蘭州新區

蘭州新區

蘭州新區,是甘肅省下轄的國家級新區,是國務院確定建設的西北地區重要的經濟成長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平台、承接產業轉移示範區。蘭州新區位於秦王川盆地,是蘭州、白銀兩市的接合部,地處蘭州、西寧、銀川3個省會城市共生帶的中間位置,也是甘肅對外開放的重要視窗和門戶。南北長約49公里,東西寬約23公里,距蘭州市38.5公里,白銀市79公里,西寧市195公里,距西安560公里,經景泰到銀川有470公里,經河西走廊直通新疆,距烏魯木齊1805公里,是絲綢之路經濟帶和歐亞大陸橋的重要連線點。2010年12月,甘肅省設立蘭州新區。2012年8月,國務院批覆為國家級新區,這是繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、浙江舟山群島新區後的第五個國家級新區,也是西北地區第一個國家級新區。

基本信息

建制沿革

歷史沿革

行政區行政區
早在四千多年前的石器時代,秦王川地區已有人類在此繁衍生息。在此後數千年的歲月更迭中,逐漸形成定居局面。西漢元狩二年(前121年),漢武帝開闢河西,派驃騎大將軍霍去病統兵出隴西,“北卻匈奴,西逐諸羌,乃渡河湟,築令居塞”,從此正式納入西漢的版圖,屬金城郡管轄。隋朝末年隋大業十三年(公元617年),金城蘭州校尉、山西萬榮縣人薛舉,在蘭州起事,號稱西秦霸王,建立地方政權,秦王川成為西秦霸王薛舉屯牧之地,並將原來的晴望川改名為秦王川。唐武德二年(619年),設廣武縣,乾元二年(759年),又改廣武縣為金城縣,歸隴右道蘭州轄;安史之亂後,吐蕃占據。北宋景德年間,為西夏占領,屬西涼府,至神宗時收復這一帶。元代隸屬於金城郡,明洪武二年(1369年)起經清代、民國隸屬於永登縣。解放後,先後歸甘肅省武威專區、定西專區管轄,1970年,歸蘭州市至今。

管理沿革

蘭州新區黨工委和管委會籌委會揭牌蘭州新區黨工委和管委會籌委會揭牌
2010年12月21日,甘肅省機構編制委員會下發《關於蘭州新區主要職責內設機構人員編制的通知》(甘機編髮〔2010〕81號),明確在蘭州新區設立中共蘭州新區工作委員會、蘭州新區管理委員會(簡稱新區黨工委、管委會),正廳級建制,享有市一級的行政管理許可權。

2011年2月12日,中共蘭州市委辦公廳、蘭州市人民政府辦公廳印發了《中共蘭州新區工作委員會、蘭州新區管理委員會主要職責內設機構和人員編制規定》(蘭辦發〔2011〕9號),明確了蘭州新區黨工委、管委會設10個內設機構,分別是:黨政辦公室、紀工委(監察局)、組織人事局、財政局、經濟發展局、城鄉統籌發展局、國土資源和環境保護局、規劃建設管理局、招商服務局和社會事業發展局。

2012年08月20日,國務院印發國函〔2012〕104號檔案,同意設立蘭州新區,原則同意《蘭州新區建設指導意見》,蘭州新區正式升格為全國第五個國家級新區。

2012年12月25日,蘭州市編委下發《關於調整蘭州新區機構的通知》蘭機編字〔2012〕48號,明確新區黨政辦公室加掛對外宣傳辦公室、新聞辦公室牌子;增設監察審計局,與紀工委合署辦公;增設金融工作辦公室,與財政局合署辦公;新組建黨群工作部、社會保障局、綜合執法局、環境保護局;將原招商服務局撤銷,組建招商一局、招商二局;將原社會事業發展局撤銷,組建教育科技文化局、衛生局(食品藥品監督局);將原組織人事局更名為組織部、原城鄉統籌發展局更名為農林水務局、原國土資源和環境保護局更名為規劃和國土資源局、原規劃建設管理局更名為城鄉建設管理局;將派出的公安分局更名為公安局,列為黨工委、管委會工作機構。

行政區域

蘭州新區轄永登、皋蘭兩縣中川鎮、秦川鎮、上川鎮、樹屏鎮、西岔鎮和水阜鄉6個鄉鎮(街道辦),73個行政村。對原永登縣中川鎮、秦川鎮整體以及原皋蘭縣西岔鎮的7個行政村進行託管。

地理環境

位置

蘭州新區位於東經103°29′22″~103°49′56″,北緯36°17′15″~36°43′29″。西界為尹—中高速公路向北沿秦王川盆地西邊緣延伸至引大東二乾渠;東界為皋蘭縣西岔川東緣向北延伸至永登縣秦川鎮東界;北界為引大東二乾渠;南界為永登縣樹屏鎮尹家莊—水阜鄉澇池公路北緣。

地貌

蘭州新區位於隴西黃土高原的西北部,是青藏高原、蒙古高原和黃土高原的交匯地,也是祁連山脈東延之餘脈插入隴西盆地的交錯地帶。地區屬典型的黃土高原丘陵地貌類型,平川、梁峁、溝壑及河谷地貌發育

