聽證會舉行
濟南居民生活用管道燃氣價格聽證會“豆你玩”、“蒜你狠”，還要“氣得慌”? 進行時中的漲價風潮範圍越來越廣。2010年11月9日上午，一場民用燃氣該不該漲價，該如何漲價的聽證會在濟南舉行。
本次聽證會參加者實際到會25人（原定26人，1人請假），其中消費者12名，經營者2名，人大代表、政協委員各2名，專家、學者2名，政府部門、社會組織和其他人員5名，其他利益相關方1名。另有旁聽人員6名。
焦點問題
焦點一:企業是真虧還是假虧
此次燃氣價格調整最主要的原因是成本上漲、價格倒掛，濟南三家燃氣經營企業居民生活用氣長期虧損。
對於這個問題，代表付強率先“開炮”，既然企業虧損，就應該提供財務報告和審計報告，“作為聽證會的參與人之一，我至今沒有看到燃氣企業有關的財務報告、審計報告”，“很遺憾”。另一代表陳志勇也稱，企業應該公開財務報表，讓市民了解燃氣企業究竟是真虧損還是假虧損，是合理虧損還是非合理虧損。
焦點二:虧損是不是漲價理由
聽證代表崔曉稱，燃氣企業虧損不是燃氣漲價的理由。“我從物價部門得到的資料顯示，從2007年民用燃氣價格調整後，民用燃氣企業處在一個扭虧甚至保平的趨勢，(虧損)壓力應該是越來越小”。此外，三家燃氣公司共同資方———港華燃氣，其母公司中華煤氣2009年的年報顯示，港華燃氣2009年的贏利為3.1億港元，比2008年增長了30%左右，“這說明市場是在不斷擴大的，經營收入不斷提高”，“燃氣企業完全有能力通過內部減耗減虧”。崔曉認為，虧損不是漲價一個非常大的理由。
焦點三:濟南該領跑燃氣價格
代表王汝旺稱，調整後，濟南民用天然氣價格在省會城市中位次較高，而他認為濟南燃氣價格調整後，民用天然氣價格應控制在省會城市的平均水平為宜。崔曉也認為，濟南燃氣價格水平目前已在全國較高，“濟南是該做一個價格領跑者還是一個跟隨者?”
對於漲價方式，代表的意見主要集中在燃氣是否該採用階梯價格，確定一個合理範圍，在合理範圍內，執行優惠價格，範圍外採用懲罰性高價。
焦點四:再調價用不用聽證
聽證會上，濟南公用事業部門建議，濟南該實行燃氣價格上下游聯動機制，天然氣銷售價格凡屬順價調整，不必再聽證。
代表陳志勇稱，“我堅決不同意”。陳志勇認為，《價格法》對此有明確規定，關係民眾切身利益的公用事業價格，應當聽證，“如果天然氣實行價格聯動機制，必須引入市場機制，讓消費者有選擇的權利”，“目前(濟南)三家燃氣公司屬壟斷性企業，實行聯動機制，不合時宜。”
焦點五:該不該只算經濟賬
代表侯崴鳴稱，燃氣價格調整事關市民切身利益，必須讓市民充分參與，在消費者與燃氣企業間尋找合適的平衡，不能因為三家企業虧損，就由老百姓埋單。能源產品作為公共產品，不能只算經濟賬，還應算民生賬。
崔曉則認為，公用行業應不以贏利為目的，民用氣是居民生活的基本保障，“這個可以虧損”，燃氣企業可以通過工、商業用氣進行彌補，“政府授予特許經營權，不是不允許贏利，不賺錢沒人投資”，濟南市的民用燃氣所占比例在45%—54%之間，燃氣企業可以擴大非民用比例，彌補居民生活用氣帶來的虧損。
調價方案
據了解，濟南居民生活用管道燃氣價格聽證會，居民用管道天然氣銷售價格共有兩個調價方案：
一是承擔門站價格平均上調每立方米0.34元，由每立方米2.4元調整為2.74元，上調幅度14.2%。
二是承擔門站價格平均上調每立方米0.34元中的0.30元，由每立方米2.4元調整為2.7元，上調幅度12.5%。
但是無論哪種方案，濟南市民用天然氣漲價已成為必然。濟南市公共事業局相關領導也坦誠，濟南民用天然氣價格原本就處於一個高位上，雖然相對於其他同等級城市濟南本次調整幅度不大，但調整後的價格在全國仍處於高位。
官方表示
漲價是為了保障燃氣經營事業可持續發展
在發布會現場，濟南市公用事業局相關工作人員表示，此次民用天然氣調價的原因，一是貫徹落實國家和省調整天然氣出廠和門站結算價格政策，疏導管道燃氣銷售價格；二是保障濟南市燃氣經營事業可持續發展。
據介紹，天然氣輸送管線的遠近決定了上游城市、下游城市費用的高低差別。濟南處於天然氣管道的末端，這也造成了濟南的價格水平高於其他城市。據了解，濟南從2007年5月確定民用天然氣價格為2.4元/立方米，民用焦爐煤氣的價格為1.3元/立方米，至今未進行過調整。在此期間，國家天然氣價格共上調三次，濟南非民用管道燃氣價格也隨之上調過，今年7月非民用管道燃氣價格從3.29元/立方米上漲到3.61元/立方米，管道焦爐煤氣由每立方米1.6元調整為2元。
聽證會質疑
聽證會質疑聲不斷漲價依據不充分
在聽證會現場看到，25位參會者中，有2位明確表示反對民用天然氣漲價，4位明確表示贊成漲價，其餘的沒有提出反對意見但也只是只選擇第二種方案，也就是承擔門站價格平均上調每立方米0.34元中的0.30元。“能少漲一點是一點，既然都是漲，那肯定選擇漲的少的方案”，一位參會者向記者表示。
聽證會參加者王先生在聽證會現場發言時強調，“本次聽證會的調價依據不充分”。他表示，官方資料中註明本次漲價的重要原因是之一是目前濟南市天然氣經營企業處於虧損狀態，但是我們一直不清楚其企業制度、資金流向、財務情況等等，這些資料應該向聽證會參加人公開。但書面材料和口頭介紹中並沒有相關的證據來證明。另一位參加也也表達了類似的觀點，應該向社會或聽證會參加人員公開審計機關的提供的審計證據，就算是天然氣經營企業真的存在嚴重的虧損，也不能將企業負擔完全轉移到消費者上。
