史書記載
原文
劉敬者，齊人也。漢五年，戍隴西，過洛陽，高帝在焉。婁敬脫挽輅，衣其羊裘，見齊人虞將軍曰：“臣願見上言便事。”虞將軍欲與之鮮衣，婁敬曰：“臣衣帛，衣帛見；衣褐，衣褐見：終不敢易衣。”於是虞將軍入言上。上召入見，賜食。已而問婁敬，婁敬說曰：“陛下都洛陽，豈欲與周室比隆哉？”上曰：“然。”婁敬曰：“陛下取天下與周室異。周之先自后稷，堯封之邰，積德累善十有餘世。公劉避桀居豳。太王以狄伐故，去豳，杖馬箠居岐，國人爭隨之。及文王為西伯，斷虞芮之訟，始受命，呂望、伯夷自海濱來歸之。武王伐紂，不期而會孟津之上八百諸侯，皆曰紂可伐矣，遂滅殷。成王即位，周公之屬傅相焉，乃營成周洛邑，以此為天下之中也，諸侯四方納貢職，道里均矣，有德則易以王，無德則易以亡。凡居此者，欲令周務以德致人，不欲依阻險，令後世驕奢以虐民也。及周之盛時，天下和洽，四夷鄉風，慕義懷德，附離而並事天子，不屯一卒，不戰一士，八夷大國之民莫不賓服，效其貢職。及周之衰也，分而為兩，天下莫朝，周不能制也。非其德薄也，而形勢弱也。今陛下起豐沛，收卒三千人，以之逕往而卷蜀漢，定三秦，與項羽戰滎陽，爭成皋之口，大戰七十，小戰四十，使天下之民肝腦塗地，父子暴骨中野，不可勝數，哭泣之聲未絕，傷痍者未起，而欲比隆於成康之時，臣竊以為不侔也。且夫秦地被山帶河，四塞以為固，卒然有急，百萬之眾可具也。因秦之故，資甚美膏腴之地，此所謂天府者也。陛下入關而都之，山東雖亂，秦之故地可全而有也。夫與人斗，不搤其亢，拊其背，未能全其勝也。今陛下入關而都，案秦之故地，此亦搤天下之亢而拊其背也。”
高帝問群臣，群臣皆山東人，爭言周王數百年，秦二世即亡，不如都周。上疑未能決。及留侯明言入關便，即日車駕西都關中。
於是上曰：“本言都秦地者婁敬，‘婁’者乃‘劉’也。”賜姓劉氏，拜為郎中，號為奉春君。
漢七年，韓王信反，高帝自往擊之。至晉陽，聞信與匈奴欲共擊漢，上大怒，使人使匈奴。匈奴匿其壯士肥牛馬，但見老弱及羸畜。使者十輩來，絋言匈奴可擊。上使劉敬復往使匈奴，還報曰：“兩國相擊，此宜夸矜見所長。今臣往，徒見羸瘠老弱，此必欲見短，伏奇兵以爭利。愚以為匈奴不可擊也。”是時漢兵已逾句注，二十餘萬兵已業行。上怒，罵劉敬曰：“齊虜！以口舌得官，今乃妄言沮吾軍。”械繫敬廣武。遂往，至平城，匈奴果出奇兵圍高帝白登，七日然後得解。高帝至廣武，赦敬，曰：“吾不用公言，以困平城。吾皆已斬前使十輩言可擊者矣。”乃封敬二千戶，為關內侯，號為建信侯。
高帝罷平城歸，韓王信亡入胡。當是時，冒頓為單于，兵彊，控弦三十萬，數苦北邊。上患之，問劉敬。劉敬曰：“天下初定，士卒罷於兵，未可以武服也。冒頓殺父代立，妻群母，以力為威，未可以仁義說也。獨可以計久遠子孫為臣耳，然恐陛下不能為。”上曰：“誠可，何為不能！顧為柰何？”劉敬對曰：“陛下誠能以適長公主妻之，厚奉遺之，彼知漢適女送厚，蠻夷必慕以為閼氏，生子必為太子。代單于。何者？貪漢重幣。陛下以歲時漢所餘彼所鮮數問遺，因使辯士風諭以禮節。冒頓在，固為子婿；死，則外孫為單于。豈嘗聞外孫敢與大父抗禮者哉？兵可無戰以漸臣也。若陛下不能遣長公主，而令宗室及後宮詐稱公主，彼亦知，不肯貴近，無益也。”高帝曰：“善。”欲遣長公主。呂后日夜泣，曰：“妾唯太子、一女，柰何棄之匈奴！”上竟不能遣長公主，而取家人子名為長公主，妻單于。使劉敬往結和親約。
