區內概況
吳忠市太陽山開發區豐富的資源、便利的交通、充足的電力、豐富的水源，太陽山開發區借西部大開發東風，掀起了大開發、大招商、大發展的序幕。規劃建設煤化工及煤建材、鎂及鎂合金新材料、鎂及鎂合金新材料和電力及建材四個產業區。2007年4月4日，自治區黨委書記陳建國到太陽山調研，提出要將太陽山開發區建設成為寧夏重要的能源新材料工業基地，使其成為與寧東基地比翼的、推動寧夏經濟社會實現跨越式發展的又一重要經濟成長極。這一重要決策為太陽山開發區提供了強大政策支持。在此鼓舞下，太陽山基礎設施建設、礦產資源勘探、招商引資等各項重點工作都取得了顯著成效，先後完成了礦山運輸大道一期工程、太陽山鎮區人飲工程、道路、供排水以及生態建設和工業園區部分區段道路、供電、供水等工程；成功實施了三宗礦產資源探礦權、採礦權的招標或拍賣，精心安排了韋州礦區所有井田的勘探祥查；與寧夏發電集團、中國陽光投資集團和內蒙古慶華集團結成戰略夥伴。寧夏發電集團作為寧東南部能源新材料工業基地開發主體，“十一五”期間，將在太陽山地區規劃建設2x30萬千瓦韋州綜合利用電廠等16個項目；內蒙古慶華集團已經入駐開發區，決定投資20億元人民幣，建設年產200萬噸焦化、300萬噸重介精洗煤和30萬噸甲醇項目。
吳忠市太陽山開發區2007年，吳忠市按照自治區黨委、政府做出的“把太陽山開發區建設成為寧夏重要的能源新材料基地，成為與寧東基地比翼的、推動寧夏經濟社會實現跨越式發展的又一重要經濟成長極”的重大部署，在自治區各部門的大力支持下，舉全市之力建設吳忠“特號工程”。開發區堅持以資源為依託，開工建設了慶華、陽光、寧夏發電、新材料、新能源等五大工業園區。啟動建設重點項目17個，其中，慶華集團100萬噸煤焦化項目5.5米側裝搗固焦爐已於11月18日點火；中國陽光投資集團與首鋼集團合資公司已完成投資5.6億元，將於年底開始礦井建設；中國華能集團與寧夏發電集團合資建設的100萬噸煤基二甲醚項目已經核准，2×30萬KW綜合利用電廠項目已通過專家論證，正在辦理相關手續，羅山電廠正在抓緊前期準備工作；寧夏發電集團太陽山風電廠已開工建設，目前，正在進行風機吊裝、調試，到2007年12月底開始發電。開發區由南到北40公里的戰線上，重點項目建設高潮迭起。截止10月底，開發區完成投資18.6億元。預計到年底，總投資將達到23億元，農民人均純收入達到2000元以上。太陽山開發區正以“不畏艱難，奮勇爭先”的太陽山精神，創造著一年建成一個100萬噸煤焦化項目、一年建成一個1000萬立方水庫的太陽山速度。
按照中國共產黨第十七次全國代表大會提出的貫徹落實科學發展觀和自治區第十次黨代會提出的跨越式發展要求，開發區將按照規劃，突出抓產業，集中上項目，做大做強太陽山能源新材料基地；突破行政區劃界限，建設跨五縣（區）的產業聚集示範區；通過工業促進農業，讓中部乾旱帶民眾共享開發建設成果。計畫到2010年，開發區將完成投資200億元，生產總值達到50億元，農民人均純收入達4000元以上，使其真正成為寧夏經濟的增長級，吳忠經濟的崛起區。
自然資源
吳忠市太陽山開發區（煤炭）太陽山開發區能源新材料基地範圍內含煤炭面積1097平方公里，煤炭資源儲量111億噸，其中韋州礦區19.4億噸。品種齊全，有肥、瘦、氣、無煙煤、貧煤六個煤種，煤質為低磷、低灰、中富硫煤，除淺部有零星小礦開採外，整個基地基本屬於整裝煤田，規劃條件優越，多煤種的煤炭資源為太陽山能源新材料基地產業向能源、化工、冶金等多領域發展提供了廣闊的空間。
