東莞高新技術產業開發區:東莞市高新技術產業開發區創建於1992年6月，1 -百科知識中文網

基本概述

東莞市高新技術產業開發區位於東莞新城市中心區東南方約一公里處，總面積為12平方公里，已三通一平的土地面積6平方公里，占總面積的50%，其中工業用地2600畝，商業和住宅用地2500畝，道路用地1200畝，未使用的土地2800畝。目前，開發區內道路網路已基本形成，通電、通水、通訊條件良好，並擁有一批具有相當規模和技術水準的工業企業，如廣東福地集團、南方宏明集團、東莞諾基亞電子、杜邦電子、金霸王電池等。近年來，開發區不斷完善區內軟硬環境，招商工作取得很大成效，國內外知名企業集團紛紛落戶開發區，如杜邦電子、諾基亞手機、金霸王電池均是國外知名企業在開發區生產的世界品牌產品。至今，開發區內有企業50多家，總投資約48億元。

城市面貌

東莞市高新技術產業開發區自創建以來，堅持走具有自己特色的發展路子，8年來已發展成為一個具有一定規模的開發區，它具有以下特點：一是電子信息製造業為主導產業。據統計，開發區內電子信息產業的大型企業有5家，投資額為4.1億美元，占開發區總投資額、總產值、出口創匯等指標分別占整個開發區的70%、85%和50%以上，人均全員勞動生產率為94萬元／人·年，高出開發區平均勞動生產率的30%。二是大型高科技企業數量多。開發區內企業總共50多家，其中產值在1億元以上的企業5家；省級高新技術企業4家；三資企業30家。開發區的龍頭企業廣東彩色顯像管有限公司和東莞宏明南方電子陶瓷有限公司都被認定為廣東省高新技術企業，而且廣東彩色顯像管有限公司被列入國家重點高新技術企業，其創辦的福地彩色顯示器件工程研究開發中心列入省50家重點工程研究開發中心。同時，南方電子有限公司與美國杜邦合作的電子漿料項目，第一期工程投資1.9億元。三是統籌規劃，規範管理。開發區實行開放式三級管理體制，實施“統一規劃、統一宣傳、聯合招商、聯動開發”政策。1993年，東莞市政府成立了“東莞市高新技術產業開發區建設領導小組”，由各有關單位主要領導組成，領導小組下設辦公室。目前，開發區正組織籌建成立“東莞市高新技術產業開發區創業服務中心”，為區內企業提供高新技術項目諮詢、高級人才中介、先進制造技術培訓、特種工業材料、產品貿易信息服務和引進項目綜合配套服務等，以提高開發區吸納科技人才，引進高科技項目的能力。

發展目標

1992年，開發區創建之初，東莞市委、市政府作出“關於建立東莞高新技術產業開發區，加強高新技術產業發展的決定”，明確開發區的範圍和區域控制，在土地管理上由市統一徵用，統一規劃，統一開發，統一安排使用，統一管理。開發區的土地使用必須經市高新技術產業開發建設領導小組審批，並按照“建設一片、開發一片、收效一片”的原則實行專控，有效地控制開發區的土地濫用情況。同時，市政府還委託市科委於1992年７月草擬了“東莞市高新技術產業開發區十五年規劃及‘八五’計畫綱要”，確立了開發區的發展戰略目標，重點發展領域，組織機構和管理機制以及建設規劃、政策措施等。按照規劃，開發區將重點發展微電子和計算機、現代通信、新型材料、機電一體化，生物工程和新一代家用電器等高新技術產業。1997年，東莞市政府制訂了“東莞科學技術發展‘九五’計畫與二０一０年規劃綱要”，對開發區提出了新的目標和要求，在“九五”期間開發區要建成一批支柱產業，總產值在100億元以上，區內高新技術企業要過半數，高新技術產業產值占區內總收入50％以上等。

經過8年來的努力，東莞市高新技術產業開發區已具一定規模，正步入科技經濟社會持續快速健康發展階段，區內企業都保持著迅猛的發展勢頭，在新世紀的征途上將創造新的輝煌。

大事記

2001年9月24日至29日，隨楊柏齡副院長、竺玄副主任、趙勤局長率領的中國科學院深圳東莞考察團考察了兩地的部分高新技術企業。通過短短几天的考察、座談和調研，所見所聞都對自己震動很大。一方面感覺到巨大的壓力。深圳東莞兩地的許多高新技術企業，與我院的部分高新技術企業所從事的領域基本相同，但我院的企業無論從規模上還是從發展速度乃至管理水平等諸多方面與之相比，可以說整體差距很大。另一方面，通過考察，又增強了自己的責任感和使命感。作為科技國家隊，除了在攀登科學技術高峰，為經濟發展、國防建設和社會進步作出基礎性、戰略性、前瞻性的創新貢獻外，在促進高新技術產業化方面也應做出我們自己的貢獻，這是責無旁貸的使命，也是知識創新工程試點工作的重要組成部分。作為研究所分管產業化工作的領導，深知肩上擔子的份量。

