以中國特色社會主義理論為指導，認真貫徹落實科學發展觀，深刻汲取近期我市發生的幾起重大道路交通事故教訓，加強客運車輛管理，落實道路運輸企業安全監管主體責任，從嚴查處各種交通違法行為，認真開展事故黑點、危險路段的排查治理，及時消除隱患，強化源頭管理，加強路面管控，提高全民交通安全意識，營造交通安全人人有責的社會氛圍，預防和減少道路交通安全事故。
二、組織領導
縣成立預防重特大道路交通事故專項整治行動領導小組，人員組成如下：
組 長：楊朝剛（縣人民政府副縣長）
副組長：余長洋（縣人民政府黨組成員、公安局局長）
成 員：羅利強（縣人民政府辦公室黨組成員、國教辦主任）
何建新（縣監察局局長）
封月培（縣安監局局長）
陳友強（縣交通局局長）
陳開國（縣農機局局長）
王茂佳（縣教育局局長）
馮澤民（縣經貿局局長）
羅勤生（縣文廣局局長）
張自力（縣財政局副局長）
晏友華（縣交通局副局長、運管所所長）
何躍坤（習水公路管理段段長）
范開勝（縣安監局副局長）
馮世富（縣公安局副局長）
焦建紅（縣交警大隊隊長）
候 義（縣巡警大隊隊長）
領導小組下設辦公室在縣公安局，余長洋兼任辦公室主任，范開勝、馮世富、晏友華、焦建紅兼任辦公室副主任，從相關部門抽調人員辦公。
各鄉鎮（區）成立相應組織機構，認真組織開展好轄區內的道路交通安全整治工作。
三、工作目標和工作重點
（一）工作目標
通過整治，使交通違法行為明顯減少，運輸市場經營秩序進一步規範，事故黑點、危險路段得到有效治理，道路交通安全隱患進一步排除，全年不發生一次性死亡3人以上的道路交通事故。
（二）工作重點
1、強化對駕駛人員的教育、培訓，切實增強駕駛人員的安全行車意識。
2、從嚴、從重、從快查處各類車輛尤其是客運車輛超速超員、病車上路、疲勞駕駛、酒後駕駛以及農用車載客等嚴重違法行為。
3、及時排查和整治危險路段。
4、規範客運場（站）的管理，加強對運輸企業內部和車輛保養、檢測場所的整頓、管理。
5、完善和健全道路防護、安全提示等交通標誌設施。
四、責任分工及工作措施
（一）明確責任，齊抓共管
1、鄉鎮（區）人民政府（管委會）：對轄區內的道路交通安全工作負總責，主要領導承擔第一責任，分管領導承擔具體責任。組織本鄉鎮（區）綜治、農機、交管、派出所等部門開展經常性的交通安全檢查，及時發現安全隱患，督促整改落實到位。指導、督促本鄉鎮（區）村級交通安全宣傳工作正常開展。組織有關部門對轄區內始發客運車輛和過境客運車輛進行檢查登記。要按照《習水縣農村道路交通安全宣傳工作方案》有關要求，在鄉鎮所在地、道路出入口顯明位置製作2～4幅永久性宣傳標語，開展好交通安全宣傳教育活動，教育廣大民眾遵守道路交通安全法律、法規。
2、縣安委辦：要組織公安、交警、交通、運管等部門開展交通安全大檢查，及時發現客運企業、客運發車場站和營運車輛存在的交通安全隱患，督促客運企業、客運發車站場對客運車輛安全技術狀況和行駛記錄的安裝使用情況進行檢查，發現隱患，找出原因，及時責令整改。要組織交警、運管部門不定期對縣內各客運企業安全教育培訓及內部安全管理情況進行檢查督導。要組織交通、公安、公路等部門開展危險路段、事故多發路段排查，督促有關部門對排查出的危險路段、事故多發路段進行治理。要組織交通、公安等部門對營運性客車違規夜間通行情況進行排查，調整始發時間，嚴禁營運性客車22：00至次日凌晨6：00通行三級（含）以下道路。
