方案發布
為深入貫徹落實《國務院關於深化“網際網路+先進制造業”發展工業網際網路的指導意見》精神，推動大數據與工業深度融合，加快發展工業網際網路，省政府近日（2018年8月13日）印發《貴州省推動大數據與工業深度融合發展工業網際網路實施方案》(以下簡稱《方案》)。
主要內容
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照深入實施大數據戰略行動、推進國家大數據(貴州)綜合試驗區建設的戰略部署，以“千企改造”工程為載體、“萬企融合”行動為抓手，系統構建全省工業網際網路網路、平台、安全三大功能體系，打造人、機、物全面互聯的新型網路基礎設施，加快推進網際網路、大數據、人工智慧與實體經濟深度融合，不斷提升融合套用的廣度、深度、精度，為推動全省工業經濟發展質量變革、效率變革、動力變革提供堅實有力支撐。
二、工作原則
(一)立足實際，創新發展。綜合考慮產業基礎、市場需求和社會發展預期等因素，因地制宜建設貴州工業網際網路體系。推動大數據等新一代信息技術與工業經濟深度融合，加快產業轉型升級和新舊動能轉換，實現創新驅動發展。
(二)市場主導，政府引導。充分發揮市場配置資源的決定性作用,調動企業積極性，推進工業網際網路技術創新、產業突破、平台構建、生態打造、套用推廣。更好發揮政府作用，切實提升政府服務效能，在產業政策、標準制定、品牌宣傳、維護市場秩序等方面營造良好發展環境。
(三)有序開放，保障安全。發揮工業網際網路開放性、互動性優勢，推動工業網際網路在更多領域廣泛套用。落實工業網際網路安全主體責任，從管理和技術兩方面著力，加強安全態勢感知、預警通報、督促檢查、應急支援等服務能力建設，提高安全保障水平。
三、工作目標
(一)總體目標。
到2020年，初步構建工業網際網路體系。基本建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業網際網路網路基礎設施，培育打造在中西部地區具有競爭優勢的工業網際網路平台,初步具備一定的工業網際網路產業供給能力，實施企業登雲用雲工程，推動優強企業率先實現數位化網路化智慧型化改造升級，不斷提高全省工業網際網路發展水平。
到2022年，形成較為完善的工業網際網路體系。建成覆蓋各園區、各企業的工業網際網路網路基礎設施，培育打造國內領先的工業網際網路平台，形成較為完整的工業網際網路產業鏈，湧現一批可複製可推廣的企業數位化網路化智慧型化改造升級套用標桿，實現全省工業網際網路發展水平整體躍升，部分領域創新引領。
(二)階段目標。
1.基礎夯實階段(2018年)。完成全省發展工業網際網路政策制定，明確任務職責分工。重點開展平台培育、企業數位化、企業登雲用雲工程，打造工業網際網路平台，建立健全各類企業登雲用雲的推進機制，為發展工業網際網路打好堅實基礎。
2.點面突破階段(2019年至2020年)。選取具有比較優勢的領域，開展工業網際網路產業補鏈延鏈強鏈招商，引導、支持企業發展成為工業網際網路服務商，培育特定行業工業網際網路平台。各地各部門在完善提升現有網路的基礎上，打造一批標桿示範項目。分類、分級和分階段推進企業數位化、萬企登雲用雲。組織遴選工業網際網路融合套用示範項目，梳理相關工作成果和經驗，不斷完善推進方法，發布工業網際網路資源池目錄，編制工業網際網路套用案例集。
3.整體躍升階段(2021年至2022年)。鼓勵有條件的企業“走出去”，形成面向區域、輻射全國的工業網際網路產業供給能力，推動全省規模以上工業企業數位化、登雲用雲。針對重點工業企業“一企一策”支持工業網際網路套用創新，培育申報國家級試點示範和專項項目。持續開展全省工業網際網路優強企業、優秀產品、解決方案、套用示範的宣傳推廣，推動工業網際網路發展水平實現局部到整體的躍升。
四、重點任務
(一)實施網路基礎夯實工程。
1.推動企業數位化改造。把數位化改造列為“千企改造”工程的重要內容，引導企業制定數位化改造方案，加快新技術運用，實現重要工業設備聯網採集數據，加快推進關鍵工序數控化改造提升，實現設備運行狀態實時可監測。
2.支持企業區域網路絡改造。鼓勵工業企業實施數位化網路化智慧型化改造升級，支持以工業無源光網路(PON)、工業乙太網、工業無線等技術改造提升網路，探索網際網路協定第六版(IPv6)的工業套用。
