抓的頭一件事,就是把解決上海市民的副食品供應作為工作突破口。後來他又提出新一屆市政府重點抓三件實事:交通、住房與煤氣、菜籃子。為了做好菜籃子工程這件事,他不僅在電視上發表講話,還找許多幹部談話,深入農村蹲點調查。有一次,在機關黨小組生活會上,他聽到反映有老百姓買不到食鹽,當即找來市財貿辦領導,說食鹽是百姓不可或缺的生活必需品,要求馬上調查食鹽供應情況,並指示立即組織調運,確保市場供應。在解決上海市民生活用氣問題時,他到上海石化廠檢查工作,當時有位廠領導提出供氣有困難,但理由不充分,鎔基同志聽了生氣地說:你不給液化氣,我拿你是問。這種嚴厲的口吻,正說明他為市民民眾謀利益的態度和決心。”
鄭新逸還說,上世紀90年代初,上海在全國最早推出住房制度改革。從1990年3月至年底,鎔基同志開了12次專題會,討論研究房改和建房工作。是他提議要發動市民廣泛參與房改方案討論,還親自召開全市住房制度改革動員大會,發表電視講話,走訪棚戶區,體察民情。人大教授鄭功成說:“在《朱鎔基上海講話實錄》中還發現,推動住房體制改革時,上海是將改革方案討論稿在上海主要媒體全文發布並公開徵求市民意見,全市有80%的職工與居民參與了討論,20多年前讓公眾參與重大民生工程的政策制定,無疑是一個創舉。”

從嚴治政
去企業視察見午宴轉身就走

鄭新逸稱:“鎔基同志當選上海市市長,就明確提出要建設‘廉潔、高效、全心全意為人民服務的政府’的目標。他特彆強調廉政建設光靠一般號召不行,要首先從領導幹部抓起。在他主持的第一次市長辦公會議上,討論通過了《上海市人民政府關於對政府機關局以上領導幹部發揚艱苦樸素作風的若干規定》,對幹部宴請和贈收禮品作出了八條具體規定,並明確對違反規定者第一次書面檢查,第二次通報批評,第三次給予行政處分。他說了就做,雷厲風行,接著還制定了機關工作人員、企事業領導幹部保持廉潔的規定,在全市農村幹部會議上,他又針對農村幹部提出了廉政要求。鎔基同志經常引用兩句古話:‘吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公生明,廉生威。’要求領導幹部從我做起、嚴於律己、為人表率。並且他對身邊的工作人員也要求特別嚴格,包括副市長。上世紀90年代初,家用電器等產品供應還比較緊缺。企業以產品試用名義送領導、送機關的現象一度比較突出。他首先要求各位副市長,有試用產品的都要一一登記,如數統計上報、辦理清退。”
趙平說:“書中有一篇文章,《對全市局級以上幹部的三點要求》,其中第二點要求是‘為政清廉,辦事高效,做問心無愧的人民公僕’。這不僅是對上海市局級以上幹部的要求,也是先生為政的座右銘。先生剛到上海時,在上海市九屆人大一次會議上的講話中開誠布公地說,一定要堅決剎住吃喝風和送禮風。首先從我做起,從市政府做起。曾經有一次他下企業視察,企業準備好了午宴,他看到後轉身就走。以後他去企業都是儘量與職工一起吃食堂,一菜一湯。我下企業調研,企業也熱情招待,我告訴他們,老師有規定,我是不可以吃的。在他的言傳身教下,當時上海市506位局長全都效仿,整個社會風氣明顯好轉,在上海的街頭巷尾,讚美之詞不絕於耳。”

相關詞條

相關搜尋

熱門詞條

聯絡我們