歐美峰會

歐美峰會是歐盟與美國政治經濟方面的談判,並未取得具體成果

為期一天的歐盟-美國首腦會議10日在斯洛維尼亞的布爾多閉幕,雙方就歐美經濟合作、反恐、伊朗核問題以及能源安全、氣候變化和糧食價格等問題進行了討論。分析人士認為,這次峰會依舊是願望大於承諾,未取得具體成果。
長期以來,歐盟與美國不僅在政治上互為盟友,而且在經濟上也互為最大貿易夥伴和最大投資方。自1990年確立定期磋商機制以來,歐美峰會已成為歐美雙方高層交往的重要機制。在去年的會議上,雙方簽署了“跨大西洋經濟一體化計畫”和開放領空等多項協定,並決定成立“跨大西洋經濟理事會”,以監督、指導和加強雙方經貿關係。布希這次是最後一次以美國總統身份參加歐美峰會,其目的是遊說歐洲盟國對伊朗採取強硬態度,並取得歐盟對其倡導的東歐反導系統的支持。
不過,歐盟對這位即將任期屆滿的美國總統並不十分領情。就拿歐美具有共同利益的伊朗核問題來說,由於此前國際社會廣泛預計伊朗很可能在幾年內就有製造核武器的能力,明年1月美國新總統就任之後將有一段用來調整人事和政策的時間,而布希政府認為這段時間將是非常危險的,因此美國希望歐洲國家在此期間能夠堅定原有的立場。但是在會後發表的共同聲明中,雙方只是老生常談地呼籲伊朗在核問題上遵守其國際義務,包括與國際原子能機構進行充分合作以及停止鈾濃縮計畫。伊核問題自身的複雜性也決定了它並不會因為歐美舉行一次首腦會晤就能得到解決。
對於美國一直在東歐國家倡導的反導系統,會後發表的共同聲明中沒有涉及。據報導,美國原打算在峰會上發表聲明,歡迎歐盟與美國一道為建立反導系統而努力,反導系統將為更好地解決一系列安全問題服務,並為與俄羅斯加深合作提供可能。但是,美國總統布希、歐盟委員會主席巴羅佐和歐盟輪值主席國斯洛維尼亞總理揚沙在會後發表的聯合聲明中對反導系統隻字未提。分析人士指出,歐美之間雖然是傳統的盟友,但是在某些方面也存在著利益衝突或矛盾。
在歐美一直存在著嚴重分歧的氣候變化問題上,歐盟輪值主席國斯洛維尼亞總理揚沙在會後舉行的記者會上說,歐盟和美國在諸如削減溫室氣體排放等問題上存在分歧。但雙方領導人重申,將共同應對氣候變化等全球面臨的關鍵挑戰。歐盟委員會主席巴羅佐則呼籲,作為世界上最發達的地區,美國和歐盟應在削減溫室氣體排放問題上展開更密切的合作。布希承諾說,美國有可能在他任期結束之前與有關各方就全球氣候變化問題達成協定。
此外,將要卸任的布希借這次峰會的機會開始了他的歐洲告別訪問,還將對德國、義大利、法國和英國進行為期8天的訪問。如何修補歐美之間日積月累的分歧,解決近年來不斷擴大的歐盟對美國貿易順差問題,都是布希在這次訪問中將要繼續面對的問題。

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