特點
政府信用1、公共性。政府作為公共權力的代理者，必須為公眾著想、為公眾服務，必須體現公正、維護公平、服務公開，必須立足於公共領域基礎之上反應公意、“公而忘私”。政府信用體現在公共事務管理當中就要求拋開政府官員的自利動機，一心一意為公眾服務，制定公共政策、提供公共產品、維護公共利益，因此，政府信用體現的就是一種公共意識。
2、規則性。政府作為公共規則的制定者和維護者，他首先必須身體力行，遵守 法律規則和道德規則，恪守規則的願望和意志，因為規則對於所有的社會成員都一視同仁。政府信用要求公共行為規則制定明確，特別是合乎規則的行為與違背規則的行為之間的界限必須明確，同時也必須明確外在的道德制裁機制，使得誠信之德產生約束力，因此，政府信用意識就是一種規則意識。
3、責任性。政府作為公共權力機構，要勇於承擔責任、要善於維護責任，一個不負責任的政府是懦弱的政府、是無所作為的政府。政府信用要求有能力、有責任為公眾謀求福祉，兌現承諾，敢於對公共決策失誤負責，因此，政府信用意識就是一種責任意識。
4、示範性。政府作為社會公眾觀念與行為的指導者，作為國家管理的實體存在，其言行對於全社會來說有著重要的指導意義和符號意義，“上樑不正下樑歪”，政府守信程度影響公眾的守信程度，政府信用是社會信用的主要量標，因此，政府信用意識就是一種示範意識。
公共關係
政府信用政府與企業的關係。政府與企業是兩個獨立的平等主體，他們在 經濟領域的分工體現為間接生產領域和直接生產領域、壟斷型領域和非壟斷型領域、公共型領域和非公共型領域的分工，政府表現為巨觀經濟領域的主體地位，企業表現為微觀經濟領域的主體地位，政府為企業安排經濟運行制度和引導企業 發展方向，企業為政府提供有利的財政支持和微觀經濟運行狀況。由此可知，政府是企業的“引航員”，政府的信用水平影響企業的信用程度，企業的信用狀況反映政府的信用質量。
政府與市場的關係。一切經濟活動都是直接或間接地處於市場關係之中，市場機制是配置生產要素和分配經濟利益的基本運行機制，政府公共產品的供給或公共服務的提供直接或間接地依賴於市場，同時，政府既可以抑制或代替市場的功能，也可以擴張或補充市場的作用，也就是說，政府對於市場起著巨觀調控的功用，如果說市場是 交通 要道，那么政府就是紅綠燈。由此可知，政府是市場的“掌舵者”，政府的信用程度決定市場的信用水平。政府與社會的關係。政府與社會其他要素的關係諸如政府與社區、政府與媒介、政府與國際關係等等，這些關係無不體現信用關係在他們之間的作用，比如政府信用影響社區公共服務的質量，政府信用是通過大眾傳播媒介反映和測度的，政府信用影響國際形象等。由此可知，政府是社會的“中流柱”，政府的信用效應能夠創造社會信用環境。
現狀考察
政府信用從總體上講，我國當前政府信用行為的主流是好的，特別是改革開放以來，由於堅持了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，中國物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設取得了舉世矚目的成就，政府的信用度在國際國內都在逐步提高。但是，人們必須清醒地看到，由於體制方面的原因和認識上的偏差，政府信用還存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：
1、腐敗形勢嚴峻。嚴重侵蝕了政府信用。國際知名的反腐專家海登海默教授曾經把中國的腐敗分成“黑色腐敗”、“灰色腐敗”和“白色腐敗”三種類型。所謂“黑色腐敗”包括貪污賄賂、挪用公款、走私偷稅等等經濟犯罪行為。“灰色腐敗”是指在行政權力掩護下追求個人利益或小集團利益最大化的一種經濟腐敗行為。“白色腐敗”指黨政領導在實施法律和資源分配上對親朋好友的偏袒。現今中國的腐敗狀況事實上已經嚴重到幾乎所有的腐敗類型都能找到，國家資產大量流失，政府信用遭到嚴重侵蝕嘲 。
2、政府政策缺乏穩定性和連續性。在地方上表現最為突出的是“新官不理舊事”，後任政府領導拒絕為前任政府領導的執政埋單。地方各級政府組成人員特別是主要負責人的工作一旦發生變動，往往會給當地政府工作的連續性帶來潛在的破壞，時常出現一屆政府一套政策，社會組織和人民民眾對政府的公信力頗有微詞。
3、政府行為透明度不高。有的地方選拔幹部不公開，財務收支不公開，重大事項不公開，辦事依據不公開，辦事程式不公開，辦事結果不公開，習慣於暗箱操作，人民民眾了解政務信息的渠道不暢通，由此導致人民民眾對政府的種種猜疑和不信任。
4、行政執行不規範。有的行政機關濫用行政執行權，把行政執行當作創收的手段，以罰代法；有的在行政執行中濫用自由裁量權，根據不同對象辦關係案、人情案；有的投機專營，在行政執行時，對自己有利的事積極辦，對自己無利或微利的事則得過且過；有的地方政府在貫徹執行上級的方針政策時搞“上有政策、下有對策”，人民民眾很不滿意；有的地方有法不依、執法不嚴、違法不究現象時有發生，人民民眾反映比較強烈；有的地方為各種制假販假活動大開綠燈或實施保護，嚴重破壞了正常的市場經濟秩序，同時也嚴重侵蝕了政府信用。