3、縣公安局：要組織交警、巡警及鄉鎮（區）派出所加強道路交通安全管理，強化路面管控，以客運車輛為重點，突出對超員、超載、無證駕駛、酒後駕駛、超速行駛、貨車農用車拖拉機違法載人等交通違法行為的打擊。從嚴查處各類道路交通違法行為，對嚴重交通違法行為要堅持“罰、記、吊、拘”並處的原則，始終保持對道路交通違法行為嚴管重處的高壓態勢，震懾交通違法，遏制事故發生。交警部門要以省道等縣內公路主幹線為重點，科學、合理安排勤務，最大限度地將警力和科技設備投入到路面管控中去，確保對省道等縣內公路主幹線的管理不漏管失控。巡警大隊要以整治亂停亂靠、違法掉頭、違法超車、闖紅燈、客車超員為重點，維護縣城道路交通有序、安全、暢通。各鄉鎮（區）派出所要切實履行好管理本轄區道路交通安全的工作職責，在當地黨委、政府的領導下，將道路交通安全管理工作寓於派出所日常工作之中，定期組織本轄區駕駛人員及車輛經營業主開展交通安全宣傳教育，開展路查路檢工作，查糾交通違法行為。
4、縣交通局：要加大道路交通安全基礎設施建設，認真開展危險路段、事故黑點的排查治理，消除事故隱患，保證道路安全、暢通。要強化運輸企業、客運車輛始發站場的管理，督促各運輸企業、客運車輛始發站場認真落實企業安全監管主體責任。要開展整治非法營運專項活動，嚴厲打擊非法客運車輛違法載客、擾亂運輸市場的行為，規範運輸企業經營秩序。運管部門要對客運班線車輛進行清理排查，徹底摸清班線客車始發地點、終點站、運行時間、運行線路、途經鄉鎮、所屬企業、經營業主及駕駛人員基本情況，並將有關情況列表抄送各鄉鎮（區）人民政府和公安部門，對可能違規夜間通行三級（含）以下道路的班線車輛，要調整發車時間，杜絕營運性客車違規夜間通行三級（含）以下道路。
5、縣公路管理段：負責職責範圍內道路危險路段的排查和整治、超限治理和路面的清理整頓。
6、農機部門：要認真履行農機安全管理和鄉村道路交通安全管理的工作職責。要加強對農機駕駛人的安全教育，嚴把農用車輛入戶關，深入開展安全檢查，查處農機車輛交通違法行為。要加強農機站人員管理和業務指導，調動農機管理員（交安協管員）管理交通安全工作的積極性。
7、縣教育局：要督促使用校車接送學生的各中國小校、幼稚園落實安全監管責任制，加強管理，杜絕校車超員、超速行駛等交通違法行為。要加強交通安全宣傳教育，提高中小學生遵守交通安全法律法規的自覺性。要會同公安部門採取張貼公告、發布信息等方式，動員學生及家長自覺抵禦校車超員超載等違法行為，確保運送學生的車輛安全行駛。
8、縣經貿局：要協調安監、公安、交通等部門對縣內使用危化物品單位及運輸車輛進行排查，對運輸危化物品車輛安全技術狀況、駕駛人和押運員資質等情況進行重新審查。對不具備條件的，取消危險化學品運輸企業承運資格，並督促其對存在的安全隱患進行整改。
9、縣監察局：要督查各級各部門落實縣人民政府關於預防重特大交通事故有關措施的情況，強化效能監察，實施行政問責。對未按縣人民政府工作要求落實工作措施的單位及相關責任人員要從嚴處理，要按“四不放過”原則，倒查重特大交通事故的有關責任人員。
10、外宣中心、電視台：電視台每月要製作播放1～2期宣傳道路交通安全的專題節目，縣外宣中心每月要製作1期以上交通安全宣傳專欄。
（二）工作措施
1、依法從嚴查處各類交通違法行為。
