內容簡介
本書採用理論與實踐相結合的方法,系統地提出了官僚制的歷史發展及其所面臨的挑戰,結合具體案例,分析突破官僚制的必要性、可能性和緊迫性,從而對政府變革提供了有價值的觀察和思考,並提出了政府改革所應採取的步驟、措施。其內容包括如何提高政府工作效率、協調行政責任、激發政府工作人員的創造性以及降低政府運行財務支出等事關官僚制改革的關鍵問題。本書從全局出發,以新穎、有說服力的觀點,告訴我們如何建立新的、科學的、高效的政府體制。
作者簡介
麥可·巴澤雷(Michael Barzelay)是美國哈佛大學約翰·F·甘迺迪政府學院教授,國際著名的研究政府治理、政府改革問題的專家。他還是《政治市場經濟》一書的作者。
章節目錄
第1部分 設定議事日程
第1章 在官僚制範式之外
1.1 官僚範式的延續
2.1. 2 對官僚範式的挑戰
3.1.3 另一種理論的形成
4.1.4 聚焦人事部門
第2章 戰略革新的必要性
2.1 行政/業務部門之間的日常問題
2.2 一再出現的麻煩是問題還是現實
2.3 現實,而不是問題
2.4 問題,而不是現實
第2部分 突破是可能的
第3章 創造策略
3.1 確定基調:STEP計畫
3.2 導入市場原動力
3.3 使人事管理煥發生機
3.4 採購開始發生變化
3.5 重新組織信息管理
3.6 提出企業——管理策略
第4章 重塑文化,取得成效
4.1 為職員部服務
4.2 為採購客戶服務
4.3 創造領導管理模式
4.4 為信息管理部門服務
4.5 對市場化企業進行管理
第5章 挑戰財務範式
5.1 資本預算
5.2 兩年一度的預算
第3部分 概括
第6章 更多問題,更少現實
6.1 一種情景假設法
6.2 問題歸因於失職
6.3 解決責任問題
第7章 管理以顧客為中心的人事機構
第8章 後官僚制範式:歷史的觀點
8.1 變化中的範式
8.2 公共管理者所扮演的角色
附錄1 行政部策略(1986)
附錄2 人事技巧時事通訊
附錄3 1992至1993年度財政預算
細則(1990)
人名索引
主題索引
譯後記
