移動環保

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一、產生背景

由於粗放型經濟成長方式尚未從根本上改變,隨著經濟高速增長我國污染物排放量逐年攀升,已超過我國環境的承載能力,環境污染日益嚴重,已經成為制約我國經濟社會健康發展的突出問題。
加大對排污企業的環境行政執法與監管管理,是實現“十一五”污染物減排目標,扭轉環境不斷惡化趨勢的重要保障。在目前環境行政執法能力普遍不足的情況下,充分發揮公眾監督的力量,並運用現代化管理手段,提高環境行政執法的整體效能,是落實國務院建立完備的環境行政執法監督體系的確切要求,也是切實加大環境行政執法力度的一項重要措施。
目前隨著環保信息化的發展,各級環保部門建立了一些信息化系統,在一定程度上實現了環保審批、許可、收費、監控等方面的信息化。但是,經濟的高速發展給環境帶來的壓力日益增大,人們的環保意識在不斷提高,城市環境管理相對滯後,環保管理被動後置,尤其是在環保執法及環境監察方面缺乏有效的輔助手段。
移動環保/環保通在環境監管領域引入了格線化管理與環境部件、事件的概念,明確環保執法職責、為執法提供便捷的手段、同時提供對執法人員的監督管理與考核評價機制。從而方便執法、規範執法、便於對執法的監督。使環保管理由被動型向主動型轉變,由粗放型向集約定量型轉變,由單一封閉管理向多元開發管理轉變,提供了規範的業務管理模式,提高了政府行政效能和環境管理水平。

二、移動環保/環保通的概念

移動環保是在環保局內現有的信息系統的基礎上建立,同時為正在建設和未來將建設的業務系統預留接口,並運行在移動終端上。整個環保行政執法移動信息平台藉助無線傳輸網路,通過現有的信息系統支撐,為外出工作人員提供移動服務,使工作人員在移動狀態下就能進行業務操作,遠程完成數據的獲取和提交存儲,當行政執法現場缺少無線網路時,可通過筆記本電腦進行離線處理,將行政執法信息保存在本地,當網路重新連通後自動將行政執法信息導入後台管理系統,實現環保局內部的信息交流及傳遞,使得不在環保局內部也能及時了解到環保局內的行政執法信息並及時進行信息交流,提高辦公事務處理效率。

三、移動環保/環保通功能

 行政執法人員輸入用戶名密碼登陸環境行政執法移動信息平台系統,首先在主界面上顯示待辦事件個數,點擊進入以後顯示詳細的待辦事宜,使行政執法人員明確自己分配到的任務。行政執法人員進行現場行政執法檢查時,通過“污染源管理”模組查詢目標企業污染源檔案信息、信訪投訴和相關處罰信息。通過“線上監控”模組查看實時線上監測數據和視頻監控情況。通過“法律法規標準”查詢違法行為對應的法律條文及相應處罰裁量標準,並使用“現場行政執法”提供的執法文書模板進行現場取證操作,形成相應執法文書。
1、 身份認證和許可權管理
2、 待辦事項
3、 現場執法
4、 移動辦公
5、 污染源管理
6、 線上監測
7、 視頻監控
8、 電子地圖

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