危害
殭屍肉隱患
一些走私凍肉包裝上的生產日期顯示“肉齡”長達三四十年，比緝私人員年齡還大。這些肉有的來自疫區，有的嚴重過期，用化學藥劑加工調味品後變成“賣相”極佳的“美味佳肴”。內人士指出，即便高壓整治，但凍品走私環節多、非法利潤高，一批走私團伙從承攬業務、到運輸、清關、貨物交付都形成了“一條龍服務”，而且在收取中間費用時，採用現金或網路支付，交易記錄隱秘，難以查處。
走私入境
“70後”豬蹄、“80後”雞翅……有的比一些年輕人年紀還大的“殭屍肉”通過走私入境，悄無聲息地出現在宵夜攤、餐廳。這些肉有的來自疫區，有的嚴重過期，用化學藥劑加工調味品後居然搖身一變成為“賣相”極佳的“美味佳肴”，威脅著百姓的食品安全。2015年6月份，海關總署在國內14個省份統一組織開展打擊凍品走私專項查緝抓捕行動，成功打掉專業走私凍品犯罪團伙21個，初步估計全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣，包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產品等10萬餘噸。
從查處情況看，這些走私凍肉衛生狀況令人擔憂。那么，這些凍肉究竟是如何逃過層層監管，竄上百姓餐桌呢？
來源不明的凍品分銷各地“泡椒鳳爪”成重災區
2015年6月1日，長沙海關破獲一起特大走私凍品案，打掉以黎某、鍾某等分別為首的2個涉嫌走私凍品團伙，查扣涉嫌走私凍牛肉、凍鴨脖、凍雞爪等約800噸，價值約1000萬元。據長沙海關介紹，這是湖南歷年來查獲的最大宗走私凍品案。
“太臭了，整整一車廂，打開門差點吐了。”長沙海關緝私局警員張濤(化名)說。
據了解，這兩起案件共抓獲涉案人員20人，其中包括17名湖南籍、2名廣西籍和1名廣東籍涉案人員。
當天在長沙共發現了3個用來存放這些走私凍品的冷庫，總面積約3000平方米。冷庫中堆放了大量包裝上寫著外文的來源不明的凍品。黎某走私的凍品即存放在其中的兩個冷庫中，通過長沙市紅星冷庫的門面分銷到湖南省內14個市州和全國各地。
占地面積180畝的紅星冷庫是湖南最大的凍品批發市場，也是湖南省主要凍品集散地。據長沙海關保守統計，紅星冷庫每年吞吐量80萬噸凍品中，約1/3是來源不明的境外凍品。
冷凍技術的發明，本是為了保證食物的新鮮。然而，記者了解到，一些走私凍肉包裝上的生產日期顯示，“肉齡”竟然長達三四十年。在6月的海關打擊凍肉走私的專項行動中，有“80後”緝私人員在廣西某口岸查處了一批比他年紀還大的“70後”凍肉。
專家告訴記者，多年的凍肉品質上比鮮肉會差，但只要冷凍過程中沒有發生解凍現象，從外觀和口感上很難區別。但是走私肉運輸條件惡劣，不斷解凍等過程中容易滋生各種細菌，甚至是開始腐爛又重新冷凍，其衛生安全和食品質量不堪想像。
這些來歷不明的肉品通過批發市場，進入大排檔、餐館，甚至是正規超市。隨著生鮮電商的風生水起，一些網路平台也成為其潛在銷售渠道。通過醬油醃製、辣椒調味後，這些肉品有的被製作成袋裝熟食，有的演變成餐桌上的“佳肴”，消費者吃起來很難分辨。
很多人喜歡吃的“泡椒鳳爪”，是走私凍品的“重災區”。業內人士告訴記者，某些“色香味俱全”的雞爪甚至有幾十歲“高齡”，可能是來自異國他鄉，不法分子用過氧化氫等漂白劑浸泡，讓雞爪顯得胖乎乎、白嫩嫩的，“賣相”特別好。
據調查，黎某和家人近一年至少走私了數百噸豬腳和雞爪等進入湖南，再通過紅星冷庫的門面分銷到全國各地。
“螞蟻搬家”式走私中間反覆解凍
根據國家質檢總局最新肉類產品檢驗檢疫準入名單，我國僅允許澳大利亞、紐西蘭、烏拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯大黎加、智利、匈牙利等牛肉進口。非這些國家進口的走私牛肉一般賣20元一斤，而新鮮牛肉市場上平均40元一斤。
從湖南這起案例看，巨額利潤促使不法商人鋌而走險，最終形成一條國外發貨、香港拼櫃、越南中轉、中越邊境“螞蟻搬家式”偷運入境、長沙收貨的凍品走私鏈條。
