突發公共衛生事件應急管理

在我國,重、特大事故時有發生;公共衛生事件開始成為嚴重威脅,全球新發的30餘種傳染病已有半數在我國發現;影響國家安全和社會穩定的因素依然存在……如何應對這些危機?我國的危機管理機制如何?非典之後,黨中央、國務院提出了加快突發公共事件應急機制建設的重大課題。黨的十六屆三中、四中全會明確提出,要建立健全社會預警體系,提高保障公共安全和處置突發事件的能力。《突發公共衛生事件應急管理》一書正是在這樣的背景下編寫完成。

基本信息

內容簡介

突發公共衛生事件應急管理

本書的編寫正是遵照公共衛生事件應急管理的內在要求,遵照實施應急管理的全程管理思路,力求兼顧理論性與實用性,並突出政府應急決策和技術支持環節的套用需要。在理論方面,本書介紹了中國特色的公共衛生體系和突發公共衛生事件應急管理系統,介紹了突發公共衛生事件應急能力評估指標體系的構建思路,闡述了危機狀態下的社會心理機制。從實用的角度,系統介紹了突發公共衛生事件的監測與報告、應急回響、心理調控、輿論疏導等方法,明確劃分了政府、企業與社會的不同職責。本書可作為應急管理研究的理論參考,也可作為突發公共衛生事件應急管理的培訓教材。

作者簡介

萬明國,男,1967年4月生,湖北廣水市入,畢業於湖北大學和武漢大學,獲武漢大學哲學碩士和管理學博士學位。先後在基層鄉政府、武漢市機關等單位工作。現任教於武漢理工大學管理學院,聘為副教授。主要研究方向為應急管理、社會保障。《社會保障的市場跨越》、《社會保險案例評析》等書4部。發表論文近20篇。

圖書目錄

第一章 公共衛生事件概論

第一節 公共衛生

一、國外對公共衛生概念的界定

二、我國公共衛生概念的提出

第二節 突發性公共衛生事件

一、突發公共衛生事件的概念

二、突發公共衛生事件的界定

三、突發公共衛生事件分類

四、突發公共衛生事件分級

五、突發公共衛生事件的特點

第三節 突發性公共衛生事件應急管理

一、突發公共衛生事件應急處理的指導思想

二、突發公共衛生事件應急處理的基本原則

第四節 形勢與任務

一、突發公共衛生事件的現狀

二、近年來國內外重大突發性公共衛生事件

第二章 公共衛生體系

第一節 公共衛生體系的內涵

第二節 構建公共衛生體系的意義

一、堅持執政為民執政理念的緊迫任務

二、貫徹落實科學發展觀的重要內容

三、適應政府職能轉變的需要

四、推動經濟持續快速健康發展的基礎和保障

五、提高人民健康水平的需要

第三節 我國公共衛生體系建設的歷史及現狀

一、改革開放前公共衛生體系建設經驗及教訓

二、改革開放後公共衛生體系建設取得的成就

三、現階段我國公共衛生體系存在的突出問題

第四節 中國特色公共衛生體系的構建

一、關於公共衛生體系的構成

二、我國公共衛生體系的構成

三、完善我國公共衛生體系的措施

第三章 突發公共衛生事件應急管理系統

第一節 突發公共衛生事件應急管理體制

一、構建公共衛生事件應急管理體制的依據

二、應急管理體制建設的基本要求

三、體制建設要適應應對公共衛生事件的長期需要

第二節 公共衛生事件應急管理機制

一、公共衛生事件應急管理機制建設的內容

二、突發公共衛生事件應急管理機制的原則要求

三、完善應急管理機制建設預案

第三節 公共衛生事件應急管理法制

一、我國公共衛生應急管理法制的現狀

二、“非典”事件與公共衛生事件應急管理立法

三、構建公共衛生應急法律體系的基本要求

四、從緊急狀態法到突發事件應對法

第四節 突發公共衛生事件應急能力評估

一、突發公共衛生事件應急能力與評估體系的關係

二、應急評估指標體系的內容

三、構建應急能力評估指標體系的原則要求

四、突發公共衛生事件的應急機制評估系統的具體實施

第五節 公共衛生事件應急管理人才資源

一、公共衛生應急管理人才資源現狀

二、公共衛生管理人才資源不足的原因

……

第四章 公共衛生事件的社會心理

第五章 公共衛生事件應急監測與報告

第六章 突發公共衛生事件應急回響

第七章 基層公共衛生事件應急管理

第八章 公共衛生事件的社會參與

第九章 SARS事件的經驗教訓與反思

第十章 美、英、日公共衛生事件應急管理

附屬檔案一國務院關於全面加強應急管理工作的意見

附屬檔案二 突發公共衛生事件應急條例

附屬檔案三突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法

附屬檔案四 國家突發公共衛生事件應急預案

附屬檔案五國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案

附屬檔案六 中華人民共和國政府信息公開條例

主要參考文獻

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