基本內容
裝修保證金裝修保證金的用途是為了防範裝修施工隊的違規操作給他人或公共利益造成損害，為利益受損害方設定的一種有效保障，目的在於監督、規範裝修行為，補償因裝修而受到損失方的利益。
1、裝修保證金的法律依據。通常，業主要裝修就要向小區的物業公司繳納一定的裝修保證金和裝修管理費。但這些費用究竟該交多少一直沒有明確的法律規定。但也有地方法規明確規定不得收取裝修保證金的。
2、裝修保證金的約定。既然法律沒有明確規定必須繳納裝修保證金及其繳納的標準，那么業主與物業公司之間在簽訂《裝修管理服務協定》時就應該對該項收費內容的繳納方式，使用方式、扣除方式作出明確約定，以防止日後產生糾紛缺少依據。
3、誰來負擔裝修保證金。裝修保證金一般由業主負擔，當然，從公平的角度講，根據誰受益誰負責的原則，業主和裝修公司都應該負擔。
4、裝修保證金的扣除。如果業主與物業公司簽訂了有關裝修保證金的扣除方式的契約條款，理論上就應該按照條款規定的方式進行扣除物業管理公司確有證據證明業主存在違規操作時，其有權沒收部分或全部裝修保證金。
5、裝修保證金過高的處理。各地一般都會對裝修保證金的收費標準作出規定，所以可以參考各地的收費管理辦法。市民周先生說，他於2009年8月花36萬元在冬奧家園購買了一套47平方米的住宅，同年12月23日辦理進戶前，冬奧村物業公司口頭通知業主要求交納1000元裝修保證金。12月25日正式辦理進戶手續時，裝修保證金變成500元。當時，很多業主雖然感覺不合理，但因為著急入住就交了。而因為沒有交納這筆費用，周先生等業主至今未辦理入戶手續。周先生說，冬奧家園現有業主1500戶，如果每家收取500元錢，總計就達到75萬元。物業收取的這一大筆資金，在沒有成立業主委員會前，誰來監管？
日前，周先生與存有同樣疑慮的業主在網上成立了名為“冬奧家園業主委員會”的群，準備共同抵制物業違規收取裝修保證金的行為，至今已有120多位業主加入。業主韓女士說，雖然她因為急於進戶而迫不得已交了500元錢，但她也加入到群里，並一直關注事態的發展。記者在韓女士提供的“業主進戶費收繳明細表”上看到，收取的裝修保證金為500元，“裝修垃圾清運費”為300元錢。小區業主傅先生告訴記者，冬奧家園旁邊的一個小區比他們小區早近一個月進戶，開始物業也要求業主交納裝修保證金，後經業主的共同抵制，物業妥協，沒有收取裝修保證金。傅先生說，我們也準備將鬥爭進行到底。
業主質疑
裝修保證金據了解，物業公司向消費者收取數額不等的裝修保證金現象在哈市十分普遍，大多是在消費者辦理入戶手續時收取，否則不給房鑰匙。而一旦交了裝修保證金，要想退回卻很難。
冬奧家園周先生、韓女士等業主曾就收取裝修保證金是否合法的問題找到物業公司，物業公司表示1月4日給業戶答覆。4日，記者以業主身份與冬奧村物業公司取得聯繫，工作人員表示：收到裝修保證金是為了規範業主裝修行為，保障公共設施及樓體結構等方面的安全。
採訪中記者發現，哈爾濱市一些小區收取業主裝修保證金的現象很普遍。某小區一位業主向記者反映，自己所在小區為經濟適用住房，2009年8月初辦理進戶時，物業收取1500元裝修保證金，而小區房屋質量問題突出，收取保證金過高。南崗區學府路某某家園一位業主也說，物業收每位業主1000元裝修押保證金，明知不合理卻不得不交。
記者在隨後的採訪中發現，對於已經交了裝修保證金的居民，裝修後出現糾紛無法退還的現象不斷增多。市民劉女士說，2008年11月入住某小區，入戶時交了500元的裝修保證金。現在一年過去，房屋沒有違規的改動，但是物業公司卻不退還，還擅自將此款充當物業費。對此，劉女士說，物業公司沒有權利支配業主的錢，保證金是保證金，物業費是物業費。
一位已經繳納了裝修保證金的市民說：“進戶時，開發商收了裝修保證金，並且簽了契約，不能破壞承重牆和地表面等。現在裝修完了，物業卻因為我家在挨著牆的地方挖了個淺坑，並將這一條寫在驗收單上面，為此，物業要扣我家裝修保證金。”這位市民問：裝修中的改動是否合理應該由物業部門認定嗎？物業有這項權利嗎？
在江北師大嘉園購買房子的市民王女士說，物業公司在進戶時要求大家交1000元裝修保證金，我們無奈只好交了。如今已經裝修完了好幾個月，要求物業退還裝修保證金，物業卻不予理睬一推了之，小區居民對該物業很失望。
據了解，目前根據小區檔次不同，物業公司收取的裝修保證金從500元至1500元不等。以一個小區1000戶居民，每戶收取1000元裝修保證金計算，共收取100萬元。這樣巨額的保證金被物業公司收走，且無人監管，業主們很不情願，但又只能接受，有的業主甚至三年五年也沒裝修，保證金一直壓在物業公司手中。而對於什麼情況下不予退還裝修保證金，又多由物業公司自己定規矩，因此導致糾紛不斷。
專家解析
收裝修保證金是侵權行為
據了解，裝修前交保證金似乎成了一條不成文的行業潛規則。業主們普遍認為，強收裝修保證金是霸王條款，物業沒有權力收取。而物業的理由是：收取裝修保證金為了規範業主裝修行為，保障公共設施及樓體結構等方面的安全。
對此，黑龍江岳華律師事務所律師張鳴說，我國目前對於物業公司是否有權收取裝修保證金沒有明確的法律規定。《中華人民共和國物業管理條例》第53條也只是規定，業主需要裝飾裝修房屋的應當事先告知物業管理企業。物業管理企業應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業主。這就是說物業公司僅有告知義務，法律並未賦予其收取裝修保證金的權力，不交保證金就不辦理進戶手續，更是一種侵權行為。不僅繳納的主體沒有規定，而且對於繳納的數額、退還的期限，以及裝修後是否對樓體造成不良影響等一系列問題都沒有明確規定。物業公司與業主之間，是一種物業服務法律關係，物業無權把所有權已經屬於業主名下的房屋扣留不讓進戶，所以既然沒有明確的法律規定，物業公司就不能強制收取裝修保證金，更不能以業主不交保證金為由不予辦理進戶手續。
省消協投訴部有關人士認為，物業收取裝修保證金行為屬亂收費，不交費就不予辦理進戶手續更是一種違法侵權行為。物業公司提供的是物業服務，而無許可權制購房者的進戶行為。業主裝修中如果出現破壞承重牆等問題，僅靠扣錢並不能消除隱患。物業應在業主裝修過程中履行告知、監督義務，及時消除裝修中的不安全因素。
