亨利·克萊

亨利·克萊

亨利·克萊(Henry Clay,1777年4月12日——1852年6月29日),美國參眾兩院歷史上最重要的政治家與演說家之一,輝格黨的創立者和領導人。美國經濟現代化的倡導者。他曾經任美國國務卿,並五次參加美國總統競選。儘管均告失敗,但他仍然因善於調解衝突的兩方,並數次解決南北方關於奴隸制的矛盾維護了聯邦的穩定而被稱為“偉大的調解者”,並在1957年被評選為美國歷史上最偉大的五位參議員之一。

基本信息

人物生平

亨利·克萊 亨利·克萊

1777年4月12日,亨利·克萊出生於維吉尼亞州漢諾瓦縣的一個富裕農場主家庭,在他家的九個孩子中排第七。克萊的父親約翰·克萊是一個浸禮會教徒,在他四歲時就去世了。克萊的母親隨後嫁給了亨利·沃特金斯,之後隨沃特金斯搬到了里奇蒙。

克萊雖然只受到很少的教育,但早慧且閱讀興趣廣泛,繼父沃特金斯十分喜愛他,在他十五歲的時候,為他謀得了維吉尼亞州衡平院法庭公務員的職務,他開始表現出對法律的強烈興趣,並結識了法官喬治·威思。喬治·威思是當時著名的法學家,曾任威廉與瑪麗學院法律系主任,托馬斯·傑斐遜和約翰·馬歇爾都曾是他的學生。克萊成了喬治·韋思的秘書,幫他抄寫日常檔案。四年之後,韋思把克萊推薦給了維吉尼亞州法務部長羅伯特·布魯克,在韋思和布魯克的指導下,克萊在20歲時就獲得了律師資格。

1799年克萊前往萊剋星頓(當時肯塔基州尚未從維吉尼亞州分出)執業,與Lucretia Hart結婚,這段婚姻充滿了悲慘的經歷。包括大兒子被關入精神病院,小兒子在墨西哥戰爭中被殺,而他們的六個女兒都夭折了。1803年年僅26歲的克萊被選入剛剛從維吉尼亞州獨立出的肯塔基州的立法機構。

1797年11月亨利·克萊前往維吉尼亞州的萊剋星頓開辦律師事務所,這樣也可以離已經移居伍德福德縣的父母近些。之後幾年,他接手了很多案件,由於他對法律的精通和在法庭上的雄辯,亨利·克萊聲名鵲起,收入倍增。1805年10月他成為特蘭西瓦尼亞大學法學教授,很快成為頗受學生歡迎的教師,並從1807年起擔任校委會成員,曾主持了學校的擴建。1806年,肯塔基州法務部長約瑟夫·漢密爾頓·戴維斯控告前美國副總統阿倫·伯爾試圖非法發動對墨西哥的遠征,拉開了著名的副總統伯爾叛國案的序幕,亨利·克萊成功的為伯爾作了辯護,使得這一訴訟在肯塔基州被駁回。

亨利·克萊之墓 亨利·克萊之墓

1848年競選失敗後,克萊決定退出政治生活,回肯塔基度過晚年,但歸隱不到一年,他就被肯塔基州選為參議員,此時的參議院裡充滿了南北兩方對於奴隸制在新從墨西哥獲得的土地上是否推行的爭論,在終生堅持無效論的“鑄鐵人”卡爾霍恩的領導下,南方以退出聯邦作為威脅。已然72歲,身體孱弱而多病的克萊先號召大家和解,隨後提出自己的妥協案,但不被接受,史蒂芬·道格拉斯提出了另一個妥協案。南方以傑佛遜·戴維斯為首予以拒絕。3月3日身患重病的卡爾霍恩更是讓人攙著自己來到參議院,由別人代讀自己的反對演說。3月7日克萊的舊友丹尼爾·韋伯斯特發表3月7日演說,希望大家接受妥協案。克萊繼續發揮他的調和能力,終於促使雙方在9月達成了1850年妥協案,這一被稱為“火山口上的蓋子”的法案規定加利福尼亞州以自由州加入聯邦,新墨西哥州和猶他州由居民自己決定,從而緩解了南方退出聯邦的危機,被認為將美國南北戰爭拖延了11年。1852年6月29日亨利克萊在華盛頓去世,享年75歲,遺體被運回萊剋星頓安葬在萊剋星頓公墓,遺體每經過一個城市,都有大量市民為其送葬。下葬當天,當在隊伍最前面的克萊的棺木到達公墓時,送葬隊伍的最後面剛剛離開5公里外的克萊的住所。克萊的墓碑上寫著簡單的一句:“I know no North-no South-no East-no West.”(大意:在我看來,地不分東西,人不分南北)