劉敬從匈奴來，因言“匈奴河南牡羊、樓煩王，去長安近者七百里，輕騎一日一夜可以至秦中。秦中新破，少民，地肥饒，可益實。夫諸侯初起時，非齊諸田，楚昭、屈、景莫能興。今陛下雖都關中，實少人。北近胡寇，東有六國之族，宗彊，一日有變，陛下亦未得高枕而臥也。臣願陛下徙齊諸田，楚昭、屈、景，燕、趙、韓、魏後，及豪桀名家居關中。無事，可以備胡；諸侯有變，亦足率以東伐。此彊本弱末之術也”。上曰：“善。”乃使劉敬徙所言關中十餘萬口。
譯文
劉敬是齊國人，漢高帝五年（前202），他到隴西戍守邊塞，路過洛陽，當時高帝正住在那裡。婁敬進城後就摘下拉車子用的那塊橫木，穿著羊皮襖，去見齊人虞將軍說：“我希望見到皇帝談談有關國家的大事。”虞將軍要給他一件鮮潔的好衣服換上，婁敬說：“我穿著絲綢衣服來，就穿著絲綢衣服去拜見；穿著粗布短衣來，就穿著粗布短衣去拜見：我是決不會換衣服的。”於是虞將軍進宮把婁敬的請求報告給皇帝。皇帝召婁敬進宮來見，並賜給他飯吃。等了一會兒，皇帝就問婁敬要談什麼大事，婁敬便勸說皇帝道：“陛下建都洛陽，難道是要跟周朝比試一下興隆嗎？”皇帝說：“是的。”婁敬說：“陛下取得天下跟周朝是不同的。周朝的先祖從后稷開始，堯封他於邰（tái，台），積累德政善事十幾代。公劉為避開夏桀的暴政而到豳（bīn，賓）居住。太王因為狄族侵擾的緣故，離開豳，拄著馬鞭隻身移居到岐山，國內的人都爭相跟著他去岐山。到了周文王做了西方諸侯之長時，他曾妥善地解決了虞國和芮（ruì，瑞）國的爭端，從此才成了稟受天命統治天下的人，賢能之士呂望、伯夷自海邊回來歸附於他。周武王討伐殷紂時，不相約而自動到孟津會盟的八百諸侯，大家都說殷紂可以討伐了，於是就滅掉了殷。周成王即位，周公等人輔佐他，就在洛邑營造成周城，把它作為天下的中心，四方各地的諸侯來交納貢物賦稅，道路都是均等的。這樣君主有德行就容易靠它稱王統治天下，沒德行就容易因此滅亡。凡是建都於此的，都想要像周朝一樣務必用德政來感召人民，而不想依靠險要的自然形勢，讓後代君主驕奢淫逸來虐待百姓。在周朝鼎盛時期，天下和睦，四方各族心向洛邑，歸附周朝，仰慕周君的道義，感念他的恩德，依附而且一起奉事周天子，不駐一兵防守，不用一卒出戰，八方大國的百姓沒有不歸順臣服的，都進獻貢物和賦稅。到了周朝衰敗的時候，分為西周和東周兩小國，天下沒誰再來朝拜，周室已經不能控制天下。不是它的恩德太少，而是形勢太弱了。如今陛下從豐邑沛縣起事，招集三千士卒，帶著他們直接投入戰鬥便席捲蜀、漢地區，平定三秦，與項羽在滎陽交戰，爭奪成皋之險，大戰七十次，小戰四十次，使天下百姓血流大地，父子枯骨曝露於荒郊之中，橫屍遍野不可勝數，悲慘的哭聲不絕於耳，傷病殘疾的人們欲動不能，這種情況卻要同周朝成王、康王的興盛時期相比，我私下認為這是不能同日而語的。再說秦地有高山被覆，黃河環繞，四面邊塞可以作為堅固的防線，即使突然有了危急情況，百萬之眾的雄兵是可備一戰的。借著秦國原來經營的底子，又以肥沃的土地為依託，這就是所說的形勢險要、物產豐饒的‘天府’之地啊。陛下進入函谷關把都城建在那裡，山東地區即使有禍亂，秦國原有的地方是可以保全並占有的。與別人搏鬥，不掐住他的咽喉，擊打他的後背，是不能完全獲勝的。如果陛下進入函谷關內建都，控制著秦國原有的地區。這也就是掐住了天下的咽喉而擊打它的後背啊。”
