內容簡介
海洋管理從理念到制度
海洋以其資源的博大、豐富，當然能夠為人類提供多方面的利用價值，滿足人類的多種需求。但是，我們也應該看到，海洋作為獨特的地理單元，有其自身獨立運行的規律和運動方式，它不以人的意志為轉移，不會“任人宰割、支配”。人類受制于海洋，海洋卻不受制於人類。 歷史上從來沒有一個時期，像今天這樣需要海洋管理，也從來沒有一個時期像今天這樣迫切需要海洋管理不斷創新以適應時代發展的要求。本書的寫作思路正是基於這一認識而展開的。
目錄
第一章 海洋價值及其理性思考
第一節 海洋價值及其表現形式
一、海洋生態系統與海洋功能
二、海洋價值及其表現形式
三、海洋價值的特點
第二節 人類對海洋價值的認識
一、對海洋價值的認識過程
二、海洋價值認識轉變的影響因素
三、海洋價值的新發現
四、關於海洋價值的幾點思考
五、海洋管理與海洋價值
第二章 海洋管理的概念詮釋
第一節 海洋管理的產生基礎
一、海洋管理產生的客觀前提
二、海洋管理產生的認識基礎
三、管理科學發展的推進作用
第二節 海洋管理的概念界定
一、現行海洋管理概念分析
二、海洋管理的定位
第三節 海洋管理的基本理念
一、治理理念
二、系統整合原理
三、權變管理理論
第四節 政府在海洋管理中的角色定位
一、政府具有承擔海洋管理的責任與能力
二、海洋管理中政府的行為尺度
第三章 海洋綜合管理及其拓展認識
第一節 海洋綜合管理的必要性
一、保護海洋價值、維護海洋統一性
二、防止海洋開發利用中衝突的進一步加劇
三、解決現行海洋管理制度存在的問題
四、海洋綜合管理的提出和實施
第二節 海洋綜合管理的概念分析
一、海洋綜合管理概念的闡釋
二、海洋綜合管理的”綜合”之義
三、海洋綜合管理的涵義
四、海洋綜合管理與海洋行業管理
第三節 海洋綜合管理的拓展認識
一、海洋綜合管理是政府的一種巨觀管理
二、海洋綜合管理具有戰略管理的特性
三、海洋綜合管理體現著生態管理理念
第四章 海洋管理的矛盾分析
第一節 海洋管理面對的基本矛盾
一、海洋實踐活動中人口與資源、環境之間的矛盾
二、人類經濟活動與海洋的矛盾
第二節 海洋管理中的特殊矛盾
一、我國與相關涉海國家之間的矛盾
二、涉海各行業之間的矛盾
三、中央政府和地方政府在海洋管理中的矛盾
四、海洋綜合管理部門與行業管理部門的矛盾
五、海洋管理部門與涉海企業的矛盾
第三節 海洋管理矛盾解決的基本思路
一、海洋管理中矛盾衝突的特點與產生原因
二、海洋衝突的博弈分析
三、解決海洋矛盾衝突的基本思路
第五章 海洋管理的制度體系與制度創新
第一節 海洋管理的制度範疇
一、海洋管理制度及其構成
二、海洋管理制度的特徵
三、海洋管理制度的功能
第二節 海洋管理的制度環境
一、海洋管理制度的精神文化環境
二、海洋管理的政治環境
三、海洋管理的經濟環境
四、社會發展模式對海洋管理的影響
第三節 海洋管理的制度安排
一、制度安排的涵義
二、海洋管理制度安排的層次
三、海洋管理制度安排的影響因素
第四節 海洋管理的制度創新
一、海洋管理制度創新的涵義
二、海洋管理制度創新的層次
三、海洋管理制度創新的推動力量
四、海洋管理制度創新的過程和實現形式
第六章 海洋政策體系及其最佳化機制
第一節 海洋政策的結構形式
一、布羅姆利的政策過程模型
二、海洋政策的結構形式
第二節 海洋政策系統的構成及其運行
一、海洋政策的主體
二、海洋政策系統的構成
三、海洋政策過程
第三節 我國海洋政策的發展及其最佳化
一、我國海洋政策發展歷程
二、我國海洋政策的現狀及存在的問題
三、我國海洋政策運行的最佳化機制
第七章 我國海洋管理體制的運行及其變革
第一節 海洋管理體制及其基本類型
一、海洋管理體制的概念和結構
二、海洋管理體制的類型
三、海洋管理體制的演變及其特徵
第二節 我國海洋管理體制的運行
一、我國海洋管理體制的沿革
二、我國海洋管理體制中的中央和地方海洋管理機構
三、中央與地方海洋管理機構間的關係及其調整
第三節 我國海洋管理體制的問題分析與變革趨向
一、我國海洋管理體制中存在的問題
二、我國海洋管理體制問題產生的原因分析
三、我國海洋管理體制變革的思路和措施
後記
參考文獻