為政舉措

參議院

1803年,年僅26歲的克萊作為菲亞特縣的代表,被選入肯塔基州議會。他主張逐步廢除肯塔基州的奴隸制,儘管當時的政治形勢讓他放棄了這一立場。他也主張將州的首府從法蘭克福遷到萊剋星頓。1804年,他為肯塔基保險公司辯護,駁回了費利克斯·格倫迪提出的反壟斷指控。

1805年本應到1807年任期期滿的肯塔基州參議員約翰·布雷肯里奇接任美國法務部長,Joan Adair接替他完成任期,但在1806年進行的後一任參議員選舉中,Joan Adair因與阿倫·伯爾的關係密切被無端懷疑而落選,他隨即辭職。肯塔基州不得不另外推舉人選來完成任期,於是克萊以其傑出的政治能力,打破參議員要大於30歲的慣例,破格進入美國參議院完成任期。任期結束後他1808—1809年他回到肯塔基眾議院,並在1809年任肯塔基眾議院議長。在任期間,他出色的阻止了肯塔基州當時力量強大並受到廣泛支持的反英國的改革運動對於拒絕將英美法系引入肯塔基州的要求。1810—1811年由於Buckner Thruston改任美國巡迴法庭法官,克萊又一次進入美國參議院來完成一個未完成的任期。

眾議院

亨利·克萊 亨利·克萊

1811年3月4日克萊被選為美國眾議員。11月4日起任眾議院議長,成為民主共和黨的國會領袖。與前任不同,克萊常常主動參與眾議院對事務的辯論,並利用自己出色的交涉和演講能力對議員們的決定施加影響。面對和英國之間的緊張局勢,克萊作為鷹派的代表,認為英國武裝印第安人,占據加拿大,扣押美國商船,損害著美國的國家安全和海上貿易利益。於是克萊聯契約翰·C·卡爾霍恩鼓吹髮動對英國戰爭,他在參議院演說中指出“如果希望避免國際衝突,那最好放棄海洋”,從而促成了麥迪遜總統發動1812年戰爭。1814年克萊卸去眾議院議長職務,由Langdon Cheves接替,克萊和約翰·昆西·亞當斯作為和平使節,前往歐洲,於1814年12月24日簽訂了英美停戰的根特和約。

1815年克萊回國,再次當選眾議院議長。任期內,他開始倡導名為美國系統的經濟計畫,其主要目標和途徑為通過高關稅來抵制保護美國自己的工業發展,通過建立國家銀行來統一各地的貨幣流通,通過發展交通系統增進資源流動,以儘快發展經濟。該計畫的第一部分由1816年關稅法案實行,這一計畫被以工業為支柱的東岸各州所歡迎,但是遭到以農業和種植園經濟為主的南方和西部的反對。在克萊的調和下,南北雙方起初均支持這一法案。

1820年南北雙方為新加入聯邦的密蘇里州是否採用蓄奴爆發了爭論。在克萊的調解下,雙方同意採用密蘇里妥協案,即將密蘇里州劃為蓄奴州,緬因州為自由州,以保持參議院中自由州和蓄奴州議員數目相等,且除密蘇里州以外不得將奴隸制擴展到北緯36度30分線以北(阿肯色州的北部邊界)。

