隱形赤字

隱形赤字，城市化與超大城市已經成為城市建設繁榮的“隱形赤字”，隨著“城市世紀”的到來，城市及周邊地區能源、環境、生態、資源將面臨愈來愈大的壓力，包括水資源短缺、能源匱乏、交通擁擠、食品安全受到威脅等“現代城市病”也會接踵而至，解決超大規模城市發展中由於多個系統間相互影響而產生的問題，使城市的整體規劃更為合理和高效。

概述

隱形赤字

隱形赤字，北京市、上海市等超大型城市發展中面臨諸多挑戰，城市化與超大城市所面臨的諸多挑戰已經成為城市建設繁榮的“隱形赤字”，解決城市可持續發展問題的新方法——“系統之系統”(SOS)，該方案意在多個政府部門的統籌協調下，解決超大規模城市發展中由於多個系統間相互影響而產生的問題，使城市的整體規劃更為合理和高效。

發展背景

1、在世界城市化進程中，中國的城市化速度尤為突出。在過去30年中，中國50萬以上人口的城市數量增長極快，超過世界其他國家；全球擁有50萬以上人口的城市中，四分之一在中國。
2、隨著“城市世紀”的到來，城市及周邊地區能源、環境、生態、資源將面臨愈來愈大的壓力，包括水資源短缺、能源匱乏、交通擁擠、食品安全受到威脅等“現代城市病”也會接踵而至。
3、城市尤其是超大型城市可持續發展面臨嚴峻挑戰，在上海，捷運每天要承擔超過500萬人的運送，仍無法緩解地面交通的壓力；在北京儘管出台了汽車限行的辦法仍不能改變擁堵的城市現狀。

措施建議

隱形赤字

1、隨著城市規模不斷擴充，還面臨公共衛生、健康與醫療保障、城市安全以及流動人口管理等日益凸顯的矛盾，解決這一問題關鍵在於城市發展的有關制度安排和決策是否具有可持續性，這是個複雜的系統過程。
2、多個領域之間是相互影響、相互制約的，分散式的單系統解決方案，無法解決城市可持續發展中面臨的複雜問題。這位來自學術界的代表提出“SOS”解決方案。此方法可以在多個複雜系統的基礎上，對由於系統間耦合而湧現的新問題提供最佳化和解決方案。
3、各系統之間的相互牽制問題還沒有得到解決；相互關聯亦未得到充分利用，已有的研究成果尚不足以解決超大規模城市可持續發展所面臨的實際問題。對超大規模城市可持續發展的研究和投入亟待增加，並建議政府儘快加大投入。
4、在能源、環境等可持續發展問題上開展多學科交叉的研究，通過一系列科技創新來解決超大規模城市可持續發展所面臨的主要問題，符合中國未來發展的戰略需求。