據相關人員介紹，最常見的走私路徑是：走私人員從境外以低價採購貨品，用貨櫃發至香港，然後發往越南海防，在中越邊境的芒街拆解，僱傭邊民“螞蟻搬家式”將凍品運到境內。一個35噸的貨櫃凍品由幾十個邊民搬運，一兩個小時就能搬完。
由於冷櫃車運輸成本高，走私人員用普通車將凍品從南寧運輸到長沙，歷經12個小時路程後這些貨品剛剛解凍，有的甚至已經開始腐敗變臭。到達長沙的凍品被搬進冷庫再次打冷，然後發往湖南各地以及廣東、四川、重慶等地。
據了解，在紅星冷庫不少商鋪將國產肉和進口肉摻在一起賣，常常可以看見各種外文標識的凍品箱被搬上貨車運往各地。“要想買有檢疫證明的肉就買國產肉，要想便宜就買進口肉。”一位商家直言不諱地說。
更令人觸目驚心的是，走私凍肉的鏈條牽涉多地。在6月的專項行動中，經初步偵查發現，自2015年1月以來，廣東番禺、江門地區的陳某、黃某、溫某以及遼寧大連地區的劉某等21個走私團伙，承攬北京、天津、重慶、河南、廣東等多地貨主的凍品進口訂單，國外走私凍品由此源源流入國內市場。
皇崗海關、羅湖海關前不久在福田口岸旅檢入境大廳開展凍品、海鮮專項查緝行動，更是發現水客利用行李箱、背包等走私凍品和海鮮入境。
防治措施
當前凍品走私已經從家族式單打獨鬥，形成了全國範圍的抱團發展，來自全國各地的凍品走私販私人員建微信群、QQ群，有什麼風吹草動互相通氣。專家指出，要有效打擊走私凍品的行為，必須加強走私凍品的源頭管控，在走私猖獗的邊境地區設定嚴密的監控網路，堵住凍品走私入境的渠道。否則凍品一旦流入內地，被運上四通八達的交通網後打擊難度更大。
打擊走私凍品需要靠海關、公安、工商、檢驗檢疫等多個職能部門進行配合。當前，各省份都成立了打擊走私工作領導小組，成員包括海關、公安、工商、出入境檢驗檢疫局等十幾個部門，看似參與度很高，但有時常常是“誰都參與、誰都不管”。
“凍品走私網路覆蓋全國，打擊凍品走私應該加強多省合作，特別是湖南、廣東、廣西、雲南等‘主戰場’應該聯合打擊，實現源頭打擊，從根源上解決凍品走私販私問題，切實保障消費者的食品安全和人身健康，維護有序、健康的市場環境。”楊波表示。
為最大限度防止來源不明的走私肉類走上餐桌，2015年以來海關總署在4月和6月已經在全國部署了兩輪打擊凍肉走私的專項行動。各地也將加大打擊走私凍品的力度。
銷售量
“殭屍肉”的訊息上周被公布出來後，立馬引起各方驚嘆與熱議。據報導：海關總署查處走私凍品貨價超30億元，其中包括凍雞翅、凍牛肉等副產品10餘萬噸，甚至有超過四十年的陳年“殭屍肉”，它們悄無聲息地出現在宵夜攤、餐廳。“殭屍肉”多為國外替換的戰略儲備物資，流向二三線城市的小餐館。更令人擔憂的是，“殭屍肉”還面臨肉齡檢測難，無法判斷出實際存放年限。
早年事跡
其實，早在2014年9月，廣西防城海關緝私分局聯合防城出入境檢驗檢疫局，集中銷毀1000餘噸涉嫌走私的凍品，案值約1000萬元，銷毀的涉嫌走私凍品包括雞爪、雞腎、牛肉、牛肚、豬腳等。沒想到，時隔一年，“殭屍肉”不但沒有銷聲匿跡，反而愈演愈烈。如果不加大打擊力度，不完善相關配套制度，恐怕我們餐桌上的“殭屍肉”仍難絕跡。
進口這種“殭屍肉”涉嫌多個罪名，如果逃避海關監管，系走私入境的，首先是涉嫌逃脫關稅、涉嫌走私普通貨物罪；如果“殭屍肉”經檢測不符合安全標準，那相關人員就涉嫌銷售不符合安全標準的食品罪；如果“殭屍肉”是有毒、有害的，那相關人員就涉嫌銷售有毒、有害食品罪。所以，目前對於這些進口並出售“殭屍肉”的犯罪分子，並非無法可依，而是執法不夠嚴厲，必須加大執法力度，讓他們無逢可鑽。
注意事項
更值得注意的是，這些“殭屍肉”大搖大擺地被銷售，主要在於國內的市場監管不力，有些沒有相關檢驗標誌卻公然銷售，有些則可能勾結檢驗人員隨意蓋章並銷售，還有些則可能是檢驗人員馬虎了事，沒有認真檢測就蓋章放行。那么，相關公職人員就可能涉嫌濫用職權罪、玩忽職守罪甚至受賄罪。雖然“殭屍肉”肉齡具有檢測難的特點，但它們是否腐敗變質、是否細菌超標、是否含其他有毒、有害物質，這些還是能檢測出來的，公職人員並不能據此卸責。