競選總統

1823年民主共和黨核心小組提名威廉·克勞福德為總統候選人,但議會中的民主共和黨議員堅決反對這種提名制度,隨即克勞福德中風,民主共和黨分裂,於是出現了亨利·克萊與約翰·昆西·亞當斯、安德魯·傑克遜、威廉·克勞福德四人參選美國總統的局面,結果沒有一人超過半數。困局拋給了參議院,按照美國憲法,只有得票前三名的候選人可以參加,於是得票第四的克萊勸說自己的支持者投票給和自己政治理想相近的亞當斯,而不是他一直厭惡的“在紐奧良濫殺英軍的”傑克遜,導致了在選民和選舉人投票均占第一的傑克遜敗北,亞當斯當選總統之後隨即任命克萊擔任美國國務卿,傑克遜隨即指責此次競選為賄選,但沒有任何證據支持這一指責。

1844年總統選舉票數分布 1844年總統選舉票數分布

在國務卿四年任期內,在對外政策上,克萊提倡支持拉美獨立運動,促成美國到1826年為止承認所有新成立的拉美國家,並支持希臘反抗土耳其統治的運動。在經濟發展上,克萊繼續推行他的美國系統計畫,並希望國家增加投入以發展國家交通系統。經過漫長的爭論,國會通過了1828年關稅法案繼1822年和1824年之後再次提高關稅,但沒有通過對發展國家交通系統的預算。1828年關稅法案引起了南方各州的猛烈反對,不得不繼續修改。

1832年已經成為總統的安德魯·傑克遜簽署了相對溫和一些的關稅法案,但仍然引起了以南卡羅來納州為首的猛烈反對,傑克遜政府的副總統卡爾霍恩,與總統分裂,領導了南卡羅來納州的反對,提出無效論,即任何州在認為任何聯邦法律違反憲法的話可以宣稱這個法律無效。國會隨即做出回應,授權傑克遜總統動用武力的權利,傑克遜也稱要吊死所有反對聯邦法案的人。時任參議員的克萊再次在其中進行調解,並成功的達成了1833年關稅案,採用今後逐年降低關稅的做法來取得雙方的同意,也為聯邦與州的衝突開了一個和平解決的先例。在堅決維護聯邦的統一方面克萊和傑克遜完全一致,但在其他問題上完全針鋒相對,成為終身仇敵。傑克遜稱克萊為惡棍,並在晚年一直遺憾沒有親手槍斃克萊和吊死卡爾霍恩,克萊也稱傑克遜“無知,衝動,偽善,腐敗”。

除了在參議院的工作外,克萊和約翰·昆西·亞當斯將反對傑克遜—馬丁·范布倫聯盟的勢力組織起來,成立國家共和黨,主張推行克萊的美國系統以獲得高速經濟發展,並通過國家銀行的建立,統一貨幣流通,使得聯邦成為一個有機整體。這一思想後來被亞伯拉罕·林肯讚賞,認為克萊是保護國家利益的先驅,但是在當時導致國家共和黨不受南方各州的歡迎。隨後克萊作為國家共和黨候選人參加1832年美國總統選舉,民主黨的候選人是在任總統傑克遜,爭論的焦點在於美國第二銀行的存廢,克萊主張保留以保持穩定的貨幣體制,而傑克遜則對銀行報以否定的態度,最後克萊以大差距落敗給很受民眾歡迎的傑克遜。1834年克萊組織了輝格黨,包括原來國家共和黨的絕大部分。1840年克萊第三次參加競選,但是黨內提名上敗給在對印第安人的戰爭中取得勝利的威廉·亨利·哈里森而未獲得提名。

1844年第四次參加競選,競爭對手是民主黨的詹姆斯·諾克斯·波爾克。波爾克提出54度40分或者戰爭的口號,並且主張讓德克薩斯州加入聯邦,克萊則認為這樣造成奴隸制的抬頭,同時會引起和墨西哥的戰爭。波爾克的主張贏得了擴張主義者和南方的支持而贏得了這次票數極為接近的大選。兩人在至關重要的有36位選舉人的紐約州僅差5000票。