漢高帝徵求大臣們的意見，大臣們都是崤山以東地區的人，爭先恐後地申辯說周朝建都在洛陽稱王天下幾百年，秦朝建都在關內只到二世就滅亡了，不如建都在周朝都城。皇帝猶疑不決。等到留侯張良明確地闡述了入關建都的有利條件後，皇帝當日就乘車西行到關中建都。
當時皇帝說：“本來主張建都在秦地的是婁敬，‘婁’就是‘劉’啊。”於是賜婁敬改姓劉，授給他郎中官職，稱號叫奉春君。
漢高帝七年（前200），韓王信叛漢，漢高帝親自討伐他。到達晉陽時，得知韓王信與匈奴勾結要共同進攻漢朝的訊息，皇帝大為震怒，就派使臣出使匈奴摸清底細。匈奴把他們強壯能戰的士兵和肥壯的牛馬都藏了起來，只顯露出年老弱小的士兵和瘦弱的牲畜。派去的使臣十餘批回來，都說匈奴可以攻擊。皇帝派劉敬再去出使匈奴，他回來報告說：“兩國交兵，這時該炫耀顯示自己的長處才是。現在我去那裡，只看到瘦弱的牲畜和老弱的士兵，這一定是故意顯露自己的短處，而埋伏奇兵來爭取勝利。我以為匈奴是不能攻打的。”這時漢朝軍隊已經越過了句注山，二十萬大軍已經出征。皇帝聽了劉敬的話非常惱怒，罵劉敬道：“齊國孬種！憑著兩片嘴撈得官做，現在竟敢胡言亂語阻礙我的大軍。”就用鐐銬把劉敬拘禁起來押在廣武縣。高帝率軍前往，到了平城，匈奴果然出奇兵高帝圍困在白登山上，被圍困了七天后才得以解圍。高帝回到廣武縣，便赦免了劉敬，對劉敬說：“我不聽您的意見，因而在平城遭到圍困。我已經把前面那十來批出使匈奴說匈奴可以攻打的人都斬首了。”於是賞賜劉敬食邑二千戶，封為關內侯，稱作建信侯。
漢高帝撤出平城返回朝廷，韓王信逃入匈奴。這時，冒頓是匈奴的君主，軍隊強大，勇士有三十萬，屢次侵擾北部邊境。皇帝對這種情況很憂慮，就問劉敬對策。劉敬說：“漢朝天下剛剛平定，士兵們被兵火搞得疲憊不堪，對匈奴是不能用武力制服的。冒頓殺了他的父親自己做了君主，又把他父親的許多姬妾作自己的妻子，他憑武力樹威勢，是不能用仁義道德說服的。只能夠從長計議讓他的子孫後代臣服漢朝了，然而又怕陛下不能辦到。”皇帝說：“果真可行的話，為什麼不能辦！只是該怎么辦呢？”劉敬回答說：“陛下如果能把皇后生的大公主嫁給冒頓作妻子，給他送上豐厚的禮物，他知道是漢帝皇后生的女兒又送來豐厚的禮物，粗野的外族人一定愛慕而把大公主作正妻，生下的兒子必定是太子，將來接替君位。為什麼要這樣辦？因為匈奴貪圖漢朝的豐厚財禮。陛下拿一年四季漢朝多餘而匈奴少有的東西多次撫問贈送，順便派能言善辯的的人用禮節來開導啟發他。冒頓在位，當然是漢朝的女婿；他死了，他漢朝外孫就是君主。哪曾聽說外孫子敢同外祖父分庭抗禮的呢？軍隊可以不出戰便使匈奴逐漸臣服了。如果陛下不能派大公主去，而讓皇族女子或是嬪妃假冒公主，他也會知道，就不肯尊敬親近她，那樣就沒什麼好處了。”高帝聽後說：“好的。”便要送大公主去匈奴。呂后得知後日夜哭哭啼啼，對皇帝說：“我只有太子和一個女兒，怎么忍心把她拋掉遠嫁匈奴去！”皇帝終究不能派出大公主，便找了個宮女以大公主的名義，嫁給冒頓君主作妻子。同時，派遣劉敬前往與匈奴訂立議和聯姻盟約。
