行政院院長

行政院院長

行政院院長,一般通稱行政院長,亦稱閣揆;是台灣行政院的首長,也是台灣各行政部門的最高領導者,負責領導行政院屬下各部門機構。其職位近似雙首長制國家的總理。由於國共內戰爆發,國民黨政府實行動員戡亂,憲法增設臨時條款賦予總統大權;中華民國政府播遷台灣後,蔣中正長期擔任總統,並以帶有軍事專政性質的《動員戡亂時期臨時條款》作為統治根基,導致憲法原始設計無法施行;僅有在蔣經國擔任“院長”時,政府體制一度形同內閣制。

​歷史

在北洋政府時代時,中華民國內閣最高首長為國務總理及國務卿。1928年10月3日,國民政府通過《中華民國國民政府組織法》,以行政院院長取代國務總理,並設定行政院成為全國最高行政機關。10月8日選任譚延闓為首任行政院院長。10月25日行政院成立,正式辦公。

中國民主社會黨籍知名學者張君勱在1947年起草憲法時,設計偏向內閣制,行政院院長由總統提名,經立法院同意後任命。總統政令以行政院院長副署為條件,近似內閣總理。由於國共內戰爆發,國民黨政府實行動員戡亂,憲法增設臨時條款賦予總統大權;中華民國政府播遷台灣後,蔣中正長期擔任總統,並以帶有軍事專政性質的《動員戡亂時期臨時條款》作為統治根基,導致憲法原始設計無法施行;僅有在蔣經國擔任“院長”時,政府體制一度形同內閣制。“中華民國”在台灣實行“總統”直選前後數次進行修憲,並增訂《“憲法”增修條文》後,行政院院長副署權被取消,行政院院長之任命亦改為不需經由立法院同意。當時指這個為“改良式的雙首長制”,但民進黨執政時期,除了唐飛以外,歷任行政院院長亦是民進黨籍,由執政黨一黨組閣。台灣學界認為現制的行政院院長近似“偏向總統制的雙首長制”,部分人士則認為“行政院院長”近似“總統”之幕僚長。

由於“憲法”並沒有明定副領導人(所謂的“副總統”)不應兼任行政院院長,因此在戒嚴時代,“副總統”陳誠、嚴家淦曾兼任“行政院院長”。在1996年間連戰則以“行政院院長”身份當選“副總統”,並續任“院長”,引來憲政爭議。“司法院”大法官於《釋字第419號解釋》中,認二者職務性質雖非顯不相容,但仍不宜兼任,此爭議最後因連戰請辭而劃下句點。

台灣民主進步黨在2000年至2008年執政期間,除了軍人出身的唐飛及省議員與宜蘭縣縣長出身的游錫堃外,大部分擔任“院長”者亦曾出任立法委員。

前院長

次序 姓名 到任時間 卸任時間 政黨
1 譚延闓 1928年10月25日 1930年9月22日 中國國民黨
代理 宋子文 1930年9月25日 1930年11月24日 中國國民黨
2 蔣介石 1930年11月24日 1931年12月15日 中國國民黨
代理 陳銘樞 1931年12月15日 1932年1月1日 中國國民黨
3 孫科 1932年1月1日 1932年1月29日 中國國民黨
4 汪精衛 1932年1月29日 1935年12月16日 中國國民黨
代理 宋子文 1932年8月25日 1933年3月30日 中國國民黨
代理 孔祥熙 1935年7月2日 1935年8月23日 中國國民黨
代理 孔祥熙 1935年11月6日 1935年12月16日 中國國民黨
5 蔣介石 1935年12月16日 1938年1月1日 中國國民黨
代理 孔祥熙 1936年12月13日 1937年4月6日 中國國民黨
代理 王寵惠 1937年4月6日 1937年 5月29日 中國國民黨
6 孔祥熙 1938年1月1日 1939年12月11日 中國國民黨
7 蔣介石 1939年12月11日 1945年6月4日 中國國民黨
代理 宋子文 1944年12月4日 1945年6月4日 中國國民黨
8 宋子文 1945年6月4日 1947年3月1日 中國國民黨
代理 蔣介石 1947年3月1日 1947年4月23日 中國國民黨
9 張群 1947年4月23日 1948年5月24日 中國國民黨

後院長

任次 姓名 到任時間 卸任時間
政黨
1 翁文灝
1948年5月25日 1948年12月23日 中國國民黨
2 孫科
(二次)
1948年12月23日 1949年3月24日 中國國民黨
3 何應欽
1949年3月24日 1949年6月13日 中國國民黨
4 閻錫山
1949年6月13日 1950年3月15日 中國國民黨
5 陳誠
1950年3月15日 1954年6月1日 中國國民黨
6 俞鴻鈞
1954年6月1日 1958年7月15日 中國國民黨
7 陳誠
(二次)
1958年7月15日 1963年12月16日 中國國民黨
代理 王雲五 1963年7月1日 1963年9月16日 中國國民黨
8 嚴家淦
1963年12月16日 1972年6月1日 中國國民黨
9 蔣經國
1972年6月1日 1975年4月5日 中國國民黨
9 蔣經國
1975年4月5日 1978年5月19日
代理 徐慶鍾
1978年5月19日 1978年6月1日 中國國民黨
10 孫運璇
1978年6月1日 1984年6月1日 中國國民黨
11 俞國華
1984年6月1日 1989年6月1日 中國國民黨
12 李煥
1989年6月1日 1990年6月1日 中國國民黨
13 郝柏村
1990年6月1日 1993年2月27日 中國國民黨
14 連戰
1993年2月27日 1997年9月1日 中國國民黨
15 蕭萬長
1997年9月1日 2000年5月20日 中國國民黨
16 唐飛
2000年5月20日 2000年10月6日 中國國民黨
17 張俊雄
2000年10月6日 2002年2月1日 民主進步黨
18 游錫堃
2002年2月1日 2005年2月1日 民主進步黨
19 謝長廷
2005年2月1日 2006年1月25日 民主進步黨
20 蘇貞昌
2006年1月25日 2007年5月21日 民主進步黨
21 張俊雄
(二次)
2007年5月21日 2008年5月20日 民主進步黨
22 劉兆玄
2008年5月20日 2009年9月10日 中國國民黨
23 吳敦義
2009年9月10日 2012年2月6日 中國國民黨
24 陳冲
2012年2月6日 2013年2月18日 中國國民黨
25
江宜樺 2013年2月18日 2014年12月8日 中國國民黨
26 毛治國 2014年12月8日 現任 中國國民黨

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