各職能部門要按照職責分工，相互協調，相互配合，形成合力，依法從重、從嚴、從快查處嚴重交通違法行為，頂格處理，重拳出擊，打出聲勢，收到實效，始終保持對交通違法嚴管重處的高壓態勢。
對下列七類特別嚴重的交通違法行為，必須從嚴查處，決不手軟：客運車輛超員、超速行駛的；駕駛的營運客車與證照要求車型不符的；駕駛存在故障隱患的客運車輛上路運營的；無證駕駛機動車的；酒後駕駛機動車的；農用車（低速載貨汽車）違法載人的；機車違法超員載人的。
2、廣泛開展交通安全宣傳。
各級、各部門要充分利用新聞媒體，大力宣傳交通安全法律法規。要以創建交通安全示範村、交通安全學校、交通安全社區為載體，深入推進“五進”交通安全宣傳工作。有關職能部門要通過製作、展出典型事故案例展板，散發交通安全宣傳資料，播放交通安全宣傳光碟，懸掛交通安全標語等方式廣泛開展交通安全宣傳，使廣大人民民眾自覺遵守交通安全法律法規，自覺抵禦交通違法行為。
3、加強縣鄉道路交通安全管理。
交警部門要繼續採取委託鄉鎮（區）派出所代管交通安全的模式，將邊遠地區的交通安全委託鄉鎮（區）派出所管理，各受委託代管交通安全的派出所要在當地黨委政府的統一領導下，積極配合當地有關部門，切實加強鄉鎮機動車特別是客運車輛駕駛人的源頭管理，加強趕集日的行車秩序管理，加大低速載貨汽車、機車違法載人的打擊力度，切實做好縣鄉道路的管控。要落實鄉鎮道路管理責任，明確具體民警加強道路管控，掌握轄區道路情況，有針對性地開展安全檢查，消除道路安全隱患。
4、加強督促檢查，嚴肅責任追究。
縣人民政府將組成專門工作組，對各鄉鎮（區）、各部門工作開展情況進行專門督導檢查，對組織不力、措施不到位、工作效果不明顯的，將及時通報，嚴肅處理。從現在起，凡發生一次死亡3人以上道路交通事故的，要依法依紀嚴肅追究相關部門主要領導、分管領導的責任。
五、工作步驟：
本次道路交通專項整治行動共分四個階段進行。
（一）宣傳動員階段（3月10～3月25日）。
主要任務：各級、各部門制定工作方案，層層動員，分解落實任務。採取多種形式開展好各類宣傳活動。
（二）集中整治階段（3月26日～4月25日）。
主要任務：針對5個工作重點，按照職責分工，有針對性地開展整治行動，確保各項整治措施落到實處，收到實效。
（三）鞏固成果階段（4月26日～11月30日）。
主要任務：一是建章立制，探索建立道路交通安全管理的長效機制，鞏固整治成果。二是規範道路交通執勤執法勤務模式。三是積極推行客運車輛安裝GPS衛星定位監控系統等道路交通安全技術設施。四是集中力量整治頑症，繼續排查整治安全隱患，實行專項治理，鞏固成果。
（四）總結評比階段（12月1日～12月31日）。
主要任務：總結經驗，兌現獎懲。各級、各部門要寫出總結報告，及時上報縣人民政府預防重特大道路交通事故專項整治行動領導小組辦公室。對工作卓有成效的部門予以獎勵，對工作滯後的部門按有關規定予以懲處。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各級、各部門尤其是“一把手”要清醒認識當前道路交通安全的嚴峻形勢，按照各自職責分工，落實各項工作措施，做到主要領導親自過問，分管領導具體負責，各部門協同配合，確保本次專項行動取得實效。
（二）加強信息反饋。各鄉鎮（區）人民政府，縣專項整治領導小組成員單位要按照每個工作階段的要求，及時反饋和總結本次專項行動工作開展情況，重大情況隨時上報。