3.促進企業外網路升級。支持電信運營商以中小企業專線為重點，進一步實現網路提速降費，在重點工業園區實現企業全光網和無線網路全覆蓋。加強無線電頻譜資源保障，加快推進5G和窄帶物聯網(NB-IoT)建設。
4.推進標識解析建設。積極爭取國家在我省布局建設各級標識解析節點。支持工業企業依託現有網際網路域名系統及物聯網標識系統進行升級改造，鼓勵工業網際網路服務商建設公共標識解析服務平台及產品信息資料庫，形成面向工業的標識註冊、解析、查詢、搜尋、備案、認證等服務能力。推動高端裝備、電子信息、汽車等行業探索工業網際網路標識解析套用模式，利用標識提升生產設備管控和產品全生命周期管理水平，實現企業間高效協同和供應鏈精準對接。
到2020年，推動3000家工業企業實施數位化網路化智慧型化改造，重點行業數位化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別達到74%、58%。積極爭取標識解析節點落地建設，基本完成網際網路協定第六版(IPv6)改造，電信運營商針對工業企業網路資費優惠比例達到30%。到2022年，推動6000家工業企業實施數位化網路化智慧型化改造，建成和運營標識解析節點。
(二)實施平台培育打造工程。
1.培育綜合性工業網際網路平台。圍繞製造業數位化網路化智慧型化需求，構建具備海量數據採集、匯聚、分析服務的工業網際網路平台，支持平台服務商創新產學研用合作方式，為企業製造資源泛在連線、彈性供給、高效配置提供優質服務。建設工業APP和微服務資源池，匯聚並共享各類算法庫、工業建模工具、工業機理模型、工業微服務組件等關鍵資源。開展區域設備規模接入和工業大數據分析套用，為全省工業轉型升級提供關鍵平台支撐。
2.培育特定行業工業網際網路平台。面向高端裝備、電子信息、汽車、電力、能源、化工、醫藥健康等行業，支持龍頭企業建設行業工業網際網路平台，匯聚行業機理模型，形成流程最佳化、生產管控、遠程運維、產品全生命周期管理等平台服務能力。
到2020年，建成2個綜合性、4個特定行業的工業網際網路平台。到2022年，力爭1-2個平台具備跨省服務能力並處於全國領先地位。
(三)實施企業登雲用雲工程。
1.推動工業設備上雲。分行業、分領域推動工程機械、數控工具機等智慧型化設備，風電、光伏等新能源設備，工業窯爐、工業鍋爐、石油化工設備等高耗能流程行業設備，柴油發動機、大中型電機、大型空壓機等通用動力設備上雲用雲，提高設備運行效率和可靠性，降低資源能源消耗和維修成本。
2.推動業務系統上雲。支持工業網際網路平台建設運營企業組織行業業務系統雲化部署，面向業內企業提供服務。鼓勵龍頭企業面向行業開放共享業務系統，帶動產業鏈上下游企業開展協同設計和協同供應鏈管理。鼓勵地方通過創新券、服務券等方式，支持企業購買雲化部署的業務系統服務，推動中小企業從購買軟體轉變為購買雲服務，降低企業登雲用雲成本。
3.培育登雲用雲新模式。推廣套用工業和信息化部印發的《工業網際網路平台建設及推廣指南》，建立平台套用的諮詢、實施、評估、培訓、採信等全流程方法體系。組織開展工業網際網路套用試點示範，培育協同設計、協同供應鏈管理、產品全生命周期管理、供應鏈金融等平台套用新模式。
到2020年，實現5000家工業企業登雲用雲，推廣套用5000個以上工業APP。到2022年，實現10000家工業企業登雲用雲，推廣套用10000個以上工業APP。
(四)實施產業引進培育工程。
1.開展工業網際網路產業招商。圍繞大數據深度融合實體經濟，重點引進工業設備數位化改造服務提供商、工業網際網路平台運營商、工業網際網路解決方案提供商、工業軟體和工業APP開發商，初步形成工業網際網路產業鏈。
2.培育工業網際網路服務商。培育形成涵蓋新型工業網路、大數據分析、人工智慧、安全檢測等單一技術領域的“專精特新”工業網際網路服務商。
3.形成工業網際網路資源池。引進和培育工業網際網路企業，鼓勵企業開展科技創新，開發工業軟體和工業APP等產品，推出行業解決方案，提供工業網際網路平台服務。組織企業對產品資源池進行動態調整，對企業品牌和服務產品進行宣傳推介。
到2020年，建成貴州工業網際網路資源池。到2022年，基本形成工業網際網路供給生態。