白雲岩資源
冶鎂白雲岩分布在太陽山開發區能源新材料基地青龍山東道梁，是開發區內最大、也是最主要的冶鎂白雲岩產地。儲量約18億噸，品質優良，厚度及品味穩定，是寧夏主要的冶鎂原材料基地。
石灰石資源
石灰石分布在太陽山開發區能源新材料基地舍爾山，南北長5.5公里，東西寬2-3公里，遠景儲量49億噸，CaO含量超過50%，CaCO3含量超過95%，MgO含量小於3%，可生產水泥、高標號水泥、白灰氮、雙氫氮、PVC、電石，廣泛用於建築材料。
投資環境
吳忠市太陽山開發區商貿：開發區現有城鄉大型集貿市場上百個，輻射陝甘蒙周邊省區。
旅遊：在旅遊方面，黃河大漠、回鄉風情、西夏遺韻交相輝映，境內秦漢明古長城遺址、青銅峽旅遊區、牛首山寺廟群、同心清真大寺、羅山等景觀融歷史底蘊、自然風光於一體，形成了開發區獨特的旅遊資源。
交通：開發區地理位置優越，交通通訊便捷。開發區所在地距寧夏首府銀川市60公里，距國家級航空港口銀川河東機場40公里，目前已形成以航空、鐵路、公路為主的立體交通網路。大古、包蘭、中太鐵路穿境而過，公路四通八達，通車裡程3985.6公里，其中高速公路151.9公里，公路密度為25.7公里/百萬平方公里。
通信：郵電通信業發展迅速，全市全部開通程控電話、行動電話和無線尋呼，電話普及率達60%。
教育事業
開發區市現有各級各類學校837所，其中國小676所，九年一貫制學校16所，初級中學55所，完全中學11所，高級中學4所，幼稚園33所，職業中學（職教中心）3所，職業技術學院1所，聾啞學校2所。各級各類在校學生244582人，其中國小生146505人，國中生45711人，高中生21021人，職業中學學生2709人，幼稚園在園幼兒6873人，學前班兒童19539人，職業學院學生2164人。全市共有教職工14354人，其中專任教師13020人。
擴大高中教育成效顯著。隨著初、高中的分離和農村中學高中部的恢復，開發區高中招生人數逐年提高；僅開發區城區今年開發區高級中學建成投入使用後，秋季就擴招6個班，開發區中學國中擴招4個班，既緩解了國中班額過大的突出矛盾，又增加了高中招生人數。去年開始籌建的開發區高級中學是自治區統一規劃的全區5所示範性高級中學之一，也是自治區、開發區2003年重點建設項目，工程概算投資9576萬元，設計規模3600名在校學生，建築總面積為60000m2，截止去年年底10棟大樓主體全部完工，今年8月底即可交付使用，秋季開始招生，屆時，高中招生人數將有一個大幅度的提高。
職業教育成人教育穩步發展，各級政府加大統籌力度，廣泛調動全社會興辦職業教育的積極性，教育行政部門加強巨觀調控，狠抓學校內部管理，在招生、專業設定與調整等方面給予積極指導，以農村中學實行“3+1”、“3+2”等辦學模式為主的初等職業教育逐步擴大。成人教育也有較大發展，參加電大、自考、函授學習的人數穩中有升。