銷售渠道
有些“殭屍肉”是通過海關正規渠道進入國內的，堂而皇之地蓋上了海關檢疫的標誌，那么，這就有可能是海關或商檢人員或者放縱，或者因工作失職而導致的。相對應的，海關人員就涉嫌放縱走私罪，商檢人員就可能涉嫌商檢徇私舞弊罪、商檢失職罪。
購買“殭屍肉”給消費者吃的小餐館，他們可能並不清楚這些“殭屍肉”從何處來，也不知道有什麼危害，按照現行法律很難治罪。但這些“殭屍肉”就是經由他們的手最終流向了消費者，危害了公眾身心健康，那么，就應當考慮修改法律或出台相關司法解釋，對於那些通過不正規渠道進貨、沒有相關檢驗標誌，並且價格明顯低於市場價格的肉類，經過檢測是“殭屍肉”的，就可以推定其經營者為“明知”，對其以銷售不符合安全標準的食品罪或銷售有毒、有害食品罪治罪。
打擊力度
2014年4月，深圳市場監督管理稽查局發布訊息，在深圳市嘉鳴倉儲有限公司查獲涉嫌走私凍品6117噸，貨值3.45億元人民幣。涉案凍肉包括市面上常見的牛肉、豬肉、雞肉等凍肉種類，主要產地為美國、巴西、芬蘭、德國等國家。令執法人員驚詫的是，成批凍肉因超過保質期而腐敗變質，部分凍肉2013年就過了保質期[2]。
2015年7月8日14時30分，雲南河口縣公安消防大隊官兵將數桶汽油澆在非法走私入境的“殭屍肉”上，然後點火。濃煙滾滾中，670餘噸價值1300餘萬元的非法走私“殭屍肉”被依法銷毀。據悉，河口自2014年11月1日至2015年7月6日，公安、邊防部隊、邊防檢查站、海關緝私分局等部門累計查獲涉嫌走私約27459噸，貨值約3.88億元，其中凍品10460噸，被查獲的非法凍品種類幾乎涵蓋了以往能查獲的所有種類。
鑑別技巧
不知道你有沒有聽說過“殭屍肉”，顧名思義就是年紀很大很大的肉類食物，經過化學添加劑，悄無聲息的出現在我們的生活中，尤其是大排檔，餐廳，人們愛吃的泡椒鳳爪更是位居首位，那你知道該如何鑑別殭屍肉嗎?
長沙海關本月破獲一起特大走私凍品案，查扣涉嫌走私凍牛肉、凍鴨脖、凍雞爪等約800噸，價值約1000萬元。生產日期顯示一些凍肉竟長達三四十年!!
這些腐敗變臭的凍肉從境外走私進來後被搬進冷庫再次打冷，然後發往廣東、四川、重慶等地。(重慶!重慶!竟然還有重慶!)很多人喜歡吃的“泡椒鳳爪”更是“重災區”。
曝假新聞
2013年時，廣西壯族自治區某部門組織了一個“打擊假冒偽劣產品”食品安全宣傳活動，這個活動上有展示一些假貨和不合格產品，只因為在南寧市舉辦的，媒體就以為是南寧市公安局舉辦的。而相關報導是媒體在活動中自己挖出來的，南寧警方完全不知情。
由此可見，沒有任何官方發布過查獲所謂“封存三四十年”的肉。至於2013年的那則報導是如何出爐的，已難以考證。
2015年7月9日晚，由媒體記者洪廣玉撰寫文章《劇情逆轉的時候到了：“殭屍肉”報導是假新聞》
洪廣玉告訴北青報記者，在媒體最初提及的長沙海關緝私局副局長楊波處，他得到的是這樣的回應：“我們並沒有查到過‘殭屍肉’，其他局有沒有查到我不知道，反正我們沒有，也從來沒有對外發布過這樣的訊息。”而廣西南寧海關宣傳科一名工作人員的答覆是，從未說過“殭屍肉”的提法，工作中也未查處過這種肉。
經過一番調查，洪廣玉得出結論：“殭屍肉”的報導是從“舊聞”不斷嫁接、演繹而來，而舊聞由於時間較長、缺乏具體的案件地點，沒有確切的信息源而無從核實。
南寧市公安局宣傳處一位姓焦的人士昨天告訴北青報記者，近幾年所查的冰凍走私肉類中，從沒見過有媒體所報的那種有標有前幾十年標記的“殭屍肉”，具體的情況還需要進一步核查。
多位食品安全以及冷鏈專家對記者表示，從冷凍技術上來說，肉品被保存十幾年甚至幾十年完全可能，但目前的冷庫保存成本並不低廉，約合每年每噸2190元-5475元，“殭屍肉”的存在並不經濟。
一旦訊息屬實，“殭屍肉”新聞可能會成為中國近年來新聞界最大的醜聞之一。
