超級學校

超級學校，是指嚴重超員、學生人數動則在三四千人以上的城鎮學校。出現超級學校的原因主要是農民工子女進城增多，以及一些名校擴大招生的結果。

簡介

超級學校

由於教育資源分布不均，一般的學校沒生源，好的學校人們擠破腦袋往裡鑽，造成一些城鎮學校學生嚴重超員，而學校為了自身利益則以巨無霸身份繼續超計畫招生。這種學生過多、班容量過大問題，在全國各地均有類似的報導。超級學校造成學生上課、生活擁擠，產生很多安全問題，同時也影響了教學質量和學生身體健康。

現象

2003年，據媒體報導，寧夏西海固地區的城鎮學校普遍存在班級學生承載量過大的問題。教育部門規定學校每個班級的學生最大承載量為50人，但現在班額最少的班級人數也超過了規定人數的60%以上，人數最多的班級超過了規定班額的1倍多。

2010年，媒體報導呼和浩特市國小普遍超員，有的班級甚至達到了七、八十人，而超員嚴重的多數是“名校”。

2013年，據中國網報導，河南漯河一國小一年級教室內，竟然密密麻麻坐了98個學生。

原因

打工子女增多

隨著農民進城務工人數的增多，城鎮人口增加，使得學生入學率提高。政府近年來對城區新建、擴建學校的力度沒有跟上這一變化。

學生擇校

學生擇校也使一些學校的學生流入量過大。學生的超員又使學校教師的教學壓力增大，再加之學校教學用具缺乏，致使一些學校的手工課和自然課無法開展。

影響

教室擠

教室的面積有限，50個左右的學生已經坐得滿滿的了，如果招過多學生，教室里根本坐不下。在一個有70多個學生的班級，教室被擠得滿滿的，有的課桌已經緊挨住了講台。這么多的學生擠在一起，不但影響了學生的安全、學習質量，還會影響孩子的身體發育。

如廁難

學生排隊上廁所

2009年2月，鄭州市教育局公布了市區學校廁所設定的調查結果，在被調查的162所學校中超過四成的學校廁所不達標，中心城區小學生如廁難表現更明顯。按《中國小校建築設計規範》要求，中國小廁所蹲位設定標準為男生40∶1，女生20~25∶1。而調查顯示，有67所學校廁所設定不達標，國小廁所的不達標率超過50%。鄭州市教育局表示，市區學生如廁難的情況在國小表現尤為突出，且明顯分布在學生較集中的中心城區。市內四區大班額、超容量現象比較突出，學校核定規模所設定的廁所蹲位數滿足不了需求，是造成學生如廁難的主要原因。

在這些超級學校，由於上廁所要排隊，很多學生課間不敢去上廁所，因為等排到自己上課時間已經到了，回到教室又會被老是批評。

老師累

作為老師，每人最少要帶兩個班的課程，所教的學生有的甚至達到一百六七十個，按每批改一個學生的作業需要3分鐘算，批完全部作業就得五六個小時。老師們除了帶課，還需要備課，需要操心學生的安全等問題，不可能把所有的精力都放在批改作業上。

學習差

老師講課、批作業、備課的負擔很重，根本沒時間輔導學生，對個別孩子進行單獨輔導幾乎不可能，更別說什麼因材施教了。由於學生多，學生課堂上缺乏自我表現機會，講課就變成了單純的填鴨式，課堂教育也變得乏味枯燥。因此，部分性格內向、缺乏表現欲的學生逐漸成了“板凳生”，一學期下來也回答不了幾次問題。

治理措施

內蒙

四個學生擠三個人的座位

2010年，呼和浩特市教育局下發的通知明確規定，嚴禁義務教育階段學校亂招生，要維護正常的招生秩序。義務教育階段學校堅決杜絕考試錄取學生，杜絕無計畫招生。民辦學校在規定的時間內組織招生，不得提前或推後，已被民辦學校錄取的學生不再參與電腦派位。民辦義務教育學校不得將招生工作委託給其他學校或教育機構，其他學校或教育機構也不得以推薦學生為名舉辦培訓班。依託公辦學校興辦的分校要徹底與主校分離，主校不得藉助分校進行招生和高收費，主校與分校之間學生不得相互調換。此次規範中對各中國小校班容量做出了嚴格規定，各中國小校嚴格執行班容量規定，堅決控制大班容，國小、高中班容量不超過60人，國中班容量不超過64人。

河北

2014年11月，針對基礎教育存在的國小“大校額”“大班額”以及部分巨無霸“超級學校”超範圍、超計畫招生引發教育失衡等問題，河北省明確提出，今後學校超計畫招生將無法進行學籍註冊。將強化高中辦學行為規範，儘快建立健全高中辦學標準，控制學校規模。今後，公辦學校要限定在學校舉辦地範圍內招生，設區市直屬學校原則上在設區市城市區招生。不得超計畫招生，凡超過教育行政部門核准的招生計畫所招收的學生，無法進行學籍註冊。

河北還將採取多項措施促進義務教育均衡和公平，農村學校將推進標準化建設，實施國家“全面改薄”工程，優先保障全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目的20項“底線要求”。針對部分城市國小校額動輒達到三四千人、班額達90人甚至120人等“大校額”“大班額”問題，也將下大力解決，確保公辦學校學位。