民族教育健康發展。全市中國小學生中，回族學生占近三分之一，升入高等院校的回族學生比例達到或超過了回族人口比例。在民族教育投入上，一些重點回民中國小的辦學經費基本上得到了保證，辦學條件明顯改善。開發區回民中學、利通區金積鎮秦渠中學、同心縣回民中學、同，心縣一小等學校已列入自治區“百所回民中國小標準化建設工程”項目學校，硬體設施建設已全面展開，一大批回民中國小辦學效益、辦學質量在不斷提高。在中專招生工作中，繼續實行了優惠政策，為少數民族學生提供了機會。
開發區職業技術學院的成立，填補了開發區沒有高校的空白，2001年2月9日，自治區人民政府同意將開發區師範、職教中心、職工中專、電大分校合併，組建開發區職業技術學院。目前，學院開設三年制高職，五年制高職，三．年制中職成人業餘函授等學制專業，共有學生4987人，其中全日制在校學生達2100餘人，開發區人不出遠門能上開發區人自己的大學，將會對開發區市的經濟和社會發展起到舉足輕重的作用。
吳忠市太陽山開發區開發區有鄉級以上公立醫療機構94家(包括廠、礦、場職工醫院)，各類衛生技術人員3094人，專業技術人員占總數84.3%，床位總數2234張，每千人擁有衛生技術人員2.9人，每千人擁有床位2.03張，在衛生技術人員中，高級職稱109人，中級職稱406人，初級職稱2579人，高、中、初級職稱比例為1：4：23。縣級綜合醫院4家，中醫院4家，婦幼保健所4家；防疫站5家；專科防治機構2家，廠礦等其它部門醫院8家，中心衛生院12家。全市60個鄉(鎮)衛生院實現了“一無三配套”，縣、鄉、村三級醫療、預防、保健網得到鞏固。2003年新建、翻建、擴建了20餘個鄉(鎮)衛生院，為鄉(鎮)衛生院配備了必要的醫療設備。有28.7％的鄉(鎮)衛生院開展了臨床生化檢驗業務，39.6％的鄉(鎮)衛生院配置了B超，60.8％的鄉(鎮)衛生院配置了心電圖。550個行政村中有88.8％的村設立了村醫療站(其中甲級醫療站占41.2％)。全市基本實現“鄉鄉有一名專職防疫專乾和婦幼專乾，村村有一名防保員”的目標，負責鄉村預防保健工作，配備了計免冷藏和產包，基本上做到了“小病不出村、大病不出鄉、手術治療不出縣”。
各類傳染病得到了有效控制。脊髓灰質炎（即小兒麻痹症）連續多年零報告。2001年順利通過了自治區人民政府督導組對消滅脊灰的評估驗收。鹽池在2001年發現21株鼠間鼠疫毒株，由於採取了“疫情監測、保護性滅鼠和健康教育”為主的綜合防治措施，鼠疫疫情控制穩定。“非典”因防治有力，至今無病例報告。其它傳染病報告發病率為407.16／10萬，死亡率為0.167／10萬。兒童計畫免疫“四苗”覆蓋率達到了95％以上，計畫免疫實現了三個85％目標。
食品衛生監督監測得到了加強。全市食品衛生監督覆蓋率達95％以上，食品監測覆蓋率達90％以上，食品衛生合格率達80％以上，餐具消毒合格率達85％以上，食品生產企業《衛生許可證》發放率達98％以上，從業人員《健康證》辦證率達95％以上。2003年率先進行食品衛生監督量化分級管理試點，促進食品衛生監督規範化管理。對217家進行分級認定，其中A級3家、B級38家、C級105家、D級77家，有效地促進食品經營單位自律和誠信水平，這項工作得到了衛生部的肯定，並與2003年8月份成功舉辦了全國食品量化分級管理現場會議，進一步營造了一個良好食品安全環境。