東莞市科技工作者2006年迎春茶話會今天召開，來自東莞市科技界的代表們圍繞科教興市和可持續發展戰略，實施科技東莞工程的主題，暢所欲言，為加快科技強市建設積極獻計獻策。

東莞市委常委、常務副市長、市科協主席冷曉明出席了會議，他希望東莞市廣大的科技工作者在自主創新意識培養，“兩自”企業發展，創新平台建設和科技合作交流方面勇當先鋒。

科學技術是第一生產力，實施“科技東莞”工程，將有利於東莞市的產業結構調整和升級，不斷提升東莞市的科技競爭力和綜合實力

2005年東莞市的高新技術產業繼續快速發展。東莞市高新技術產品產值900億元，比上年同期增長26.6%；民營科技事業穩步發展壯大，新認定市級民營科技企業200家，省級民營科技企業63家，市級、省級民營科技企業總數達到1100家和296家，民科企業中省級高新技術企業119家；專利智慧財產權事業迅猛發展。1—11月，東莞市申請專利6122件，比上年同期增長51.0%。

經濟改革

東莞市高新技術企業將面臨重新洗牌，部分企業將被淘汰出高新技術企業隊伍，而服裝、家具等傳統產業的企業有望突破性跨入高新技術企業隊伍行列。召開2008年高新技術企業認定工作動員會，會議稱原已認定的高新技術企業要重新認定，並呼籲企業儘快做會計年度研究開發費用情況表等資料。
高新技術企業認定條件有變
省科技廳高新技術發展及產業化處的梁月娟調研員，在會上講解了《高新技術企業認定管理辦法》等有關政策。
根據國家頒布的《高新技術企業認定管理辦法》（以下簡稱《辦法》），新認定的高新技術企業是指，在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主智慧財產權，並以此為基礎開展經營活動，在中國境內註冊一年以上的居民企業。

與原認定辦法相比，《辦法》的認定條件更偏重於研發投入。《辦法》強調企業有自主智慧財產權，其引起的連鎖反應就是，企業的研發投入在銷售收入中占一定比例，企業必須做會計年度研究開發費用情況表。例如，高新技術企業認定條件的第一條，就是要求企業對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主智慧財產權。而原認定辦法第一條，是要求企業生產的產品必須在《中國高新技術產品目錄》內。
《辦法》對研發費用總額占銷售收入總額比例作出了明確的規定，具體是：最近一年銷售收入小於5000萬元的企業，比例不低於6%;最近一年銷售收入在5000萬元至20000萬元的企業，比例不低於4％；最近一年銷售收入在20000萬元以上的企業，比例不低於3％。
其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低於60％。企業註冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算。

服裝企業也可認定為高新企業

東莞市現有省級高新技術企業369家，國家火炬計畫重點高新技術企業8家。市科技局有關負責人表示，《辦法》對我市電子信息技術領域的企業產生一定的影響。據前年高新技術產品統計，從產品來看，電子與信息技術的高新技術產品有587個，占全市高新技術產品數的47.2%，因此，電子信息技術領域的高新技術企業數量最多。原來從事貼牌生產、研發投入不大的企業，面臨著淘汰的危險。

《辦法》也給家具、玩具、服裝等傳統產業的企業帶來了機會。根據《國家重點支持的高新技術領域》，高新技術改造傳統產業納入該目錄。

使用高新技術的家具等企業，將可以突破性地跨入高新技術企業隊伍行列。此前，這些傳統企業是不符合高新技術企業認定條件的。

國家級高新企業數量有望增加

會議還下發了高新技術企業認定摸底調查表，要求企業自評。“發調查表的目的之一，是要針對性地推薦輔導企業爭取認定。”市科技局有關負責人說。此前，高新技術企業分國家級、省級。根據《辦法》，高新技術企業將不分省級、國家級，統一為國家級。因此，東莞市國家級高新技術企業的數量將增多。

據省科技廳有關工作人員透露，雖然現有的省級高新技術企業稱號會保留，但不享受稅收優惠政策。

由於《高新技術企業認定管理工作指引》沒出台，高新技術企業申報工作還沒開始，但會議提醒企業要高度重視申報工作，積極準備材料，提供完整的近三個會計年度研究開發費用情況表、財務報表。

“企業不要存在替代思維，要提交的材料不能找相關材料替代，企業要跟蹤高新技術企業認定有關政策。”市科技局有關負責人說，高新技術企業將享受稅收優惠政策。如果企業今年不夠條件申報高新企業，也可以做好準備工作，待明年申報。

參考連結

http://www.huaxia.com/zt/2002-43/126121.html

東莞高新技術產業開發區

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