劉敬從匈奴回來，便稱說“匈奴在河南的牡羊、樓煩兩個部落，離長安最近的只有七百里路，輕裝騎兵一天一夜就可到達關中地區。關中地區剛剛經過戰爭還很凋敝，人丁稀少，而土地肥沃，可以大大加以充實。當初各地諸侯起兵發難時，若不是有齊國的田氏各族以及楚國的昭、屈、景三大宗族參加是不能興盛起來的。如今陛下雖然把都城建在關中，但實際缺少人口。北邊靠近匈奴敵寇，東邊有六國的舊貴族，宗族勢力很強，一旦有什麼變故，陛下是不能高枕無憂的。我希望陛下把齊國的田氏各族，楚國的昭、屈、景三大宗族，燕、趙、韓、魏等國的後裔，以及豪門名家都遷移到關中居住。國內平安無事，可以防備匈奴；若所封諸侯王有什麼變故，也能率領他們東進討伐。這是加強中央權力而削弱地方勢力的方略啊。”皇帝說：“好得很。”於是派劉敬按照他自己提出的意見把十萬多的人口遷到了關中。
出仕
劉敬原名婁敬。漢高祖五年（前202年）漢王朝完成統一後，打算定都洛陽。時婁敬作為齊國的戍卒，正被發往隴西（今甘肅一帶）戍邊，經過鹹陽時，他穿著破舊的羊皮外套去拜見同鄉虞將軍，要求面見漢高祖劉邦。虞將軍見他穿著寒酸，想給他換一套體面些的衣服，婁敬卻道：”臣衣帛，衣帛見；衣褐，衣褐見。”見了漢高祖，婁敬直言道：洛陽雖處天下之中，然“大戰七十，小戰四十”，經濟殘破，民怨沸騰，定都於此，利小弊大；而關中一帶地腴民富，且被山帶河，地勢險要，易守難攻。婁敬的建議得到張良的支持，劉邦最終決定建都長安。為表彰婁敬，賜姓“劉”，任命他做郎中，號“奉春君”。成就
秦漢之際，北方少數民族匈奴開始強大起來，匈奴冒頓單于乘楚漢相爭之機，控制了中國北部、東北部和西北部的廣大地區，擁有騎兵40餘萬。西漢初年，匈奴為漢王朝北方的最大邊患。漢高祖六年（公元前201年），冒頓單于發兵圍攻馬邑，韓王信投降，漢高祖七年，韓信勾結匈奴反叛，攻晉陽（今山西太原），劉邦率率30萬大軍親征。軍至晉陽（今山西太原），劉邦派出使者赴匈奴，探聽虛實。匈奴將精壯的士兵和牛馬隱藏起來，示以羸弱之師，以迷惑漢朝使者。使者回來皆言匈奴易擊，唯劉敬獨持異議，指出匈奴將“伏奇兵以爭利”，認為漢軍不可出擊。劉邦不聽，被匈奴圍困於平城白登山達7天7夜，這便是所謂“平城之圍”，結果大敗而歸，始信婁敬見識超人，擢升他為建信侯，並向他問計。婁敬分析了當前形勢，認為“天下初定，士卒罷於兵，固不可以武勝也”，只有把嫡長公主嫁給匈奴單于，實行“和親”方是上策。後“和親”之策成為漢王朝對匈奴長期實行的一項基本政策。劉敬從匈奴回來後，向高祖報告了匈奴的情況，並談了自己對天下形勢的看法，說匈奴現在勢力很強大，其部族離長安較近的僅有700里，一天一夜就可以到達，而東部中原地區齊、楚、燕、趙、韓、魏等國的貴族勢力很強，仍具有興兵與西漢政權相抗衡的號召力，這樣北有匈奴，東有六國強族，對西漢政權是極大的威脅，因此漢高祖七年七月，婁敬向劉邦提出遷徙山東豪強以實關中的建議，指出這樣“無事可以備胡；諸侯有變，亦足以率以東伐”。劉邦採納這一建議，並命婁敬負責實施。婁敬所提定都、和親、遷豪三項計策，對穩定漢初的政治形勢起了重要的作用。