(五)實施先行先試創新工程。
1.推動標準技術先行。鼓勵企業參與制定國家工業網際網路行業標準，組織有條件的企業驗證、套用和推廣相關標準。支持有條件的企業聯合高校、科研院所打造測試床項目並開展工業網際網路新技術試驗驗證。
2.建設開發者社區。支持平台運營商建設開發者社區，通過技術開源、工具提供、利益共享等方式，匯聚一批國內外開發者，開發、創新和豐富工業微服務、工業APP等套用資源。
3.發揮行業組織作用。充分發揮工業網際網路產業聯盟貴州分聯盟等行業組織自律作用，促進技術創新與產業轉化，舉辦工業網際網路產業聯盟(AII)相關會議，提升貴州在工業網際網路領域的影響力。
到2020年，參與制定、驗證3-5個行業標準，形成3個以上省級測試床項目。到2022年，建成開發者社區，形成1-3個國家級測試床項目。
(六)實施融合套用示範工程。
1.分行業打造融合套用示範。以發展工業網際網路為著力點，充分運用大數據、雲計算、人工智慧等新一代信息技術，推進裝備製造、電子信息、製藥、有色、化工、電力等行業創新發展，通過試點推進、示範引領，進一步推動工業向智慧型化生產、網路化協同、個性化定製、服務化延伸融合發展。
2.打造工業網際網路示範園區(基地)。支持信息化基礎較好的園區引進培育工業網際網路供給產業資源，促進工業網際網路典型示範套用，省、市、縣三級政府共同打造工業網際網路示範園區(基地)，符合相關條件的推薦申報國家級工業網際網路產業示範基地。
到2020年，形成100個以上工業網際網路融合套用示範項目，發布工業網際網路套用案例集，形成1-2個省級工業網際網路示範園區(基地)。到2022年，形成300個以上工業網際網路融合套用示範項目，形成3-5個省級工業網際網路示範園區(基地)，力爭獲批1個國家級工業網際網路產業示範基地。
(七)實施安全體系保障工程。
1.建設安全監測預警平台。運用大數據手段，收集並及時發布工業安全漏洞、風險和預警信息，形成對全省工業網際網路設備、網路、業務系統的實時監測和安全檢測能力，實現重點行業工業網際網路整體安全態勢感知和風險防範。
2.指導企業開展安全防護。支持工業企業套用自主可控的工業防火牆、入侵檢測系統、漏洞挖掘軟體、安全隔離裝置等，打造工控安全、信息安全融合解決方案。積極參與編制設備安全、數據安全、平台安全等標準規範。
3.加強項目工控安全管理。對申請財政資金支持的工業網際網路相關項目，在組織項目評審時要進行安全風險評估，項目投入使用前，應當通過信息系統安全測評，實現項目建設與網路安全同步規劃、同步建設、同步運行。
到2020年，引進培育3家以上工業網際網路安全解決方案服務商。到2022年，建成安全監測預警平台，遴選推廣一批工業網際網路安全試點示範項目。
五、保障措施
(一)加大統籌協調力度。建立政府部門、協會聯盟、平台運營商、重點工業企業、研究機構等共同參與的工業網際網路聯動發展機制，統籌協調工業網際網路發展重大問題、重大政策和重大工程。結合“千企改造”工程、“萬企融合”行動，將企業數位化、企業登雲用雲列入申報“千企改造”工程龍頭企業和高成長性企業、“萬企融合”標桿項目和示範項目的重要內容。
(二)加強財稅金融支持。通過財政資金直接支持，以及“雲服務券”獎補等方式，鼓勵企業開展數位化改造和登雲用雲。電信運營商、公有雲平台服務商針對工業企業網路資費、公有雲平台資費提供優惠措施。稅務部門與銀行機構要密切協作，最佳化完善“稅務信用雲”平台，積極推動“稅銀互動”，依託“貴工貸”等方式為符合條件的中小微企業提供貸款，支持其進行數位化網路化改造，提高工業網際網路套用水平。
(三)強化人才隊伍建設。加大全球招才引智力度，積極引進海內外工業網際網路、智慧型製造相關高層次人才。鼓勵有條件的高校、科研院所、企業聯合構建人才培訓體系，培養滿足工業網際網路發展需求的高素質複合型人才。全面落實各項人才扶持政策，引導企業完善人才考核與激勵機制，進一步激發引進人才的創新潛力和創新活力。
(四)加大示範宣傳力度。加大對工業網際網路發展的宣傳力度，通過廣播、電視、報紙、網路等媒介廣泛宣傳報導各地工業網際網路建設成果和先進經驗，形成發展工業網際網路的良好社會氛圍。依託“數博會”等具有國際影響力的會議、論壇，幫助企業對接省外和國際合作項目，扶持企業開拓國內國際市場。