整個地域寬闊,地勢由西北向東南傾斜,東西兩面是低矮黃土山丘,南北長60公里,東西最寬處21公里,平均海拔高度1910米。土質多為黃綿土,土層深厚,表面土層平均厚度在0.5~3米之間,自然植被稀疏。

水文

境內有季節性河流李麻沙溝,呈南北向。中川以下進入谷地。甘家灘以下入皋蘭縣,再南經蘭州市安寧區沙井驛注入黃河,年徑流量為354.8萬立方米,長103.9公里。

氣候

蘭州新區屬典型的溫帶半乾旱大陸性氣候,四季分明,陽光充足,冬季寒冷乾燥,春季多風少雨,夏無酷暑,秋季溫涼。年平均氣溫6.9℃,一月平均氣溫-7.3℃,七月平均氣溫20.5℃;年平均降水量300~350毫米,年蒸發量1880毫米;全年平均無霜期139天,年日照量1744~2659小時,日照率60%;最大凍土深度約1.1米;農作物一年一熟;夏秋多東南風,冬春多西北風,主導風向為西北風,年平均風速2.3米/秒。

資源

野生植物資源較豐富。野生植物總數約2種,有明顯經濟利用價值如甘草、當歸、黨參、麻黃、秦艽鬼臼、祖師麻、玫瑰等中藥材。

社會事業

醫療衛生

截止2013年末,蘭州新區託管範圍內共有醫療衛生機構3個(2個鄉鎮衛生院、1個民辦醫院),村衛生所47個,個體診所56個。新型農村合作醫療制度已復蓋新區各鄉鎮,2011年新區參合農民10.56萬人,參合率達96%,年人均籌資240元,省、市、縣、鄉四級醫院報銷比例分別達到50%、65%、75%、90%。

教育科研

截止2013年末,蘭州新區託管範圍內有中國小49所,在校學生人數11335人,教職工人數837人;幼稚園22所,在園幼稚園數2465人,教職工110人。

基礎設施

交通圖交通圖

交通設施:蘭州新區航空條件便利,擁有甘肅省唯一的國際航空港——蘭州中川機場。高速公路直通蘭州中心城區,另有甘肅省道201線穿盆地而過。蘭州新區總體規劃“三縱一橫“。三縱:蘭州-張掖城際鐵路、機場高速、快速路(201省道提級)形成西部交通廊道;蘭州新區-安寧快速路,形成中部廊道;蘭州新區城關快速路,蘭州市區-蘭州新區市域軌道形成東部廊道。一橫:白銀-蘭州新區-蘭新鐵路聯絡線、白銀-蘭州新區城際鐵路、白銀-中川機場高速形成蘭州新區至白銀交通廊道。

休閒設施:在緯一路以南、行政中心以東、經十二路以西,利用大片低洼地帶建設總占地面積1360多畝的人工湖,形成水域面積1265畝。4處人工湖總體平面布置近似甘肅省版圖,南北總長約3公里,東西寬約280米,總蓄水容積160.4萬立方米。其中,最大的人工湖總占地面積848畝,最小的70.16畝。

人口民族

人口

按照蘭州新區的人口與用地規模,現有人口18.95萬人。2015年,城市人口規模30萬人。2020年,城市人口規模60萬人,。2030年,城市人口規模100萬人。

民族

主要民族為漢族,還有回、東鄉、土族等少數民族。

城市布局

功能分區

蘭州新區被分成了現代農業示範園區、空港物流園區、臨空產業園區、裝備製造業園區、新興產業園區、循環產業園區、生態休閒區等十個園區,其中僅生態休閒區就占地50平方公里,將依託現有的一塊濕地,建成主題文化公園,此外還有248平方公里將被儲藏起來,表面是生態修復,其實質是未來發展的預留地。

產業布局

十大主導產業,包括戰略性新興產業、高新技術產業、石油化工、裝備製造、新材料、生物醫藥、現代農林業、現代物流倉儲和勞動密集型產業等。

綜合產業片區:依託現有吉利汽車等企業,發展汽車與機械製造產業,在其南部,依託產業升級發展以信息技術為主的高新技術產業。

石化產業片區:位於新區北部,結合國家石油儲備庫和西固石化產業擴能,重點引進與石化產業相關的項目類型。

裝備製造產業片區:在蘭石集團、蘭州電機公司蘭通廠、長征機械等項目的帶動下,引進相關產業類型,形成以高端裝備製造為主的產業組團;

臨空加工製造與物流產業片區:通過對機場航站樓周邊用地改造,形成臨空特色商貿物流區。

生態格局

兩區:北部生態農業示範區與南部生態林業休閒區,共同形成蘭州新區的生態屏障。

三廊:東西向的綠化廊道主要結合北側的引大東一乾渠防護隔離帶設定,是石化產業組團與其他功能區之間重要的綠化隔離屏障;中部廊道結合貫穿新區的水系和周邊的公共綠地設定,形成具有休閒娛樂等功能的綠化廊道;東部廊道依託東部產業帶之間的生態隔離帶設定,主要作用是生態防護功能。

一綠廊:依託蘭州新區外圍山體,在城市外圍形成環狀綠廊,同時與南北兩區聯通,構築新區生態屏障。

中國國家級新區

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