新技術、新設備在臨床上得到廣泛套用。全市有6家醫院購置了CT和彩超，4家醫院購置了高壓氧艙。建立了無償獻血制度。2001年市中心血站的成立，標誌著開發區血液管理工作納入了法制化、規範化軌道。2003年，全市參加無償獻血的公民5500多人次，獻血量1587升，無償獻血率達到95．2％以上。
醫藥衛生體制改革取得新的進展。醫療機構實行營利性、非營利性分類管理，全市營利性醫療機構78家和非營利性醫療機構34家已確認並公告，建立了適應市場經濟的醫療機構新的運作模式。實行“病人選擇醫生”試點基礎上，縣級醫療機構均已全面開展了此項活動，推動了醫療機構內部人事制度和分配製度的改革。嚴格執業準入，使廣大的醫療衛生專業技術人員嚴格按照《執業醫師法》及相關的法規，規範行醫，對全市2800名醫師進行了執
吳忠市太陽山開發區文化產業
城鄉文化體育網路基本形成。開發區基本形成了從市（縣、區）、鄉（鎮）、村、戶的城鄉文化體育網路，初步構築了提高人民民眾科學文化素質、活躍人民民眾文體生活的基本陣地。
文化體育基礎設施得到改善。積極爭取項目，多方籌措資金，加快文體設施建設，一批集休閒娛、文化體育活動為一體的縣級文化廣場和文化館、圖書館、博物館、體育場相繼建成或正在建設，新建、改建、翻建了部分鄉鎮文化館(站)，占全市鄉鎮總數的36.4%。市上抓住西部大開發的有利時機，積極爭取國債資金，改善市級文體設施，啟動建設了綜合體育館，完成了市宣傳文化中心項目建設。
民眾性文化體育活動豐富多彩。開發區堅持以廣場文化體育活動為龍頭，以重大節假日為載體，廣泛開展民眾喜聞樂見、豐富多彩的系列文化體育活動，並逐步形成了各自特有的文化體育活動品牌，以城市文化廠鄉、鄉村文化進城，城鄉文化互動為特點的民眾文體活動蓬勃發展，推出了精品力作，活躍了精神生活，培養了文體骨幹，每年平均舉辦廣場文藝演出150場，觀眾達150萬人次。
城市介紹
吳忠市太陽山開發區吳忠市東西長而南北窄，地勢南高北低，北為銀川平原，南為青銅峽平原和丘陵山地。川區乾均海拔1100米，山區海拔在1300—1900米。全市地貌打為黃土高原，鄂爾多斯台地、黃河沖積平原和l山地。黃河是吳忠最重要的河流，流經川區兩市(區)，沿岸地勢斗坦，自秦漢先後開掘了秦渠、漢渠，唐徠渠等重要灌溉渠道，已有2000多年的歷史。這裡土地肥沃，溝渠縱橫，林帶鹹網，旱澇元虞，農業發達，素有“塞上江南”的美譽、盛產小麥．水稻、瓜果，蔬菜、是寧夏主要商品根生產基地。南部黃土高原，宜林宜牧，是寧夏灘羊，沙毛山羊的重要產地。主要山脈有羅山、牛首山，其中羅山是寧夏三大天然林區之一。
吳忠市礦產資源豐富。主要有石油、煤炭、礦石、天然氣等30多種礦產資源。其中，石油儲量3700萬噸，天然氣儲量8000億立方米，是陝甘寧油田的核心部分。煤炭儲量64．7億噸，石灰岩儲量49億噸，冶鎂白雲岩儲量23．69億噸。水電、火電資源豐富，目前總裝機容量占全寧夏的54％，是寧夏重要的能源基地。工業發展後勁足。初步形成了以能源、電力、新材料、造紙、乳製品、葡萄酒、皮毛絨、建材等產業為主的工業體系，成為寧夏重要的工業基地。
吳忠市總面積2.02萬平方公里，占全寧夏總面積的28.4%，總人口123萬，其中回族人口58萬，占全市總人口的47.2%，是中國回族的主要聚居地之一。
優勢產業
吳忠市太陽山開發區吳忠市太陽山開發區能源電力工業總裝機容量達155萬KW，2008年達到350萬千瓦。
新材料產業