不久,克萊的警告得到了證實,德克薩斯州的加入導致了墨西哥戰爭,並且在波爾克的任期內,南北的紛爭明顯開始加劇。1848年克萊第五次參加競選,但敗給墨西哥戰爭英雄扎卡里·泰勒,未獲得提名權。克萊的政治能力毋庸置疑,但他堅持通過美國系統來發展經濟和控制奴隸制的發展在當時非常不受南方的歡迎,曾經有人規勸他能否不採取如此強硬的反對奴隸制和發展工業的姿態,克萊回答了一句後來常被引用的政治名言:“比起當總統,我寧可選擇真理。”

軼事典故

亨利·克萊 亨利·克萊

1.亨利·克萊曾任美國國務卿,他是一位溫和的蓄奴派領袖。

在對待奴隸制問題上,他被人諷稱為“偉大的妥協者。”

但有一次,他在演講中觀點略有變化,幾個奴隸主趕緊用“噓噓”聲想壓倒他的聲音。

克萊則向聽眾們喊道:“紳士們,你們聽到這些聲音了嗎?這就是真理的甘霖撒落在地獄的火焰上發出的聲響!”

2.一次,在走廊上,亨利·克萊遇上了一位似曾相識的夫人。

這位夫人仰頭微笑著問他: “您大概不記得我的名字了吧?”

克萊鞠了躬表示歉意,說道:“是的,夫人,我記不得了。因為在我們上一次見面的時候,我就相信:您的美貌和教養會使你很快改換姓名的。這樣,我也就毋須記住你原來姓什麼了。”

3.亨利·克萊的演講的一大特點就是富有煽動性和感染力,從而使他贏得了議院大多數人的讚賞。

但這也引起了一些年事已高、說話沉悶的老演說家的嫉恨。

其中一位先生竭力貶低克萊的演講才能,對他說:“你的演講沒有生命力,只能針對當代人,取得眼前效果,而我們的演講則是著眼於子孫後代。”

克萊回答說:“那么,你決心要等到下一代的聽眾來到後的那一天才開始演講嗎?”

盤點美國歷屆國務卿

1990-2013 詹姆斯·艾迪生·貝克|
勞倫斯·西德尼·伊格爾伯格
沃倫·克里斯托夫|
馬德琳·科貝爾·奧爾布賴特
科林·盧瑟·鮑威爾|
康多莉扎·賴斯
希拉蕊·柯林頓|約翰·克里
1940-1989 愛德華·斯退丁紐斯|詹姆斯·伯恩斯|喬治·卡特萊特·馬歇爾 迪安·古德哈姆·艾奇遜|約翰·福斯特·杜勒斯|克里斯蒂安·赫脫 迪安·臘斯克|威廉·皮爾斯·羅傑斯|亨利·基辛格|塞魯斯·萬斯 埃德蒙·西克斯圖斯·馬斯基|亞歷山大·黑格|喬治·普拉特·舒爾茨
1891-1939 約翰·沃森·福斯特|理察·奧爾尼|威廉·魯福斯·戴伊|約翰·海伊 伊萊休·魯特|羅伯特·培根|威廉·詹寧斯·布賴恩|羅伯特·蘭辛 班布里奇·科爾比|查爾斯·埃文斯·休斯 弗蘭克·B·凱洛格|亨利·劉易斯·史汀生|科德爾·赫爾|約翰·謝爾曼
1840-1889 詹姆斯·布坎南|約翰·米德爾頓·克萊頓|丹尼爾·韋伯斯特|愛德華·埃弗里特 威廉·勒尼德·馬西|劉易斯·卡斯|傑里米亞·沙利文·布萊克|威廉·亨利·西華德 伊萊休·班傑明·沃什伯恩|漢密爾頓·菲什|威廉·M·埃瓦茨|詹姆斯·吉萊斯皮爾·布萊恩 弗雷德里克·西奧多·弗里林海森|托馬斯·弗朗西斯·貝阿德
1790-1839 托馬斯·傑斐遜|埃德蒙·詹寧斯·倫道夫|蒂莫西·皮克林|約翰·馬歇爾 詹姆斯·麥迪遜|羅伯特·史密斯|詹姆斯·門羅|約翰·昆西·亞當斯 亨利·克萊|馬丁·范布倫|愛德華·利文斯頓;路易斯·麥克萊恩 約翰·福賽斯|丹尼爾·韋伯斯特|約翰·卡德威爾·卡爾霍恩