5、濫用地方政府職能。有的地方政府不恰當地介入市場競爭性行業，與民爭利；有的地方為了製造虛假政績，不惜以犧牲國家整體利益為代價，甚至肆意破壞政府信用和金融信用，採取非正常手段強迫銀企合作，迫使銀行給效益差或根本無市場前景的企業項目貸款，換取所謂GDP的增長；有的地方在招商引資時熱情周到，承諾多多，開出許多優惠條件吸引投資者，而一旦項目投入運營就出爾反爾，甚至吃、拿、卡、要，搞得投資方陷入尷尬境地。如此種種，如果不加以克服，必定嚴重損害政府信用，嚴重影響當地經濟與社會的可持續發展。
6、公務員濫用職權。公務員作為人民的公僕，理應依法行政、科學行政、民主行政，維護政府信用。然而，有的公務員卻習慣弄虛作假，欺上瞞下，只對上級負責，不關心困難民眾的生產生活；有的公務員對國家的方針政策陽奉陰違，工作方式簡單粗暴，對民眾欺詐恐嚇，屢屢侵犯民眾利益；有的公務員與黑社會分子稱兄道弟、講哥們義氣，甚至直接充當黑惡勢力保護傘，為虎作倀；有的公務員玩講刺激，穿講名牌，吃講野味，住講豪華，高高在上，嚴重脫離民眾 這些行為和做法嚴重敗壞了政府信用，損害了政府形象，影響極其惡劣。
在現代社會，政府信用缺失是社會信用體系中最具破壞力的惡性病毒，它會直接導致社會信用體系的崩潰瓦解，嚴重損害人民民眾的根本利益和政府的形象，嚴重妨礙經濟、社會的全面進步。目前中國國民的誠信水平總體上有所下降，有些國民的誠信水平甚至已經突破了道德底線。不講誠信、不守承諾、輕信寡諾，讓人們損失的不只是金錢，更主要的損失是破壞人們相互之間的信任和相互間情感交流的紐帶。顯然，國民的信用缺失與我國政府信用缺失有很大關係，因此加強政府信用建設已刻不容緩。
加強對策
政府信用1、實施善政，牢固樹立政府信用觀。詹姆斯·福里斯特爾曾經說過：“政府工作的困難在於，它不僅必須幹得很好，而且必須讓公眾相信它幹得很好。換句話說，能力和表現都是必要的” 。政府信用是政府力量的源泉，是政府的生命線，也是政府構築善政的重要資本。所謂善政，實際上就是對契約的依法履行，對代理責任的有效承擔，對公眾期待的良性回應，增進政府信用的基本途徑就是推進法治行政、責任行政和回應行政。
2、全面加強法治行政。法治意味著一種良好的治理狀態或秩序，在這一治理狀態中，法具有普遍性和有效適用性，法律具有至上權威。將政府行為納入法治的軌道，有助於增加政府行為的透明度，有助於增強公眾的預見性，從而有助於提升公眾對政府的信任感。當前，人們必須全面推進依法行政，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，將堅持黨的領導、人民有序參與和依法行政有機統一起來，維護憲法權威，確保政令暢通，堅持執政為民，忠實履行憲法法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益。
3、全面建立責任行政。責任行政意味著行政主體和公務員必須履行法定的職能和義務，必須對自己的行政行為負責。沒有履行或不適當履行其法定職責的，就是失職，必須承擔由此而引起的責任。通常，政府機關和公務員要切實承擔起四個方面的責任：一是政治責任，其核心是對同級人民代表大會負責，其實質是對國家、對人民、對公共利益負責；二是法律責任，公務員必須模範遵守法律法規，依法行使權力並對權力行使的後果承擔法律責任；三是行政責任，公務員應該在法定的許可權範圍內活動，依法行政，合理行政，文明行政，嚴格按程式辦事，否則要承擔行政責任；四是道義責任，公務員要模範遵守社會公德、傳統美德、公序良俗和行政倫理，否則要承擔道義責任。
政府信用5、以制度創新根治腐敗。腐敗是侵蝕國家肌體的“毒瘤”，要提升政府信用，首先就需要堅定地反腐敗。反腐敗活動存在著社會成本與收益，反腐敗必須考慮成本與收益的對比，要尋求反腐敗的長效機制。結合我國的現實國情，重點是以制度創新根治腐敗，通過深化行政體制改革，堵塞制度漏洞、強化監督機制，加大懲罰力度，增加腐敗的成本，使公務員不可能、也不敢於腐敗；適度提高公務員待遇，承認和尊重公務員的合法權益，讓公務員過上比較安定富足的生活，使公務員能夠珍惜自己的榮譽、名聲和職務，營造沒有必要去腐敗的氛圍嘲；加強思想政治教育和道德約束等方法，使公務員牢固樹立人民公僕觀念，自覺養成廉潔自律習慣，不斷提高拒腐防變能力，作到“常修為政之德，常戒貪慾之念，常懷律己之心”，真正達到不願意腐敗的崇高境界。
6、保持政策法規的穩定性和連續性。政府通過制定政策、法規來調整人們的行為，體現在政府的經濟管理行為上，就是給市場運行提供“遊戲規則”，然後通過引導、規範、監管、獎懲等措施，促使各市場主體按既定規則進行活動，從而促進經濟發展和社會進步。政策是指導人們開展經濟和社會活動的指揮棒，其實也是一個契約，政府每出台一項政策就意味著與社會立下了一個約定，這個約定必須得到政府本身的遵守，政府才有信用可言。政策的科學性、穩定性和連續性會給人以信心，使人們在經濟活動中做出理性預期並遵守約定。
經濟管理辭彙（三）
| 經濟與管理，一個與人們日常生活息息相關領域，如果我們能清楚的了解所需要的辭彙含義，將會使大家獲益匪淺。 |