開發區已具備28萬噸電解鋁、2.5萬噸金屬鎂、10萬噸PVC樹脂生產能力，2008年將增長3倍。
奶產業
開發區奶製品加工企業15家，生產能力占到寧夏的一半以上，到2008年奶產業產值突破60億。
葡萄酒產業
開發區葡萄酒產量占全區的50%，到2008年葡萄酒產業實現產值突破20億元。
建材產業
開發區建材產業中水泥產量達到350萬噸，到2008年全市水泥生產能力達到660萬噸。
造紙產業
開發區已形成宇華紙業、峽光紙業、吳忠造紙廠等具有一定規模的造紙企業，到2008年，全區造紙能力可達28萬噸，造紙產業實現產值11億元。
皮毛絨產業
開發區生產的無毛絨占全區總量的60%，到2008年，以同心縣為重點的無毛絨年生產能力達到3000噸。
草畜產業
到2008年，以鹽池、同心、紅寺堡為重點的羊畜產業優質飼草種植面積達到400萬畝，羊只飼養量達到600萬隻，肉牛20萬頭，草畜產業實現產值10億元。
優惠政策
簡化準入手續、提高服務水平
第一條開發區管委會將明確承諾辦事的服務標準和時限，實行服務承諾制和責任制。
第二條建立聯合辦證大廳，實行稅務登記與功能趕上註冊同步進行。凡在開發區投資辦企業的機構或個人，在獲得工商名稱核准之後，實行一次申請，聯合審查，同時辦結。對內容複雜，不能即時辦理的，應當告知理由和相關的辦事程式。
第三條凡配套能力強，能有效延長產業鏈，推動地方經濟發展的項目，只要符合法律、法規規定的工商部門應有限註冊，各職能部門要提供優質服務，營造良好的經營環境。
吳忠市太陽山開發區（古長城）第四條凡在太陽山開發區內新辦加工業企業，從生產經營之日起，免徵所得稅五年。新辦的商貿和服務型企業，從生產經營之日起，免徵所得稅3年。加工農副產品的企業，在免徵5年期滿後，再減半徵收所得稅2年。
第五條通過“招、拍、掛”進入太陽山工業區採掘企業，在2010年前所得稅減按15%執行。並自獲利年度起，享受3年免徵，2年減半徵收的優惠政策；入區外商投資企業，所得稅按照2年免徵，3年減半徵收執行，到期後，地方所得稅部分2年由當地財政通過支出渠道予以支持；入區的內資和外資企業在3-5年內上繳地方增值稅部分，也由當地財政通過支出渠道支持企業發展。
第六條其他類型的企業，只要符合法定條件，可享受國家西部大開發以及自治區有關稅收優惠政策。
礦產資源開發政策
第七條凡來開發區勘察、開採礦產資源的，在開發區審批許可權範圍內，除國家規定應當通過招標、拍賣、掛牌等方式取得探礦權、採礦權外，可通過依法申請批准的方式有償取得探礦權、採礦權。探礦權人可優先依法獲得採礦權。
第八條允許企業將自己的勘察費用計入遞延資產，在開採階段分期攤銷。
第九條勘察開採國家和自治區鼓勵類的礦產資源，可以減繳或免繳探礦權使用費、採礦權使用費。探礦權使用費，第一個勘察年度可以免繳，第二至第三個勘察年度可以減繳50%，第四至第七個勘察年度可以減繳25%。採礦權使用費，礦山基建期和礦山投產期第一年可以免繳，礦山投產第二至第三年可以免繳50%，第四至第七年可以減繳25%，礦山閉坑當年可免繳。
土地使用政策
第十條太陽山開發區管委會負責行使開發區內的土地管理。太陽山開發區的建設用地由太陽山開發區管委會審定後，按法定程式辦理報批手續。
第十一條對投資者除征地費、新增建設用地有償使用費、土地出讓金、契稅、征地管理費外，其他費用一律不收。