美國國務院歷任國務卿

屆次 國務卿姓名 任職時間 時任總統 屆次 國務卿姓名 任職時間 時任總統
1 托瑪斯·傑弗遜 1790年3月22日1793年12月31日 喬治·華盛頓 39 艾利胡·盧特 1905年7月19日1909年1月27日 西奧多·羅斯福
2 埃德蒙德·蘭道夫 1794年1月2日1795年8月20日 喬治·華盛頓 40 羅伯特·貝肯 1909年1月27日1909年3月5日 西奧多·羅斯福
3 蒂莫西·皮克林 1795年12月10日1800年5月12日 喬治·華盛頓約翰·亞當斯 41 費蘭德·諾克斯 1909年3月6日1913年3月5日 威廉·霍華德·塔夫脫
4 約翰·馬歇爾 1800年6月6日1801年2月4日 約翰·亞當斯 42 威廉·珍尼斯·布里安 1913年3月5日1915年6月9日 伍德羅·威爾遜
5 詹姆斯·麥迪遜 1801年5月2日1809年3月3日 托瑪斯·傑弗遜 43 羅伯特·蘭辛 1915年6月24日1920年2月13日 伍德羅·威爾遜
6 羅伯特·史密斯 1809年3月6日1811年4月1日 詹姆斯·麥迪遜 44 班布里奇·科爾比 1920年3月23日1921年3月4日 伍德羅·威爾遜
7 詹姆斯·門羅 1811年4月2日1814年9月30日 詹姆斯·麥迪遜 45 查爾斯·埃文斯·休斯 1921年3月5日1925年3月4日 沃倫·G·哈定
8 詹姆斯·門羅 1815年2月28日1817年3月3日 詹姆斯·麥迪遜 46 富蘭克·比爾林斯· 凱洛格 1925年3月5日1929年3月28日 卡爾文·柯立芝
9 約翰·昆西·亞當斯 1817年3月5日1825年3月3日 詹姆斯·門羅 47 亨利·劉易斯·史汀生 1929年3月28日1933年3月4日 赫伯特·胡佛
10 亨利·克萊 1825年3月7日1829年3月3日 約翰·昆西·亞當斯 48 康德爾·赫爾 1933年3月4日1944年11月30日 富蘭克林·德拉諾·羅斯福
11 馬丁·范布倫 1829年3月28日1831年5月23日 安德魯·傑克遜 49 愛德華·斯退丁紐斯 1944年12月1日1945年6月27日 富蘭克林·德拉諾·羅斯福哈利·S·杜魯門
12 愛德華·利文斯頓 1831年5月24日1833年5月29日 安德魯·傑克遜 50 詹姆斯·伯恩斯 1945年7月3日1947年1月21日 哈利·S·杜魯門
13 路易斯·麥克萊恩 1833年5月29日1834年6月30日 安德魯·傑克遜 51 喬治·卡特萊特·馬歇爾 1947年1月21日1949年1月20日 哈利·S·杜魯門
14 約翰·福塞斯 1834年7月1日1841年3月3日 安德魯·傑克遜 52 迪安·歌德拉姆·艾奇遜 1949年1月21日1953年1月20日 哈利·S·杜魯門
15 丹尼爾·韋伯斯特 1841年3月6日1843年5月8日 威廉·亨利·哈里森 53 約翰·福斯特·杜勒斯 1953年1月21日1959年4月22日 德懷特·艾森豪
16 阿貝爾·帕克爾·厄普舒爾 1843年7月24日1844年2月28日 約翰·泰勒 54 克里斯蒂安·赫脫 1959年4月22日1961年1月20日 德懷特·艾森豪
17 約翰·卡德威爾·卡爾霍恩 1844年4月1日1845年3月10日 約翰·泰勒 55 迪安·臘斯克 1961年1月21日1969年1月20日 約翰·甘迺迪林登·詹森
18 詹姆斯·布坎南 1845年3月10日1849年3月7日 詹姆斯·諾克斯·波爾克 56 威廉·皮爾斯·羅傑斯 1969年1月22日1973年9月3日 理察·尼克森
19 約翰·克萊頓 1849年3月8日1850年7月22日 扎卡里·泰勒 57 亨利·阿爾弗雷德·基辛格 1973年9月22日1977年1月20日 理察·尼克森傑拉爾德·福特
20 丹尼爾·韋伯斯特 1850年7月23日1852年10月24日 米勒德·菲爾莫爾 58 塞魯斯·萬斯 1977年1月23日1980年4月28日 傑拉爾德·福特
21 愛德華·埃弗里特 1852年11月6日1853年3月3日 米勒德·菲爾莫爾 59 艾德蒙德·希克斯圖·馬斯基 1980年5月8日1981年1月18日 吉米·卡特
22 威廉·馬西 1853年3月7日1857年3月6日 福蘭克林·皮爾斯 60 亞歷山大·美奇斯·黑格 1981年1月22日1982年7月5日 羅納德·里根
23 劉易斯·加斯 1857年3月6日1860年12月14日 詹姆斯·布坎南 61 喬治·普拉特·舒爾茨 1982年7月16日1989年1月20日 羅納德·里根
24 傑瑞密亞·沙利文·布萊克 1860年12月17日1861年3月5日 詹姆斯·布坎南 62 詹姆士·艾迪森·貝克 1989年1月25日1992年8月23日 喬治·H·W·布希
25 威廉·亨利·西華德 1861年3月5日1869年3月4日 亞伯拉罕·林肯 63 勞倫斯·西德尼·伊格爾伯格 1992年12月8日1993年1月19日 喬治·H·W·布希
26 艾利胡·班傑明·沃什伯恩 1869年3月5日1869年3月16日 尤里西斯·辛普森·格蘭特 67 沃倫·米內·克里斯托夫 1993年1月20日1997年1月17日 比爾·柯林頓
27 漢密爾頓·費什 1869年3月17日1877年3月12日 尤里西斯·辛普森·格蘭特 65 馬德琳·科貝爾·奧爾布賴特 1997年1月23日2001年1月19 比爾·柯林頓
28 威廉·馬克塞維亞·埃瓦特 1877年3月12日1881年3月7日 拉瑟福德·B·海斯 66 科林·盧瑟·鮑威爾 2001年1月20日2005年1月26日 喬治·W·布希
29 詹姆斯·吉萊斯皮爾·布萊恩 1881年3月7日1881年12月19日 詹姆斯·加菲爾德 67 康多莉扎·賴斯 2005年1月26日2009年1月20日 喬治·W·布希
30 弗雷德里克·西奧多·富里林胡森 1881年12月19日1885年3月6日 切斯特·A·阿瑟 68 希拉蕊·柯林頓 2009年1月15日-2013年2月 歐巴馬
31 托馬斯·弗朗西斯·貝亞德 1885年3月7日1889年3月6日 格羅弗·克利夫蘭 69 約翰·克里 2013年2月1日至今 歐巴馬
32 詹姆斯·吉萊斯皮爾·布萊恩 1889年3月7日1892年6月4日 班傑明·哈里森
33 約翰·福斯特 1892年6月29日1893年2月23日 班傑明·哈里森
34 瓦爾特·奎尼汀·格禮山 1893年3月7日1895年5月28日 格羅弗·克利夫蘭
35 理察·奧爾尼 1895年6月10日1897年3月5日 格羅弗·克利夫蘭
36 約翰·謝爾曼 1897年3月6日1898年4月27日 威廉·麥金萊
37 威廉·魯福斯·戴伊 1898年4月28日1898年9月16日 威廉·麥金萊
38 約翰·海伊 1898年9月30日1905年7月1日 威廉·麥金萊

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